劉 寧

無(wú)棣縣建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

我國(guó)建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

劉 寧

無(wú)棣縣建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

建筑工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為了在市場(chǎng)中繼續(xù)保持發(fā)展與進(jìn)步的狀態(tài)就要不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。建筑工程中，監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作都是重要的工作部分，對(duì)提高工程建設(shè)質(zhì)量有重要的作用，因此引起了人們和建筑行業(yè)的重視，如何提高二者的工作水平是建筑領(lǐng)域較為關(guān)注的問(wèn)題。本文重點(diǎn)分析建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理，并進(jìn)一步探尋對(duì)監(jiān)理與項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

建筑工程；監(jiān)理；項(xiàng)目管理；關(guān)系

1 建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理概述

1.1 建筑工程監(jiān)理

監(jiān)理工作屬于建筑工程中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，其意義主要在于通過(guò)對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)察與管理，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。監(jiān)理工作的完善需要施工單位與具體監(jiān)理單位的配合來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，監(jiān)理效果是否能夠達(dá)到相應(yīng)水準(zhǔn)，不僅與監(jiān)理單位有關(guān)，同時(shí)還與施工單位存在聯(lián)系。在建筑工程監(jiān)理工作的開(kāi)展過(guò)程中，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，以及協(xié)調(diào)好相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的合同管理是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。作為建筑工程監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及簽訂的合同，代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的施工質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而確保建筑工程建設(shè)的安全有序性。

1.2 工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理可分為兩個(gè)階段，第一階段是進(jìn)行決策，建設(shè)單位委托工程項(xiàng)目管理企業(yè)，根據(jù)合同的規(guī)定，在建設(shè)單位進(jìn)行決策時(shí)提供可行性研究報(bào)告，分析項(xiàng)目的可行性并且策劃項(xiàng)目的實(shí)施;以施工為主的第二階段，建設(shè)單位接受工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及采購(gòu)等各方面的管理服務(wù)，工程項(xiàng)目管理企業(yè)受建設(shè)單位的委托對(duì)工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量等進(jìn)行管理和控制。

2 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系分析

2.1 地位方面

工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)有非常重要的意義，《建筑法》的頒布明確的表明了工程監(jiān)理在建筑市場(chǎng)中的法律地位，法律規(guī)定大中型的建筑項(xiàng)目實(shí)施必須要進(jìn)行工程監(jiān)理，但是工程項(xiàng)目管理在《建筑法》中卻沒(méi)有提及必須執(zhí)行，因此，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理在法律地位方面存在著一定的差異。

2.2 行業(yè)準(zhǔn)入制度

建筑工程監(jiān)理工作屬于一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較高的工作，同時(shí)，通過(guò)對(duì)大量經(jīng)驗(yàn)的積累，目前監(jiān)理人才的選拔嚴(yán)格成本也得到了極大程度的增加，在這一基礎(chǔ)上形成了較為嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，使得這一行業(yè)得到了規(guī)范。相對(duì)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理工作并不存在嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，這是導(dǎo)致目前工作人員魚(yú)龍混雜的主要原因，對(duì)于工作效率以及工作質(zhì)量的提高十分不利。

2.3 業(yè)務(wù)范圍

工程項(xiàng)目管理包括方案的前期調(diào)研、成本管理、協(xié)調(diào)關(guān)系等等。而工程監(jiān)理則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，對(duì)整個(gè)施工階段工程質(zhì)量的優(yōu)劣、成本計(jì)算、工程周期等方面的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。工程監(jiān)理的范圍僅限于項(xiàng)目施工階段，而項(xiàng)目管理則強(qiáng)調(diào)全過(guò)程都可以介入項(xiàng)目。

3 建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及解決策略

3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地進(jìn)行發(fā)展，但是在我國(guó)的投資責(zé)任方面目前仍然沒(méi)有完善的約束機(jī)制，所以，要想完成工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的順利接軌，首先要制定完善的法律制度，建設(shè)一套合理的激勵(lì)體制，盡力促進(jìn)業(yè)主加大對(duì)資金的重視。除此之外，也要加快完善項(xiàng)目咨詢(xún)領(lǐng)域的立法，從而使得我國(guó)相關(guān)的項(xiàng)目法律制度和國(guó)際接軌，這樣也加快了我國(guó)項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的接軌。

3.2 監(jiān)理與項(xiàng)目管理市場(chǎng)機(jī)制不健全

監(jiān)理與項(xiàng)目管理市場(chǎng)機(jī)制不健全是存在的一個(gè)明顯問(wèn)題。由市場(chǎng)的不健全所導(dǎo)致的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象十分明顯。在建筑工程監(jiān)理方面便存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，各監(jiān)理單位通過(guò)降低監(jiān)理價(jià)格的方式去提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，真正具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人才少之又少。同理，項(xiàng)目管理工作中的人才也會(huì)出現(xiàn)流失的狀況。針對(duì)上述問(wèn)題，必須加大力度健全市場(chǎng)機(jī)制，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這樣才能使市場(chǎng)得到規(guī)范，同時(shí)也才能使監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。

3.3 構(gòu)建高水平人才隊(duì)伍

對(duì)于項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展來(lái)講，從項(xiàng)目建議書(shū)環(huán)節(jié)就應(yīng)該給予充分重視，并且要經(jīng)過(guò)可行性研究、設(shè)計(jì)與招標(biāo)，以及項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等一系列過(guò)程。因此，對(duì)人才的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐工作水平也提出了更苛刻的要求。監(jiān)理企業(yè)要想有效轉(zhuǎn)型為項(xiàng)目管理公司，就必須重視起高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。不僅要構(gòu)建科學(xué)完善的人才結(jié)構(gòu)，采取新穎、先進(jìn)的控制措施，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才來(lái)滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)配套需要。另外，還應(yīng)開(kāi)展不同類(lèi)型的培訓(xùn)活動(dòng)。

3.4 明確權(quán)責(zé)

權(quán)責(zé)不明確同樣屬于建筑工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作中存在的一項(xiàng)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在監(jiān)理與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不明確以及人員組成混亂方面。權(quán)責(zé)的明確需要從監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作本身出發(fā)。要對(duì)監(jiān)理以及項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行重新規(guī)劃與整合，從兩種工作的主要內(nèi)容出發(fā)，使不同的部門(mén)負(fù)責(zé)不同的工作，令部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其任務(wù)負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣才能使監(jiān)理與管理效果得到更大程度的改善。

總而言之，近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建筑行業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境提供了基礎(chǔ)，同時(shí)也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)理和管理，在了解自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上針對(duì)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際的分析，提高管理水平，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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[4]劉永錄.探究建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌[J].四川水泥，2016，10：106.