余 毅

中國人民公安大學(xué)

刑事偵查中隱私權(quán)保護(hù)的審查機(jī)制

余 毅

中國人民公安大學(xué)

與以往工作不同的是，現(xiàn)代化的刑事偵查工作，大部分情況下，都是運用先進(jìn)的高科技手段來完成，包括指紋的提取、作案現(xiàn)場的高度還原、遺留物的檢測等等。在整個刑事偵查的過程中，公民隱私權(quán)如果沒有較好的保護(hù)，或者是出現(xiàn)了泄漏的情況，將導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果。當(dāng)下的時代是網(wǎng)絡(luò)時代，如果公民隱私權(quán)被暴露，那么接踵而來的就是各種社會關(guān)注和輿論壓力，甚至是給不法分子可乘之機(jī)，最終對公民的人身安全、財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的傷害。

刑事偵查；隱私權(quán)保護(hù)；審查機(jī)制

雖然目前隱私權(quán)已經(jīng)獲得了熱門廣泛的認(rèn)可，但是隱私權(quán)在推廣和應(yīng)用中任然存在著一定的問題，例如： 隱私權(quán)的內(nèi)涵以及隱私權(quán)的外延不夠明確，并且隱私權(quán)的界定在不同的行業(yè)中存在著巨大的差異。較為寬泛的民事領(lǐng)域的隱私權(quán)范圍給私權(quán)的保障提供了有利的條件，在此基礎(chǔ)上，更加有利于對公民的人身權(quán)利進(jìn)行更大范圍的保障。但是，隱私權(quán)在刑事領(lǐng)域中的可執(zhí)行范圍比民法的可執(zhí)行范圍相對來說小很多，并且由于隱私權(quán)沒有具備憲法的隱私權(quán)抽象的特征，因此在刑事領(lǐng)域中對隱私權(quán)的范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，并且縱觀各國，隱私權(quán)在刑事領(lǐng)域中都被進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。

1 刑事偵查與隱私權(quán)的關(guān)系

1.1 搜查措施與隱私權(quán)

在進(jìn)行刑事偵查時，對被偵查者進(jìn)行搜查是一種常見的偵查行為，能夠有效掌握嫌疑人是否具備犯罪的條件，并找到相關(guān)人證物證。對嫌疑人進(jìn)行搜查一般由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，在進(jìn)行搜查時，需要相應(yīng)級別的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)搜查證。根據(jù)我國的刑事訴訟法，凡是可能隱藏犯罪或者犯罪證據(jù)的人的身體﹑物品﹑住處及其他相關(guān)地方，公安機(jī)關(guān)都可以進(jìn)行搜查。由此可見，可進(jìn)行搜查的對象是十分廣泛的。部分國家在進(jìn)行搜查時還會事先征求被搜查者的同意，并對搜查內(nèi)容和時間的不同在細(xì)節(jié)上進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。這些都是我國在進(jìn)行搜查時可以進(jìn)行借鑒的部分。

1.2 監(jiān)聽措施與隱私權(quán)

隨著科技的進(jìn)步，對犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)聽已經(jīng)成為現(xiàn)代刑事偵查中一個常用且十分有效的手段。監(jiān)聽是指在未經(jīng)當(dāng)事人許可的情況下安裝竊聽設(shè)備對當(dāng)事人的通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。在一定程度上講，監(jiān)聽就是對當(dāng)事人個人隱私權(quán)利的一種侵犯，同時，在監(jiān)聽過程中往往還會涉及到犯罪嫌疑人之外的其他人員。對犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)聽過程中，其通話內(nèi)容并不一定包含犯罪內(nèi)容，也會有與犯罪內(nèi)容無關(guān)的個人隱私，特別是自涉及到第三者的情況下，監(jiān)聽對公民的隱私權(quán)利造成了一定的侵犯。而美德等國家在監(jiān)聽方面的管理十分嚴(yán)格，需要法官許可之后才可對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)聽，并對監(jiān)聽的細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，監(jiān)聽到的與案件無關(guān)的內(nèi)容需要及時進(jìn)行處理?？梢哉f在監(jiān)聽的同時，最大程度上保證了當(dāng)事人的個人隱私，值得我國予以借鑒。

2 保護(hù)對策

2.1 對公民隱私權(quán)進(jìn)行明確的立法規(guī)定

刑事偵查當(dāng)中，針對公民隱私權(quán)的保護(hù)，必須形成強烈的﹑健全的法律規(guī)范，由此以硬性的規(guī)范性措施，針對公民隱私權(quán)進(jìn)行深度的保護(hù)。首先，凡是無任何理由侵犯公民隱私權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵民警，都應(yīng)予以嚴(yán)重的處罰，要將各類冤假錯案充分的杜絕，還給公民正常的生活，而不是打著保護(hù)的旗號，大量的侵犯隱私。其次，公民要對自身的隱私權(quán)進(jìn)行了解，不斷的學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律文件。相關(guān)部門應(yīng)及時的在各個地方，公布最新的法律信息﹑條文﹑規(guī)范等等，機(jī)關(guān)單位免費發(fā)放相關(guān)手冊﹑信息，從而提高公民的個人法律意識，做到法律條文頒布生效之時，就能夠被公民良好的利用。第三，針對部分公安機(jī)關(guān)刑偵民警，如果其沒有對公民隱私權(quán)進(jìn)行良好的保護(hù)，甚至是造成了惡劣的影響，則必須予以調(diào)離處理，凈化刑事偵查的隊伍，減少不良人員所造成的惡劣影響。國家的任何一條公民隱私權(quán)法律，都必須得到深度的貫徹執(zhí)行，而刑事偵查人員就是最重要的部分。

2.2 規(guī)范偵查機(jī)關(guān)及偵查人員的偵查行為

對相關(guān)人員進(jìn)行刑事偵查時，侵犯其隱私權(quán)的行為時有發(fā)生，這就需要整體上提升偵查機(jī)關(guān)和偵查人員尤其是人民警察的素質(zhì)，規(guī)范其偵查行為。首先在法律法規(guī)上對偵查機(jī)關(guān)和偵查人員的偵查行為進(jìn)行規(guī)范，并要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。其次要設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督人員對刑事偵查機(jī)關(guān)和行為進(jìn)行監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)侵犯涉案人員隱私權(quán)的行為要及時處理，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行相應(yīng)的處分。最后需要對偵查行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，尤其在偵查形式上，可以借鑒國外先進(jìn)手段，對偵查行為進(jìn)行規(guī)范，保證刑事偵查的科學(xué)執(zhí)行。

2.3 建立隱私侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制

一旦在刑事偵查中出現(xiàn)侵犯隱私的行為，還需要采取一定的手段對涉案人員進(jìn)行救濟(jì)，這就需要建立隱私權(quán)救濟(jì)機(jī)制，確保涉案人員的隱私權(quán)。救濟(jì)機(jī)制可以分為兩種，一種是訴訟內(nèi)的救濟(jì)機(jī)制，一種是訴訟外的救濟(jì)機(jī)制。前者是指被侵權(quán)的當(dāng)事人可以對偵查機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出申告，也可以在偵查過程中利用辯護(hù)權(quán)對侵權(quán)行為進(jìn)行抵抗；后者是指對侵權(quán)行為提出行政訴訟以求獲得補救和賠償。在實際的刑事偵查過程中，應(yīng)當(dāng)重視這兩種手段，偵查者和被偵查者都需要重視救濟(jì)機(jī)制，前者約束自己的行為，后者利用此種手段保護(hù)自己的隱私權(quán)不被侵犯。

3 隱私權(quán)的限制

只要刑事偵查中的偵查行為通過了審查機(jī)制的第一階段，便認(rèn)定該偵查行為對隱私權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域造成了傷害，接下來便進(jìn)行正當(dāng)化事由的審查階段，如果該偵查行為屬于正當(dāng)事由干預(yù)，即使該偵查行為對個人的隱私權(quán)造成了傷害，也能獲得豁免。由此可見，隱私權(quán)并不是一項絕對的權(quán)利，通常情況下，隱私權(quán)會受到其他權(quán)利和利益的限制。

現(xiàn)代刑事偵查中侵犯隱私權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生，需要相關(guān)人員借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，并對公民隱私權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格立法，規(guī)范偵查機(jī)關(guān)及偵查人員的偵查行為，建立隱私侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制。從而更順利的完成刑事偵查的同時，最大程度上保護(hù)涉案人員的隱私權(quán)，推動我國法治社會的更好更快建成。

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