賈彥全

國(guó)核工程有限公司

核電施工質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制研究

賈彥全

國(guó)核工程有限公司

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，核電工程迅速發(fā)展，但是核電工程建設(shè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，如單項(xiàng)目的周期長(zhǎng)、接口復(fù)雜等。因此，可以通過(guò)核電工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程研究，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)核電工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的方法，對(duì)核電施工質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)加以控制?；诖耍恼戮秃穗娛┕べ|(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，希望可以提供一個(gè)有效的借鑒，從而更好的促進(jìn)核電事業(yè)的發(fā)展。

核電施工；質(zhì)量管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

1.“核安全”與“核電施工質(zhì)量”的相關(guān)性分析

廣義的核安全是指涉及核材料及放射性核素相關(guān)的安全問(wèn)題，如今包括放射性物質(zhì)管理、前端核資源開(kāi)采利用設(shè)施安全、核電站安全運(yùn)行、乏燃料后處理設(shè)施安全及全過(guò)程的防核擴(kuò)散等議題。

狹義的核安全是指在核設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役期間，為保護(hù)人員、社會(huì)和環(huán)境免受可能的放射性危害的所采取的技術(shù)和組織上的措施的綜合。該措施包括：確保核設(shè)施的正常運(yùn)行，預(yù)防事故的發(fā)生，限制可能的事故后果。

核電工程質(zhì)量的保證是保證核安全的前提。由于核電站在運(yùn)行過(guò)程中存在核泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，核泄漏具有高污染性和持久的破壞性，如果不能有效保證其質(zhì)量，就可能危害周邊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家形象，所以世界各國(guó)對(duì)核電站的安全性要求都非常高，在整個(gè)建設(shè)期間，必須始終貫徹“安全第一，質(zhì)量第一”的方針，另一方面，國(guó)家核安全局設(shè)置有專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)核電站建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審批，以確保電站的安全和質(zhì)量。

核電工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目管理的核心，是決定核電工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有投資效益、沒(méi)有工程進(jìn)度、沒(méi)有社會(huì)效益，因此，核電工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)的重點(diǎn)。要保證工程項(xiàng)目的投資效益、工程施工進(jìn)度和社會(huì)效益就必須要加強(qiáng)核電施工階段質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作，提高核電工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析理論和方法

2.1 理論和方法。本文采用概率基本分析方法，結(jié)合預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)[1]和可能性、頻繁性、后果(LEC)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。LEC評(píng)價(jià)法是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法，該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員風(fēng)險(xiǎn)大小，3因素分別是：L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程，采取半定量計(jì)值法，將此3個(gè)因素按照風(fēng)險(xiǎn)影響程度分別取不同的分值，再以3個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小，即D=LEC。該方法使用范圍廣，對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求高，優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便實(shí)用。

2.2 確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)R值，可分為5個(gè)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。I級(jí)：R的范圍為32～45，紅色預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；II級(jí)：R的范圍為18～30，黃色預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；III級(jí)：R的范圍為12～16，需關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)；IV級(jí)：R的范圍為7～10間，一般風(fēng)險(xiǎn)；V級(jí)；R的范圍為1～6，可忽略風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)模型，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的劃分及相互關(guān)聯(lián)程度。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)事件信息收集，運(yùn)用專家評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)。以調(diào)查問(wèn)卷方式，根據(jù)概率和重要性分級(jí)表確定風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)，從而計(jì)算得出定量的風(fēng)險(xiǎn)R值。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。研究風(fēng)險(xiǎn)控制策略及應(yīng)對(duì)措施，按照風(fēng)險(xiǎn)值的分級(jí)準(zhǔn)則，建立分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和評(píng)估方法。

3.質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)判斷及控制措施

核電工程質(zhì)量是核電工程建設(shè)的核心，也是核電項(xiàng)目管理中最為核心的工作。現(xiàn)階段我國(guó)核電工程建設(shè)如火如荼，需對(duì)核電工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)核電工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制工作開(kāi)展的管理力度。核電工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)細(xì)致、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及多種學(xué)科融合，而且更需要參與方的多方共同努力。

核電質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)判斷目前為總承包單位定期組織專家進(jìn)行，需要識(shí)別經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。這需要掌握足夠的信息，信息來(lái)源為核電行業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)歷史信息、核電風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)據(jù)庫(kù)、核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等信息基礎(chǔ)上進(jìn)行采集。

以下主要從核電工程參與各方提出一些質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制的措施：

3.1 對(duì)于核電工程建設(shè)方，需要正確行使自身權(quán)利，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系；對(duì)下級(jí)單位所提出的問(wèn)題給予有效合理的解決方案建議；督促參建各方嚴(yán)格履行各自義務(wù)；完善自身監(jiān)督體制，以確保工程質(zhì)量。

3.2 對(duì)于核電工程設(shè)計(jì)方而言，需深入研究施工方案，堅(jiān)決杜絕設(shè)施脫節(jié)問(wèn)題；嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，計(jì)算和圖紙審查責(zé)任到位；反復(fù)演算做到萬(wàn)無(wú)一失；時(shí)刻與其他參建方密切聯(lián)系。

3.3 對(duì)于核電工程監(jiān)控方而言，需及時(shí)收集監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；對(duì)監(jiān)控方案實(shí)施嚴(yán)格審查，杜絕任何疏漏；一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)控異常數(shù)據(jù)，立即與其他參建方進(jìn)行交流，以便尋求妥善解決。

3.4 對(duì)于核電工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全來(lái)說(shuō)，核電施工方在參建方中居于最重要的地位。核電施工與核電工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全有著最為密切的關(guān)系，其自身的管理風(fēng)險(xiǎn)控制會(huì)對(duì)核電工程結(jié)構(gòu)起到至關(guān)重要的作用。具體來(lái)說(shuō)，核電工程施工方應(yīng)努力做到：努力提高自身素質(zhì)，不斷提升技術(shù)理論水平；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)；對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審核計(jì)算，堅(jiān)決避免出現(xiàn)錯(cuò)誤；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)指揮人員出勤制度；核電施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生異常情況時(shí)應(yīng)果斷處理，并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理；嚴(yán)格按照規(guī)程使用核電施工生產(chǎn)機(jī)具，杜絕違規(guī)操作；從嚴(yán)進(jìn)行材料管理，明確工程分包責(zé)任；重點(diǎn)排除核電施工結(jié)構(gòu)安全隱患，及時(shí)與其他參建方保持信息溝通，采取必要的行動(dòng)并監(jiān)控其效果，始終保持一種危機(jī)感。

[1]孟玉鋒.探討核電施工如何持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理水平[J].民營(yíng)科技，2010，05：168+264.

[2]朱國(guó)棟.核電工程施工質(zhì)量管理實(shí)踐[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2008，S2：224-226.

[3]陸君，胡可榮.EPC模式下加強(qiáng)核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，04：233-234.