溫紅彥++盛若蔚

天清水止，雷厲風(fēng)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，深刻理解毛澤東同志系統(tǒng)闡述的黨委會(huì)十二條工作方法，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

“黨委書(shū)記要善于當(dāng)‘班長(zhǎng)”“要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”“學(xué)會(huì)‘彈鋼琴”……

67年前，河北省平山縣西柏坡，新中國(guó)成立前夕，一次具有深遠(yuǎn)歷史意義的會(huì)議——第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議勝利召開(kāi)。毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上所作的結(jié)論中，系統(tǒng)闡述了黨委會(huì)的工作方法，將其概括為十二條，形成了著名的《黨委會(huì)的工作方法》。這篇加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要文獻(xiàn)，始終閃爍著真理的光輝。

彈指67年過(guò)去，這篇光輝文獻(xiàn)的基本思想歷久彌新，至今仍具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。近日，習(xí)近平總書(shū)記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求，對(duì)全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步指明方向。中央組織部隨即印發(fā)通知，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出部署。

天清水止，雷厲風(fēng)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，深刻理解毛澤東同志系統(tǒng)闡述的黨委會(huì)十二條工作方法，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

歷久彌新的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值

在新的歷史條件下重溫《黨委會(huì)的工作方法》，對(duì)于貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一篇字?jǐn)?shù)不到3000字的短文，卻蘊(yùn)含著極其豐富的內(nèi)涵。“趕考”路上，挑戰(zhàn)無(wú)處不在。毛澤東同志的這篇文章，凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)與正確運(yùn)用，是“理解中國(guó)共產(chǎn)黨成功之道的一把鑰匙”?！斑@把‘鑰匙，向世人展現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是如何開(kāi)展工作的，可以更直觀地理解為什么共產(chǎn)黨人面臨那么多嚴(yán)峻考驗(yàn)卻始終能夠取得成功?！敝醒朦h校黨史教研部教授張?zhí)硎尽?/p>

當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，黨肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)。與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距。如何進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是黨必須不斷破解的時(shí)代課題。

新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，必須掌握科學(xué)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面從嚴(yán)治黨提出一系列新的重要思想，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。在掌握科學(xué)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，既部署“過(guò)河”的任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問(wèn)題，為我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題提供了有效的方法“鑰匙”。

在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，習(xí)近平總書(shū)記既深刻總結(jié)一些嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、危害黨和國(guó)家政治安全的教訓(xùn)，又突出強(qiáng)調(diào)加大反腐懲惡力度，注意黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接，形成反腐合力。從“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”，到“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”；從“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律”，到“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到”……黨的十八大以來(lái)，這些重大的創(chuàng)舉、豐富的實(shí)踐，為良好政治生態(tài)構(gòu)建和黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）而言，重溫《黨委會(huì)的工作方法》，必須邊學(xué)習(xí)邊思考、邊掌握邊運(yùn)用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，既著力把握講話體現(xiàn)的思想方法和工作方法，掌握工作制勝的看家本領(lǐng)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力；又自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的職責(zé)使命，敢抓敢管，嚴(yán)格約束，使政治紀(jì)律政治規(guī)矩成為帶電的高壓線，更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力刻不容緩

把《黨委會(huì)的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大舉措。

中央組織部印發(fā)的通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示的深刻意義，把《黨委會(huì)的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，在學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上下功夫，真正把握《黨委會(huì)的工作方法》的基本思想，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。通知強(qiáng)調(diào)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)黨委（黨組）要以中心組學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神，重溫《黨委會(huì)的工作方法》。

集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”與胸中有“數(shù)”，要“抓緊”與“安民告示”……毛澤東同志提出的十二條重要工作方法，充分體現(xiàn)出民主集中制、從群眾中來(lái)到群眾中去、理論聯(lián)系實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實(shí)等思想精髓，重溫這篇光輝著作，必須吃透其中要義。工作中遇到問(wèn)題，不推諉，不隱瞞，“把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”，大家“互通情報(bào)”，黨委工作方方面面，千頭萬(wàn)緒，有中心工作也有輔助工作，中心要突出，配合也少不了，沒(méi)有全面就談不上中心，所以要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”；黨要管黨、從嚴(yán)治黨，一定要把工作落實(shí)再落實(shí)，不抓不行，抓而不緊也不行，抓而不緊等于不抓，所以必須要“抓緊”……

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向。因此，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中貫徹落實(shí)總書(shū)記批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》，必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，著力查找和解決黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)工作中與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。

隨著改革步入“深水區(qū)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不少領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出一些“不適癥”，他們既不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，更不善于研究問(wèn)題、回答問(wèn)題，依舊憑著“老把式”埋頭趕路，慣性思維強(qiáng)大，明顯跟不上趟。

“思路決定出路，思維水平?jīng)Q定工作水平。能不能正確判斷形勢(shì)，能不能有效化解矛盾，能不能順利推進(jìn)工作，關(guān)鍵看有沒(méi)有科學(xué)的思想方法。”中央黨校教授辛鳴表示，切實(shí)提高黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，尤其在提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力上下功夫。

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中貫徹落實(shí)總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》，必須緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，并明確提出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個(gè)必須”要求……這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)指明了方向。

黨的十八大以來(lái)的“打虎”實(shí)踐，反復(fù)驗(yàn)證著一條規(guī)律：落馬的高官雖然違紀(jì)違法情形各異，但無(wú)一不是違反了政治紀(jì)律或政治規(guī)矩。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子必須真正做到政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正。

全面從嚴(yán)治黨制度更健全底色更鮮明

結(jié)合貫徹落實(shí)地方黨委工作條例、黨組工作條例，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。

從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨，這是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央管黨治黨的鮮明底色。2015年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，是黨委（黨組）設(shè)立和運(yùn)行的總依據(jù)總遵循。兩個(gè)條例的制定實(shí)施，充分體現(xiàn)了中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署。中央組織部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》與學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確掌握條例內(nèi)容，深刻理解條例精神，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用條例做好黨委（黨組）工作能力。

《黨委會(huì)的工作方法》的核心內(nèi)容是堅(jiān)持民主集中制，條例強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，兩者內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)的多輪巡視結(jié)果顯示，一些地方黨委（黨組）執(zhí)行民主集中制不到位，有的“一把手”搞“一言堂”、個(gè)人凌駕于組織之上，有的班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)部互相拆臺(tái)，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用受到削弱。習(xí)近平總書(shū)記指出，民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。

因此，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》，就應(yīng)貫徹好條例，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，熟悉和掌握民主集中制的原則與方法。

“無(wú)論是配備班子、謀劃工作，還是議事決策、監(jiān)督追責(zé)，各級(jí)黨委（黨組）都應(yīng)當(dāng)與條例對(duì)對(duì)表，以條例為準(zhǔn)繩?！敝醒肷鐣?huì)主義學(xué)院教授甄小英說(shuō)，尤其是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，自覺(jué)接受監(jiān)督，班子成員則應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行集體決定，忠實(shí)履行職責(zé)，做到層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)。

中央組織部印發(fā)的通知更進(jìn)一步要求，要按照條例規(guī)定，健全完善地方黨委（黨組）運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行議事決策規(guī)則，提高黨委（黨組）工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。“只有這樣，才能確保黨委（黨組）各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循?！闭缧∮⒈硎尽?/p>

就在幾天前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議明確指出，各級(jí)黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力，引導(dǎo)干部樹(shù)立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)全社會(huì)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。

中央組織部負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要把貫徹落實(shí)中央決策部署與創(chuàng)造性開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)。

慎乃出令，令出惟行。各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì)的工作方法》，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。