姜 銳
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環(huán)保投資對化工廢水污染控制的影響探討
姜 銳
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化工廢水具有污染物濃度高、生物毒性大、難降解等特點,是國內(nèi)外污水處理界公認的難題,造成一定的環(huán)境污染和環(huán)境隱患。文章從環(huán)保基金投入量和工業(yè)廢水排放量的關系,工業(yè)廢水排放特點,處理措施三方面來探討。
環(huán)保投資;工業(yè)廢水;控制
工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,使經(jīng)濟效益也隨之得到很大的提高,造成的環(huán)境負擔卻顯得日益沉重,廢水是整個工業(yè)化生產(chǎn)中尤為突出的環(huán)境問題,因此對工業(yè)廢水排放的控制和改良應該具備有更為全面和有效地環(huán)保投資方案。在以往對工業(yè)廢處理的環(huán)保投資中,雖加大了環(huán)保投資的金額和力度,但成效不顯著,造成資金的浪費。
大量調(diào)查研究報告指明在全國廢水的排放量中,工業(yè)廢水仍居于首位且其處理問題的措施也較為復雜。07年的松花江事件發(fā)生后,無疑不是給工業(yè)污水的治理敲了一次沉重的警鐘。在廢水排放量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示,2010年全國廢水排放量總額為617.3億t,比上年增長4.7%,而工業(yè)廢水排放量占廢水總量的38.5%,為237.5億t,比上年增長1.3%。投入整個廢水處理系統(tǒng)的金額為545.3億萬元,工業(yè)廢水排放達標量為226.3億t,直接排入海的為11.8億t。2005年治理廢水投資總額為133.7億元,工業(yè)廢水排放總量為243.1億t,工業(yè)廢水達標排放總量為222.0億t。2000年治理廢水投資金額為109.6億元,工業(yè)廢水排放總量為194.2億t,工業(yè)廢水達標排放總量為149.0億t。從這些數(shù)據(jù)的讀取中得出近十年來國家雖然加大對工業(yè)廢水的資金投入,但廢水的排放量也仍在以迅猛地速度增長,說明企業(yè)沒有認真落實到廢水的排放指標,存在管理缺陷。每年所投入的廢水處理金額跟同期增長的GDP 不成正比關系,投入數(shù)值不夠。
工業(yè)廢水有別于生活廢水,對工業(yè)廢水排放的提取液中檢測出汞的含量為1.047t,鎘為30.129t,六價鉻為54.804t,鉛為140.805t,砷為118.092t,全都是重金屬元素,還有非金屬類的污染物如揮發(fā)酚、氰化物、石油類等含量也非常高。從污染物成分的提煉認識中得出,工業(yè)廢水的污染物成分復雜多樣,且很難降解、毒性高,僅利用單一的廢水處理措施很難將其處理掉??梢姽I(yè)廢水的治理比生活廢水更難處理,污染更甚。
1、強化企事業(yè)單位的環(huán)保意識
工廠生產(chǎn)是廢水排放的源頭,必須杜絕企業(yè)因盲目生產(chǎn)而忽略對環(huán)境的保護意識。質(zhì)量監(jiān)管部門應認真的對工廠的廢水排放進行有效地監(jiān)督,斷絕監(jiān)管人員以權(quán)謀私的行為。做好工業(yè)廢水排放處理的預案,擁有可行的計劃,給落實減少廢水排放量的指標做一個較好的考量。
2、加大對廢水處理的資金投入及資金使用監(jiān)管
資金投入的增加對廢水的處理勢必會起到一個積極的作用,如果投入的資金沒有用到實處,廢水治理效果也不佳,所以不能讓廢水處理的費用出現(xiàn)被占用、擠壓等現(xiàn)象。因此對于出現(xiàn)此類情況的部門、個人一定要嚴加防范和處理,使投資金得到最大使用。
3、優(yōu)化廢水處理機構(gòu)
這里主要是指設備的優(yōu)化,由于工業(yè)廢水處理復雜多樣且難度較高等特點,應采取具體措施來落實工業(yè)廢水的處理事宜。根據(jù)工廠的排污特點制定出針對性的廢水處理系統(tǒng)設計,確定最佳的處理參數(shù)和運作模式,嚴禁單一化和照搬現(xiàn)象。有理有據(jù)的進行廢水處理才是最佳途徑。
4、著眼整體規(guī)劃,強化預處理
化工廢水具有含鹽量高、生化性差、有毒有害物質(zhì)含量高等特點,是主體生化工藝運行故障主要原因。而預處理將影響著生化工藝效果的好壞。因此進一步提高預處理的處理效果,改善生化性是化工企業(yè)需要重視的事實。此外,預處理的意義還在于避免污染范圍的轉(zhuǎn)移和擴大化, 降低生物毒性等。預處理效果難以突顯,但化工企業(yè)只有通過合適的預處理手段,降低生化處理的難度,才能進一步精簡廢水處理工藝流程,才能實現(xiàn)既控制環(huán)保成本,又確保達標排放的理想效果;其效果好壞不僅需要對常規(guī)特征污染物實施監(jiān)控,還需要通過對某些特征污染物的監(jiān)控來加以體現(xiàn)。
5、培養(yǎng)環(huán)??萍既瞬?,推動科技成果應用
化工廢水治理的自身難度造成常規(guī)處理工藝難以保證理想效果。但除了資金壓力外,出于對新技術運行規(guī)律的不熟悉、處理效果不確定,無論是環(huán)保設計單位還是化工企業(yè)一般均不敢輕易涉足新型環(huán)保技術。而事實上,科技創(chuàng)新才是出路。加大科技創(chuàng)新力度,推動環(huán)??萍汲晒膽?,是解決環(huán)境問題極為重要的途徑,對處理難降解的化工廢水尤具意義。
環(huán)境保護資金投入是解決環(huán)境污染和改善生態(tài)環(huán)境的決定性因素之一。因此, 應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況, 加大廢水治理投資力度, 保證單位GDP水污染治理投資持續(xù)增加, 縮減工業(yè)廢水排放強度和排放量; 建立預算約束機制和有效的監(jiān)督制度, 使環(huán)保資金得到合理利用, 并引入競爭機制, 改善經(jīng)營管理方式, 提高投資效率; 加大環(huán)境污染防治直接投資, 增加對跨區(qū)域環(huán)境的綜合治理、重大污染治理項目的投資, 扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的、具有成長潛力的中小企業(yè)進行污染防治, 完善投資結(jié)構(gòu); 增加環(huán)保投資占GDP的比例, 進一步加強環(huán)保投資力度; 不斷拓寬環(huán)保投融資渠道, 如通過項目融資BOT (建設-經(jīng)營- 轉(zhuǎn)讓)模式吸引外資, 采用貸款、擔保、發(fā)行股票債券、吸納民間資本等商業(yè)性融資手段提供企業(yè)自身環(huán)保項目所需資金; 出臺新的環(huán)境經(jīng)濟政策, 充分調(diào)動企業(yè)對環(huán)保投資的積極性, 最終使工業(yè)廢水污染得到有效控制, 使水環(huán)境質(zhì)量得到改善。
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