劉素敏

河北省保定市清苑區(qū)水利局

關于農村飲水安全問題的幾點思考

劉素敏

河北省保定市清苑區(qū)水利局

隨著我國綜合實力的不斷增強，國家經濟水平的不斷上漲，國人對于農村飲水安全問題越來越重視。其中農村飲水的安全狀況與人們的身體健康及生命安全有著直接的聯系，需要對農村飲水安全工程建設加強重視，對其建設及管理進行不斷的完善，對安全工程建設及管理中存在的各種問題進行解決，提高農村飲水的安全性，對人們的身體健康及生命安全負責。如何加強農村飲水安全管理，讓農民喝上干凈水、放心水，是當前我國農村建設中必須解決的問題。

農村飲水；安全；措施

農村飲水安全是保障廣大農民群眾身心健康的重大民生工程，是黨和政府以人為本﹑執(zhí)政為民的重要體現。因為做好農村飲水安全管理工作不僅能維護廣大農民基本利益，同時也是建設社會主義新農村的重要內容，更是促進社會穩(wěn)健發(fā)展的關鍵因素，在這種情況之下，加強農村飲水安全管理工作具有強大的現實意義。

1、農村飲水安全狀況

飲水安全的基本要求是人們不僅有水喝，還要能喝得起水，同時要保證喝得安全衛(wèi)生，實現飲水安全主要依靠水資源的數量與水的質量兩方面。根據相關權威數據統計，一般中等發(fā)達國家農村安全飲水實現百分之七十的普及率，在發(fā)達國家更是實現了百分之九十以上，而在我國農村情況比較好的東部也只達到了百分之七十，在西部地區(qū)僅僅只有百分之四十，顯然就我國目前的情況來看，我國的農村飲水安全還存在相當多的問題，與世界其他發(fā)達國家相比存在相當大的差距。根據國家相關的飲水困難標準進行計算，當前我國農村地區(qū)存在飲水安全問題的用戶多達3億，而在脫離飲水困難的人群中，大部分也僅僅是擺脫了有水喝的基本問題，實際上無論是飲水質量還是飲水的數量層面，都與國家制定的全面小康社會的相關標準相差甚遠，農村飲水安全問題急需解決。

2、加強農村飲水安全的幾點措施

2.1 建立健全人飲工程管理機制

在人飲工程運行管理中，建立健全管理機制極為重要。由于當前我國存在很多農村人飲工程，為此在管理的過程中，可以根據區(qū)域進行相應的劃分，將其劃分為多個整體，這些整體以企業(yè)的形式存在，同時也需要對各個小型的人飲工程展開統一性的規(guī)范化管理，并且在各個人飲工程中安裝相應的水表，對每日的水質監(jiān)測數據以及供水量等進行詳細的記錄，立足于農村居民的用水情況等，有效管理與控制，如果出現了較大的波動，需要分析其原因，以便提供好的處理方式。

2.2 嚴把設備 材料質量關

農村飲水安全工程建設所需設備﹑材料的優(yōu)劣關系到工程效率的發(fā)揮和長久使用。在飲水安全工程設備﹑材料的購置上，先由政府采購中心牽頭，水務﹑發(fā)改﹑紀檢監(jiān)察和檢察機關到省內各生產廠家進行資質﹑生產能力認證，確定是否入圍#然后由政府采購中心統一集中采購。保障設備﹑材料是由實體廠家生產的合格產品.

2.3 加強水源保護和防治污染

水源是飲水工程的基礎，多級聯動，加強對農村飲水安全工程的水源保護。①做好水源保護規(guī)劃，合理劃定保護區(qū)范圍，設立水源保護區(qū)標志碑和界樁，實行掛牌保護；②建立嚴格的保護措施，禁止向水源保護區(qū)排放污水和廢水，禁止在保護區(qū)開展各種可能污染水源的活動；③可以聘請水源保護監(jiān)督員，負責收撿保護區(qū)內垃圾，及時掌握報告保護區(qū)內的情況；同時應大力宣傳水源保護條例，不斷提高農民群眾的環(huán)境意識，自覺保護水源地衛(wèi)生環(huán)境。

2.4 提升水質監(jiān)測及檢測能力

地方各級水利﹑環(huán)保部門應配合發(fā)展改革﹑衛(wèi)生計生等部門，按照當地人民政府部署，結合《關于加強農村飲水安全工程水質檢測能力建設的指導意見》的建議，提升供水工程水質檢測設施裝備水平和檢測能力，滿足農村飲水工程的常規(guī)水質檢測需求。加強農村飲水工程的水源及水廠水質監(jiān)測和檢測，重點落實日供水1000t或服務人口10000人以上的供水工程水質檢測任務。地方各級環(huán)保部門要按照《全國農村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作方案》要求，開展農村飲用水水源水質監(jiān)測工作，以保障水質。

2.5 加強對農民的教育

農民是農村地區(qū)生產生活的主體，也是飲水安全管理的受益人，在開展農村飲水安全管理過程中有必要充分發(fā)揮農民的作用，積極開展對農民的教育工作，讓農民意識到水污染對自身健康的影響，明確飲水安全的重要性，從而有效開展水資源保護教育工作，在這個基礎上，還需要做好節(jié)約用水的教育，幫助農民養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。

3、農村飲水安全工作目標及保障措施

在對農村飲水安全工程運行管理制定工作目標時，我們要從以下兩個方面著手，分別是：制定長期管理的工作目標﹑對農村飲水安全做出定位。農村公共事業(yè)的基本內容之一就是農村供水問題，這是一項具有較強公益性的政府提供的公共產品，是商品也是公益。農村飲水安全也是如今農民最需要解決的問題，農村應該在政府的扶持之下，建立完善的﹑符合農村供水特點的運行管理體制，并且要集供水安全﹑群眾參與﹑管理到位于一身，長期發(fā)揮效益，為農村飲水安全提供保障。在保障措施方面，我們要進一步將職責明確，不斷建立農村飲水安全管理機構，建章立制，將農村飲水安全工程的管理和建設不斷規(guī)范，同時我們還要將扶持政策完善，建立長期運行的管理專項經費，加大對飲用水安全的宣傳力度，嚴格將政府職能履行，對于工程產權問題也要明晰，將群眾對于飲用水安全工程建設的參與度提高，將農民的主體地位確定，將飲水安全的管理體制不斷強化，當然最重要的，同時也是農民最關心的就是要制定合理的水價，讓每一戶農民都能飲的起水﹑同時也能放心飲水。

結束語

一直以來，農村飲用水安全問題都備受社會各方面的廣泛關注，農村安全飲水工程的開展在很大程度上提高了農村飲水質量。因此我們要不斷強化農村飲水安全工程建設和運行管理的對策，讓農民能放心飲水。隨著我國綜合實力的不斷提升，國家經濟水平也在日益上漲，對于農村飲水安全問題我們也是越來越關注，我們要認真對待這一問題，不斷完善其制度和體系，為我國實現強國夢獻出一份力。

[1]張國飛，李娟.加強農村安全飲水管理的幾點思考[J].水利規(guī)劃與設計，2014，03：53-55.

[2]蔣靖.關于農村飲水安全工程的思考[J].城市地理，2015，06：238-239.