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民航局出新規(guī)航空公司揮重拳 機票代理市場大變天

“機票代理市場正在進入寒冬期?！币晃恢行〈砩滔蛴浾弑г?，最近出臺的各項政策已經(jīng)把代理商的利潤壓縮到難以生存的境地。

“十年一個拐點?！痹诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時，勁旅咨詢CEO魏長仁如是表示。

2006年，電子機票開始取代傳統(tǒng)紙質機票，航空公司就一直不斷地加強機票直銷的力度，代理商生存維艱。十年后的今天，這些代理商們再一次面臨著更大的考驗。

近日來，民航局、航空公司紛紛祭出重拳，對機票代理作出多項規(guī)定，令代理商們叫苦不迭。多位民航業(yè)內人士向記者表示，“隨著各方加強市場整頓，機票代理行業(yè)將迎來一場新的變局，代理商亟需作出轉型，否則將在這輪整頓中淘汰出局?！?/p>

機票代理服務費取消

日前，民航局出臺新規(guī)定，要求機票代理銷售方不得額外加價、捆綁銷售，或者惡意篡改航空運輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價格、適用條件。同時，航空客運手續(xù)費支付標準，由按銷售額比例支付，改為按每張客票定額支付，合理確定基準定額，可以適度浮動。

這意味著機票代理費將由“銷售提成”改為“定額費率”?！耙酝前凑珍N售數(shù)量來給提成，現(xiàn)在改成全部按張收費，這表明民航局希望借此整頓不規(guī)范的機票代理銷售，杜絕各種不合規(guī)的’特價機票’?！泵窈綄＜伊种墙芨嬖V《證券日報》記者。

更早以前，機票代理按照“傭金提成＋X”的制度來分成，即基礎傭金加獎勵機制，每張機票航空公司給代理商機票款3%到10%的傭金提成，當代理商在一定時期的銷售量達到某個值時，再給予一定的獎勵X，賣票越多，獎勵越多。

不過，隨著航空公司不斷加強直銷力度，降低機票代理比例，傭金提成不斷減少甚至降低為0。在利潤空間縮小的情況下，票代們另走蹊徑，一些大型票代通過維護大客戶的關系獲得高額的后返傭金，而一些中小票代捆綁銷售保險類產品、出售違規(guī)特價機票、收取高額退改簽費用等方式獲利。

“從2006年實行電子票到現(xiàn)在，這十年間機票代理行業(yè)發(fā)生了很多變化。在市場發(fā)展的過程中，一些弊端也暴露出來，代理政策也確實到了需要調整的階段。一些不合規(guī)的代理商將會被淘汰出局。”魏長仁告訴本報記者。

林智杰也表示，目前來看民航局只是出臺了指導性的意見，具體的執(zhí)行方式即“定額費率是多少，后返還有沒有”還沒有公布。“不過從形勢來看不會打亂航空公司提直降代的節(jié)奏，代理的日子會更加不好過。”

南航4折下機票僅在官網(wǎng)出售

與民航局出臺新規(guī)相對應的是，航空公司們開始進一步壓縮機票代理商的利潤空間。

2月24日，又一份噩耗送給了處境維艱的機票代理商們。海南航空、中國國航、東方航空、上海航空等5家航空公司先后宣布國際及地區(qū)客票代理手續(xù)費降為零。

如東方航空及旗下上海航空即宣布，調整中國大陸市場國際客票銷售基礎代理手續(xù)費。自2016年3月31日（出票日期）20:00開始，中國大陸地區(qū)銷售的東、上航承運包括與外航聯(lián)運的國際及地區(qū)航線客票，銷售基礎代理費費率標準由1%調整為0%；中國大陸地區(qū)銷售的純外航承運的航線客票銷售基礎代理手續(xù)費的費率標準維持0%。

此前，各家航空公司已經(jīng)相繼取消了國內機票代理手續(xù)費。

林智杰認為，此前僅在國內市場實行代理費取消政策，是因為航空公司對國內航線的市場的掌控相對較強，而國際航線上代理商相對占優(yōu)勢。隨著航空公司在國內國際航線上將代理費全部取消，代理商的生存境地將更加艱難。

此外，一直在“提直降代”（提升直銷比例、降低代銷比例）上出手果斷的南方航空日前再度宣布，“即日起四折以下海量優(yōu)惠國內機票，僅在南航官方渠道獨家銷售”，并指明南航官方渠道包括南航官網(wǎng)、APP、官方微信。

業(yè)內人士向記者分析，其它航空公司會不會跟進還有待觀察。“如果南航的這些政策效果明顯，剩下的航空公司肯定也會跟進?！?/p>

機票代理商轉型在即,無論如何，擺在機票代理商面前的難題已經(jīng)十分明顯：航空公司一邊提直降代，一邊壓縮代理利潤。在航空公司的強勢進攻下，機票代理行業(yè)亟需新的轉變才能謀得生存。

“機票代理市場正在進入寒冬期。”一位從事機票代理的中小代理商向記者抱怨，最近出臺的各項政策已經(jīng)把代理商的利潤壓縮到難以生存的境地。

對此，魏長仁認為，“在這場變革里，必然會出現(xiàn)一些犧牲者。航空公司是處于強勢地位的，現(xiàn)在由它們主導市場”。

事實上，今年年初發(fā)生的去哪兒網(wǎng)遭多家航空公司“封殺”一事，現(xiàn)在看來或許正是2016年票代市場“變天”的前兆。當時，航空公司們以“收到大量旅客投訴”為由頭要求包括去哪兒網(wǎng)在內的多家OTA(在線旅行社)們就機票業(yè)務開展整頓，并最終迫使后者承諾整改。

魏長仁認為，對機票代理行業(yè)而言，這已經(jīng)不再是一次暫時性的“陣痛期”，而是一次大的變革?！笆袌鰰蛹校蟮拇砩倘缫恍┰诰€旅游服務平臺的市場比例會越來越高，而其他一些實力較弱的中小代理商要么轉型，要么淘汰。”

而對于民航局及航空公司出臺的各項政策，昨日，同程旅游方面向記者承認，“機票政策調整下，對OTA以及同程是有一定影響的，會降低OTA的機票銷售收入”。同城旅游方面同時還表示，會考慮增加機票自營的比例，除了機票銷售業(yè)務，會拓展更多衍生業(yè)務比如接送機等以提升客戶體驗增加收入。

攜程方面在給《證券日報》記者的回復中稱，“傭金下調對攜程影響有限。攜程最初就意識到單純依靠機票傭金收入無法做到長期可持續(xù)發(fā)展。因此攜程機票從2013年開始全面展開平臺策略，推出智能機票銷售平臺。同時攜程是世界一流的旅行全品類一站式平臺，為旅客出行提供全行業(yè)最豐富的產品，包括機酒套餐、自由行、接送機、貴賓休息室、租車、門票、火車票、汽車票、保險、餐飲等特色產品，通過業(yè)務間的合理整合，成功做到收益產出互補互助，產品銷售交叉促進” 。(黃 榮)