張 璐

四川省涼山州木里藏族自治縣財(cái)政局

探究強(qiáng)化財(cái)政檔案管理工作重要性

張 璐

四川省涼山州木里藏族自治縣財(cái)政局

財(cái)政檔案管理是為了提高財(cái)政檔案的質(zhì)量，維護(hù)檔案的完整與安全，促進(jìn)財(cái)政檔案的科學(xué)管理，從而更好地服務(wù)于財(cái)政而設(shè)立的一種管理工作。它是在業(yè)務(wù)上接受檔案局的指導(dǎo)，在財(cái)政工作中直接形成各種具有價(jià)值的文字、圖案、聲像等不同形式，并保存記錄下來，使之能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。由此可見，強(qiáng)化財(cái)政檔案管理工作勢(shì)在必行。

財(cái)政；檔案管理；工作

1、財(cái)政檔案內(nèi)涵

財(cái)政是國(guó)家的組織活動(dòng)，屬行政管理范疇。但我們也應(yīng)該看到，財(cái)政部門又是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要而憑借政權(quán)的力量，直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部門，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特殊社會(huì)現(xiàn)象，亦屬經(jīng)濟(jì)范疇。正因?yàn)槿藗儗?duì)后者的認(rèn)識(shí)不足，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，財(cái)政檔案僅被看作是一種普通的文書檔案，致使在財(cái)政檔案的管理和使用上存在著不甚合理的地方：一是歸檔不齊全。人們只注重于財(cái)政部門的“紅頭”文件的收集，而對(duì)更能直接體現(xiàn)財(cái)政活動(dòng)面貌的收付活動(dòng)中的來往文書、文據(jù)等，卻未能及時(shí)歸檔，沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，影響了財(cái)政檔案的齊全完整；二是管理不合理。各地財(cái)政部門大多是將財(cái)政檔案生硬地分割成文書檔案和會(huì)計(jì)檔案兩大類別，人為地割斷了兩者之間不可分離的內(nèi)在聯(lián)系，不能完整地反映財(cái)政工作的原貌。三是利用不充分。

2、財(cái)政檔案管理工作的重要性

2.1 規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為

規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為體現(xiàn)在財(cái)政檔案工作的記錄上。它是通過在財(cái)政工作中對(duì)各種財(cái)政文件進(jìn)行記錄、收集并整理，在這個(gè)過程中，不僅相關(guān)的檔案工作人員要嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，使財(cái)政信息真實(shí)有效，還要通過財(cái)政檔案的記錄，把各種財(cái)政資金的用途、來源等進(jìn)行有效監(jiān)督。然后，在工作人員把財(cái)政檔案鑒定、上報(bào)的過程中，就能夠有效實(shí)現(xiàn)上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政之間的有效監(jiān)督。

2.2 為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)

財(cái)政檔案的管理工作是通過檔案人員在對(duì)各種財(cái)政信息進(jìn)行收集、整理，從而統(tǒng)計(jì)出有效的財(cái)政信息。通過檔案人員整理出的財(cái)政信息上報(bào)給上級(jí)，上級(jí)就能通過財(cái)政信息上反映的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，從而為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展制定相關(guān)的政策。因此，做好財(cái)政檔案管理工作能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者決策提供有效依據(jù)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧、健康發(fā)展。

3、做好財(cái)政檔案管理工作的要點(diǎn)

3.1 與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理

隨養(yǎng)電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，也要求運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于財(cái)政檔案管理工作。做好與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化財(cái)政檔案工作。一方面就要求在檔案工作過程中能夠融入先進(jìn)的科技設(shè)備。這樣就能夠有效地把相關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)中，通過計(jì)算機(jī)的智能化進(jìn)行資料整理，通過新科技的運(yùn)用不僅能夠得出真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，還能夠減輕檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān)。另一方面，做好現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。它要求不僅要做好財(cái)政檔案管理中的收集、整理、上報(bào)等工作，還要求對(duì)歷史財(cái)政檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行保存、保密等工作，使得每一項(xiàng)檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定，讓財(cái)政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進(jìn)行。

3.2 健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)管體系

健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)督體系，是針對(duì)財(cái)政檔案管理工作中出錯(cuò)而進(jìn)行的。做好財(cái)政檔案的監(jiān)督工作首先要建立一個(gè)高效的財(cái)政檔案管理監(jiān)督部門，從而使得各種財(cái)政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次，要對(duì)各種財(cái)政數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，以防無效的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)造成了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)決策，避免經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不樂觀的情況出現(xiàn)。

3.3 加強(qiáng)財(cái)政檔案管理隊(duì)伍建設(shè)

第一要充實(shí)人才，構(gòu)建一支穩(wěn)定的財(cái)政檔案管理人員隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為檔案部門配備電腦、空調(diào)、消毒柜等必要的硬件設(shè)備，為現(xiàn)代化辦公提供硬件支持。二是加強(qiáng)檔案管理部門的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要敢于大膽啟用那些對(duì)接受新科技有執(zhí)著追求、把事業(yè)放在第一位的人才，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉，發(fā)揮他們的聰明才智，成為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三是穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍，把那些具有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人才充實(shí)到財(cái)政檔案隊(duì)伍中，健全完善檔案管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，保證檔案管理人員崗位的長(zhǎng)期性，加強(qiáng)檔案干部的思想政治工作，解決他們的實(shí)際問題，使他們安心本職工作。

第二要強(qiáng)化培訓(xùn)，構(gòu)建財(cái)政檔案管理隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。

一是對(duì)現(xiàn)有檔案人才加強(qiáng)培訓(xùn)教育。把強(qiáng)化檔案人員的培訓(xùn)列入單位工作重要日程，采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”等多種方式，系統(tǒng)培訓(xùn)與短期針對(duì)性培訓(xùn)相結(jié)合，分層分類地對(duì)檔案人員進(jìn)行輪訓(xùn)或?qū)ｎ}知識(shí)培訓(xùn)；二是要注重實(shí)用性，要結(jié)合工作實(shí)際需要和未來的發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)不同的層次、不同的需求，按需施教，學(xué)以致用，便于實(shí)際操作，講求實(shí)效。

3.4 加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息保密制度教育

不斷提高檔案工作人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)做好檔案建設(shè)和管理工作，注意檔案保管和保密細(xì)則及要求，加強(qiáng)庫房管理、認(rèn)真做好人事檔案移交手續(xù)和檔案鑒定銷毀工作。立足檔案管理規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化管理、規(guī)范操作，著力提高檔案管理的水平和質(zhì)量。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)議等形式，組織全所工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī)。添置、改造和完善硬件設(shè)施，改善檔案管理?xiàng)l件，做到檔案室與工作人員辦公室分開，保證了檔案保存質(zhì)量。組織專職人員對(duì)文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案進(jìn)行全面整理、科學(xué)分類、規(guī)范歸檔，做到內(nèi)容詳實(shí)、信息真實(shí)、便于查閱。并制定了《檔案管理制度》、《檔案保密制度》等一系列制度，明確檔案管理人員的崗位職責(zé)，使檔案管理工作有章可循。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立綜合檔案室，所內(nèi)全體同志各自在搞好本身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，都能主動(dòng)整理收集、移交好資料;為了落實(shí)責(zé)任，將檔案管理工作納入所內(nèi)工作的總體規(guī)劃，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。定期召開檔案工作碰頭會(huì)，了解檔案工作情況，給檔案工作以必要的人力、財(cái)力和物力保障，從而為檔案整理工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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