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建筑工程造價管理

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隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，原材料價格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個重要課題，工程造價的合理確定就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，如何作好工程造價管理是決定企業(yè)能否在激烈的市場競爭中生存及持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

建筑工程；總造價；單位造價

一、建筑工程造價管理中存在的問題

1、忽視前期工程的造價控制。建設(shè)單位忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款，在細(xì)微的層面上下功夫，將細(xì)賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。

2、不重視成本控制管理。在施工管理過程中對成本控制管理不到位，只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過程中來。技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

3、工程造價控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價、工程結(jié)算價分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位各自管理，互相脫節(jié)，沒有一個完整的控制系統(tǒng)。企業(yè)的報價管理人員與項(xiàng)目的經(jīng)營管理人員工作溝通不夠，大多數(shù)的企業(yè)報價管理人員和項(xiàng)目上的經(jīng)營管理人員是分開的，管理環(huán)節(jié)上存在漏洞，投標(biāo)人員的投標(biāo)思想沒有制度來保證準(zhǔn)確無誤地傳遞給施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理人員，迫使投標(biāo)者與施工管理者只能依據(jù)社會平均水平這一標(biāo)準(zhǔn)來完成各自的工作。

4、施工過程中工程造價的增加 施工過程中工程造價增加的原因很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損；工程變更帶來造價的增加；材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。

二、如何對建筑工程各階段工程造價進(jìn)行管理控制

1 只有在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，才能對工程造價進(jìn)行有效的控制，在建設(shè)程序的各個階段通過運(yùn)用一定的方法和措施，在合理的范圍內(nèi)把工程造價控制好。

①為取得令人滿意的控制結(jié)果而采取主動控制，長期以來在建設(shè)領(lǐng)域里，造價控制一直被理解成實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，并且當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時分析其產(chǎn)生偏差的原因，并針對此偏差確定下一步應(yīng)采取的對策。②經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是控制工程造價的有效手段，工程項(xiàng)目造價管理過程中，應(yīng)在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施，以便有效的控制工程造價。首先，組織方面的措施包括：項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要明確、管理職能分工清晰、造價控制者和他的任務(wù)要明確；而技術(shù)方面的措施包括：多方案的設(shè)計(jì)選擇，對初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)要進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和審查，并研究節(jié)約投資的辦法；同時在經(jīng)濟(jì)方面也要采取相應(yīng)的控制措施，要對造價的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行動態(tài)地比較，各項(xiàng)費(fèi)用支出也要經(jīng)過嚴(yán)格審核。③組織技術(shù)人員認(rèn)真研讀招標(biāo)書，在此基礎(chǔ)上編制出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、切實(shí)、可行的施工組織設(shè)計(jì)，并將其實(shí)施好。施工組織設(shè)計(jì)首先要科學(xué)、合理的的編制，還要注意節(jié)約費(fèi)用。施工方案確定過程中，方案編制人要和造價工程師多勾通、多合作，從而選取出先進(jìn)的施工工藝、合理的施工方案，最終比選出較低的工程造價方案。依照施工組織設(shè)計(jì)方案來確定工程造價管理，只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能確定合理的工程造價。④建筑工程施工承包合同是控制工程造價的主要依據(jù)之一，也明確了甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。對《合同法》和與《合同法》相關(guān)的法律知識要熟悉和理解，把握好合同條款，嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，注重合同條款的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性。

2 決策階段與管理決策階段工程造價的控制對整個過程造價的控制具有決定性的作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)投資決策階段影響工程造價的程度可達(dá)近80%～90%。所以，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容直接影響著決策階段之后各建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否合理。

3 工程造價在設(shè)計(jì)階段的控制與管理工作。①設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須將經(jīng)濟(jì)核算的意識和觀念樹立起來，把設(shè)計(jì)與概算、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來，避免脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。②按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算做好施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算控制，按各專業(yè)分配的造價限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，并保證滿足工程使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證做好估算和概算的層層控制工作，避免造價突破限額。③做為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前應(yīng)做的工作是：了解項(xiàng)目建議書、可行性報告和設(shè)計(jì)任務(wù)書，了解水文、地質(zhì)情況以及工藝設(shè)備流程等。④通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容應(yīng)被嚴(yán)禁，一般不許設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，除非影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；認(rèn)真對待設(shè)計(jì)變更，并對有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價及時進(jìn)行核算。⑤采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，縮短設(shè)計(jì)周期，認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，要合理地利用能源、資源、材料和設(shè)備，這也是在設(shè)計(jì)階段能有效控制造價的方法。

4 過程中的造價控制管理工作要加強(qiáng)。施工前要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同等實(shí)際情況、施工設(shè)備、管理水平和技術(shù)規(guī)范等，編制一套切實(shí)可行的施工方案。制定出的施工組織設(shè)計(jì)方案，在目標(biāo)成本方面應(yīng)該留有一定的余量，這樣的方案比較符合造價控制原則。

結(jié)束語：

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中對整個工程造價上進(jìn)行的控制就是對這項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目造價上進(jìn)行的控制。在造價實(shí)際操作的過程中涉及到的環(huán)節(jié)非常多，并且每個環(huán)節(jié)都很復(fù)雜，所以相關(guān)施工企業(yè)必須對造價過程中的所有細(xì)節(jié)引起高度的重視，并且做好控制造價的工作。具體實(shí)行控制的時候不能過于被動，不能等到問題發(fā)生了才開始想解決的方法，要做到未雨綢繆，并且對施工過程中需要花費(fèi)的資金進(jìn)行節(jié)約，不要造成浪費(fèi)。如何更有效的對建筑工程的造價進(jìn)行管理，一直都是建筑界十分關(guān)注的話題。

[1] 王春海; 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價控制方法的研究與應(yīng)用 [D];西安建筑科技大學(xué); 2005年

[2] 潘文軍; 工程造價的全過程管理與控制 [N];建筑時報; 2006年

[3] 賴紅雨，蔡斌; 建設(shè)工程造價管理所遇問題以及對策探討 [J];廣東科技; 2006年10期; 137-138

[4] 工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī).北京：中國計(jì)劃出版社，2003.