沈舜敏

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

供電所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理

沈舜敏

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

供電所是我國電力生產(chǎn)的第一道安全防線，對于人們的生命安全有著重要的影響。近年來，隨著電力體制的不斷改革，人民安全意識的不斷增強(qiáng)，對電力企業(yè)的供電生產(chǎn)、電力營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了科學(xué)化、規(guī)范化的新要求。但是，由于各地供電所的建設(shè)人員、配網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及設(shè)備狀況不同等外在因素的影響，供電所的電力生產(chǎn)存在較大的安全隱患。本文立足目前供電管理機(jī)制現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前供電所規(guī)范化安全生產(chǎn)中存在的問題，淺談如何做好供電所規(guī)范化管理工作，從而提高安全規(guī)范化管理水平。

供電所；安全生產(chǎn)；規(guī)范化工作

目前，傳統(tǒng)的供電所與供電管理模式無法滿足現(xiàn)代人們對于用電需求量的增加。隨著電力體制的不斷深入改革，加強(qiáng)供電安全的規(guī)范化、制度化生產(chǎn)，有利于完善供電所的管理生產(chǎn)模式。近年來，隨著人們自身安全意識的增強(qiáng)，供電企業(yè)的工作核心發(fā)生了重大的改革，由最初的生產(chǎn)管理向如今的營銷管理轉(zhuǎn)變。而電力的安全質(zhì)量是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的基本發(fā)展基準(zhǔn)，規(guī)范化的管理工作有利于提升工作人員的服務(wù)質(zhì)量與工作效率，提高企業(yè)的核心競爭力。

一、供電管理機(jī)制現(xiàn)狀

近年來，電力企業(yè)雖然呈現(xiàn)上升的發(fā)展趨勢，但是在就目前電力生產(chǎn)而言，供電的管理機(jī)制缺乏規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性，電力企業(yè)的管理現(xiàn)狀也良莠不齊，主要有以下幾個問題：

首先，供電結(jié)構(gòu)分布不合理，高能耗電能行業(yè)占據(jù)供電結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，而對于低能耗企業(yè)，供電所卻缺乏政策扶持，造成高投入，低回報的發(fā)展現(xiàn)狀。其次，電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)整沒有后備資金支持，導(dǎo)致工作核心轉(zhuǎn)變緩慢。再者，電費(fèi)成為供電生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，但其本身具有潛在的風(fēng)險。最后，就是照明用電市場出現(xiàn)飽和狀態(tài)，供電需求量增長緩慢。

二、當(dāng)前供電所規(guī)范化管理工作中主要存在的問題

（一）對供電所安全生產(chǎn)規(guī)范化認(rèn)識不足

受傳統(tǒng)供電管理經(jīng)營模式的影響，工作人員對于供電所的新時代管理認(rèn)識不全面，理解不深刻。認(rèn)為供電所主要還是保障電力的安全生產(chǎn)、電費(fèi)的按時繳納、故障的及時修護(hù)等工作。而隨著電力體制的不斷創(chuàng)新，電力企業(yè)也逐步走向私有化國際市場，為市場的發(fā)展增添了新的活力。農(nóng)村人口占據(jù)全國人口的三分之二，故在所有電力企業(yè)發(fā)展中，農(nóng)電企業(yè)是涉獵范圍最廣、重心在最前沿、直接服務(wù)“三農(nóng)”的供電企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理意識，有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展大局與整個電力企業(yè)的市場發(fā)展競爭力。規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作，有利于建立科學(xué)的管理機(jī)制與管理體系，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。但在實(shí)施過程中，一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)敷衍了事，形式主義現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）缺乏對供電所規(guī)范化生產(chǎn)的深刻認(rèn)識

在初步規(guī)范化管理驗(yàn)收之后，不少電力企業(yè)就開始以自我為中心，沒有意識到做好供電所的規(guī)范化管理是日常的工作需要。導(dǎo)致政府部門對于企業(yè)的檢查沒有了實(shí)質(zhì)的意義，電力生產(chǎn)依舊停留在體層次的水平，管理質(zhì)量沒有達(dá)到后期安全生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)工作薄弱，尤其在數(shù)據(jù)管理方面，相關(guān)文件、相關(guān)記錄與相關(guān)數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行整理于歸納，造成許多工作依舊停留在表面，沒有進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善企業(yè)生產(chǎn)的廣度和深度。

（三）農(nóng)電市場的開拓與服務(wù)理念沒有落實(shí)到實(shí)處

電力的體制改革下，農(nóng)電企業(yè)的各項(xiàng)管理工作雖然朝著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道運(yùn)行，但是由于受到農(nóng)村本身制約條件的約束，基礎(chǔ)環(huán)節(jié)相對薄弱。例如農(nóng)電企業(yè)雖然加強(qiáng)了對于電力的安全生產(chǎn)的監(jiān)督，但是還是采用傳統(tǒng)功率電壓箱，對于供電的可靠性管理幾乎沒有開展；線損管理方面雖然進(jìn)行了考核，但缺乏系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，后期的整修措施也沒有進(jìn)行實(shí)時落實(shí)監(jiān)督。在農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展中，個別工作人員還是沒有將有質(zhì)的服務(wù)理念落實(shí)到工作當(dāng)中，依舊存在室內(nèi)故障自己修理的傳統(tǒng)思維。

三、淺談如何做好供電所規(guī)范化管理工作

電力的生產(chǎn)影響著人們的生命財產(chǎn)安全，因此在電力體制改革下的當(dāng)代電力企業(yè)，需要具有科學(xué)的管理經(jīng)營模式，來規(guī)范電力的生產(chǎn)工作，提高安全效率，提升供電的規(guī)范化管理：

（一）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，主要體現(xiàn)在：第一，健全監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)督管理機(jī)制。第二，在生產(chǎn)過程中，將安全文化理念融入到日常的工作當(dāng)中，加強(qiáng)職員入崗前的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識與安全技能。第三，實(shí)施工作人員風(fēng)險評估制度，根據(jù)職工的安全綜合素質(zhì)進(jìn)行與其相匹配的風(fēng)險作業(yè)，避免因能力不足而造成電力事故。

（二）實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)范化，即優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架，加強(qiáng)轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，制定合理的配網(wǎng)規(guī)劃，提高供電的電容量，滿足區(qū)域的用電需求，減少設(shè)備故障的發(fā)生。加快農(nóng)村集鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)，加快城區(qū)低壓電網(wǎng)改造，城鄉(xiāng)兩地加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，掌控好施工進(jìn)度，確保工程的合理性與科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)“線路的專業(yè)化管理”。

（三）實(shí)現(xiàn)營銷工作規(guī)范化

推行營銷工作的細(xì)致化管理，實(shí)現(xiàn)營銷工作的規(guī)范化，主要的日常工作有：第一，加強(qiáng)日常的用電檢查，采用量化式分布，匯總每月的工作情況。第二，加強(qiáng)電費(fèi)的電價管理，推行“違金停電”的管理模式。第三，規(guī)范線損工作的檢查，對其稽查情況進(jìn)行匯總與考核，完善線損指標(biāo)異常分析工作分析，提高指標(biāo)控制力。第四，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率與完整率。

（四）實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理規(guī)范化

在企業(yè)運(yùn)營中，企業(yè)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理，健全企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，以稽查為手段，完善企業(yè)的考核制度，增強(qiáng)企業(yè)的專業(yè)化規(guī)范。而工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定，明確工作崗位，依照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁憑經(jīng)驗(yàn)對其設(shè)備進(jìn)行操作現(xiàn)象的產(chǎn)生，并提高自身的信息應(yīng)用能力，完善信息管理系統(tǒng)。兩者相互關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理的規(guī)范化。

（五）實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化

樹立正確的服務(wù)態(tài)度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)范化，主要體現(xiàn)在：第一，樹立正確的服務(wù)理念，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)技術(shù)，提供用電咨詢，提高電工技能水平。第二，開展優(yōu)質(zhì)的服務(wù)活動，進(jìn)行服務(wù)獎懲制度，評比“服務(wù)之星”等優(yōu)秀員工加以獎勵，提高員工的服務(wù)積極性，推動服務(wù)社區(qū)整體服務(wù)水平。

（六）實(shí)現(xiàn)績效管理規(guī)范化

加強(qiáng)綜合管理，形成中心計劃，提高執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)績效管理的規(guī)范化。在安全生產(chǎn)的過程中，加強(qiáng)監(jiān)督管理體系，對計劃的執(zhí)行進(jìn)行抽查，嚴(yán)格督促企業(yè)的績效實(shí)施管理。此外，還應(yīng)該對執(zhí)行的監(jiān)管結(jié)果進(jìn)行考核，制定合理的科學(xué)的考核制度，以推進(jìn)班組的達(dá)標(biāo)工作。

結(jié)語

綜上所述，供電所應(yīng)該時刻保持規(guī)范化的管理目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)工作人員的規(guī)范化思想意識，避免企業(yè)在進(jìn)行規(guī)范化管理中出現(xiàn)電力事故。在滿足人們?nèi)粘Ｓ秒娦枨蟮耐瑫r，確保他們的生命安全。

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