1.文美萱 2.魯 宇

1.恒大長(zhǎng)基(沈陽(yáng))置業(yè)有限公司 2.恒大地產(chǎn)集團(tuán)有限公司

工程概預(yù)算對(duì)成本控制的淺述

1.文美萱 2.魯 宇

1.恒大長(zhǎng)基(沈陽(yáng))置業(yè)有限公司 2.恒大地產(chǎn)集團(tuán)有限公司

工程的成本控制直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本概預(yù)算成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重隱患，要積極的改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，解決工程成本概預(yù)算問(wèn)題，才能使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代趨勢(shì)，我國(guó)企業(yè)也逐漸進(jìn)入日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，做好工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)的重要途徑。

工程；成本概預(yù)算：控制措施

1 工程概預(yù)算概述

工程的概預(yù)算主要是指工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)相應(yīng)的文件要求，包括國(guó)家所規(guī)定的各種定額、項(xiàng)目各種資料，各項(xiàng)指標(biāo)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于工程項(xiàng)目所需要的人工、材料、機(jī)械以及資金進(jìn)行的預(yù)先計(jì)算，也成為工程項(xiàng)目的計(jì)劃價(jià)格。工程概預(yù)算通常以某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或者單項(xiàng)工程或者單位工程為研究對(duì)象，以貨幣形式為表現(xiàn)的價(jià)格。工程概預(yù)算分為概算和預(yù)算兩類，建筑預(yù)算包括概算和預(yù)算兩類。工程概算是由設(shè)計(jì)單位或造價(jià)咨詢單位編制的，編制的依據(jù)是初步設(shè)計(jì)文件，同時(shí)參照了概算定額，概算的概括性大，精密度不高，與工程實(shí)際有5%-10%的偏差，概算通常包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用，概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。工程預(yù)算可由設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢?nèi)龁挝痪幹疲罁?jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，參考預(yù)算定額計(jì)算得來(lái)，預(yù)算較詳細(xì)，精確度高，與實(shí)際偏差只有3%-5%，預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底。

2 工程概預(yù)算的作用

2.1 對(duì)國(guó)家的作用

工程概預(yù)算主要分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。首先設(shè)計(jì)概算是整個(gè)項(xiàng)目所有費(fèi)用的重要依據(jù)，通常情況下，項(xiàng)目需要經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)。國(guó)家根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算確定基本建設(shè)投資，項(xiàng)目所用的銀行貸款和各級(jí)財(cái)政的撥款，一般情況下都不能超過(guò)設(shè)計(jì)概算的限額。

2.2 對(duì)企業(yè)的作用

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)概算也是判斷項(xiàng)目是否合理的重要依據(jù)，是一定項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格的重要依據(jù)。編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，可以從設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等各方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，確定一系列的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)于設(shè)計(jì)方案的分析，避免項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上出現(xiàn)不合理。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要的檢驗(yàn)作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，建設(shè)單位通常依據(jù)施工圖預(yù)算確定招標(biāo)標(biāo)底，同時(shí)施工圖預(yù)算也是施工單位投標(biāo)確定報(bào)價(jià)的主要參考依據(jù)。施工企業(yè)同時(shí)可以根據(jù)施工預(yù)算向建設(shè)單位索取工程價(jià)款，使實(shí)際支出控制在施工預(yù)算之內(nèi)。通常情況下施工企業(yè)依據(jù)施工預(yù)算編制項(xiàng)目施工計(jì)劃、項(xiàng)目材料需用計(jì)劃、項(xiàng)目勞動(dòng)力使用計(jì)劃，實(shí)行定額管理和計(jì)劃管理，也根據(jù)施工預(yù)算簽發(fā)施工任務(wù)書，限額領(lǐng)料、計(jì)算經(jīng)濟(jì)核算以及獎(jiǎng)勵(lì)，以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，有效的開(kāi)展項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，督促項(xiàng)目技術(shù)節(jié)約措施的有效執(zhí)行。

3 工程概預(yù)算對(duì)成本控制的重要性

工程概預(yù)算主要由項(xiàng)目施工企業(yè)的定額所決定，工程概預(yù)算是企業(yè)成本控制的重要參照物，在編制工程概預(yù)算時(shí)，必須采取有效的合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目材料的使用，建筑材料與施工人員的有效結(jié)合進(jìn)行必要的關(guān)注。是工程概預(yù)算具有經(jīng)濟(jì)性和時(shí)效性。一方面有助于施工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為控制工程成本、準(zhǔn)確開(kāi)展財(cái)務(wù)核算提供有效的依據(jù)；另一方面合理編制工程概預(yù)算對(duì)于控制項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到的各種影響施工成本的因素，以及確保施工企業(yè)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理具有重要意義；最后合理的工程概預(yù)算對(duì)于有效的嚴(yán)格的控制施工過(guò)程中的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的超支，確保各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出，以及杜絕施工過(guò)程中人工、材料、機(jī)械的嚴(yán)重浪費(fèi)具有重要意義。通過(guò)以上三方面最終達(dá)到嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本的最終目標(biāo)。

4 提高工程概預(yù)算質(zhì)量加強(qiáng)成本控制

工程概預(yù)算對(duì)于項(xiàng)目成本控制具有重要意義，因此只有提高工程概預(yù)算的編制質(zhì)量、合理確定項(xiàng)目的工程造價(jià)，做好項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，有效的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，才能對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制?，F(xiàn)階段，我國(guó)的工程概預(yù)算還存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：其一工程概預(yù)算的方法嚴(yán)重滯后，難以適用于新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)；其二工程概預(yù)算的編制缺乏全過(guò)程意識(shí)，不可避免的出現(xiàn)由于計(jì)劃外的因素造成偏差；其三施工過(guò)程中的變更隨意性較大，缺乏有效的監(jiān)督和管理；其四工程招投標(biāo)和設(shè)計(jì)制度的不完善也影響工程概預(yù)算的編制。因此，應(yīng)該采取必要措施有效的提高工程概預(yù)算的質(zhì)量，以加強(qiáng)工程概預(yù)算對(duì)于項(xiàng)目成本控制的重要作用。首先，對(duì)工程概預(yù)算的編制資料做全面的梳理和調(diào)查，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；其次，對(duì)于新技術(shù)新工藝新結(jié)構(gòu)加強(qiáng)必要的關(guān)注，并改善編制工程概預(yù)算的方法，確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性；最后加強(qiáng)招投標(biāo)和施工過(guò)程中的有效管理，減少變更，和不必要的超支；然后合理控制材料和人工成本面對(duì)材料管控方面，為保證材料成本的降低，應(yīng)避免不必要的材料浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生，在運(yùn)輸、使用、保存中，都要做好材料成本的控制。材料在應(yīng)用時(shí)要做好詳細(xì)的記錄，保證材料在保存過(guò)程中質(zhì)量的安全，使電力企業(yè)的工程效益最大化；最后強(qiáng)化管理人員的綜合素質(zhì)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)教育，培養(yǎng)增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，使其能夠完成工作項(xiàng)目，在工程建設(shè)中起到良好的管理作用。在選擇人才時(shí)，應(yīng)選取工作能力、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的人才，才能保證其日后在工作中的高效性。

結(jié)束語(yǔ)

為保證工程成本的降低且不影響工程的可持續(xù)發(fā)展，在工程的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)監(jiān)督和管控好每一個(gè)細(xì)節(jié)，準(zhǔn)確的對(duì)工程實(shí)現(xiàn)控制。企業(yè)要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要積極引進(jìn)高效的管控方案，并結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)背景，進(jìn)行有效的實(shí)施，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省工程投資，達(dá)到提高整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

[1]費(fèi)亮.企業(yè)如何控制工程項(xiàng)目超概預(yù)算[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014(2)：215+210.

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