□文/耿 燊

（中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院 北京）

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社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)研究

□文/耿 燊

（中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院 北京）

［提要］ 在中國(guó)人口老齡化逐漸加快背景下，探討如何建立一種適合中國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)需求的養(yǎng)老地產(chǎn)模式顯得越來(lái)越迫切。本文在簡(jiǎn)要回顧國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，嘗試從一個(gè)新的角度——社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)將養(yǎng)老地產(chǎn)與社會(huì)工作相聯(lián)系，并提出關(guān)于社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老地產(chǎn)；國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀；社會(huì)工作介入

原標(biāo)題：國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)研究現(xiàn)狀——兼論社會(huì)工作的介入

收錄日期：2016年6月8日

一、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)研究現(xiàn)狀

西方發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)70年代開(kāi)始就逐漸步入老齡化社會(huì)，因而其養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展也相對(duì)較早，且發(fā)展至今也已經(jīng)相當(dāng)成熟。而與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是，我國(guó)的養(yǎng)老地產(chǎn)卻處于剛剛起步的狀態(tài)。但是，國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況卻是老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，面對(duì)這種嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)以及由此帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，國(guó)家及社會(huì)各界都開(kāi)始高度重視養(yǎng)老問(wèn)題。而作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)以及發(fā)展方向的養(yǎng)老地產(chǎn)，更是逐漸引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，學(xué)術(shù)界也對(duì)此展開(kāi)一系列的研究。

梳理學(xué)界關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)的研究可以發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)以此為主題的研究主要集中在四個(gè)方面：一是關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)內(nèi)涵的研究。養(yǎng)老地產(chǎn)在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)新的概念，所以很多學(xué)者首先從研究其內(nèi)涵入手來(lái)深入對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的了解，并且根據(jù)現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)內(nèi)涵的解釋基本上已經(jīng)達(dá)成一致；二是關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題的研究。對(duì)于養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，學(xué)界已經(jīng)有很多學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，并且得出了不同的結(jié)論。總體而言，他們都認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題，但對(duì)于具體存在哪些問(wèn)題，他們都發(fā)表了一些自己獨(dú)特的見(jiàn)解；三是對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展對(duì)策的研究。這是很多學(xué)者最為關(guān)心的一個(gè)方面，針對(duì)此問(wèn)題他們都提出了自己的一些建議。而梳理這些建議可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們主要從養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的外部環(huán)境及內(nèi)部發(fā)展兩個(gè)角度出發(fā)提出對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展對(duì)策的建議；四是對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)踐的研究。上述已經(jīng)提到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的老齡化趨勢(shì)愈加嚴(yán)峻，在這種趨勢(shì)下，養(yǎng)老地產(chǎn)則存在著巨大的利潤(rùn)及發(fā)展空間。但是，在實(shí)際養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，很多開(kāi)發(fā)商卻只注重追求利益，而忽略了養(yǎng)老地產(chǎn)為老年人服務(wù)的宗旨。隨著這種態(tài)勢(shì)的逐漸惡化，學(xué)界對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的討論也越來(lái)越多，因而對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)踐的研究成為第四個(gè)主要的方面。

在對(duì)這四個(gè)方面主要內(nèi)容的梳理過(guò)程中，筆者還發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)的研究大部分都集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)以及管理學(xué)領(lǐng)域，從其他學(xué)科視角出發(fā)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的研究則非常有限。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，探索養(yǎng)老地產(chǎn)的具體發(fā)展模式無(wú)疑對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重要作用，但如果僅僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)的角度來(lái)探討?zhàn)B老地產(chǎn)的發(fā)展，則顯然是不夠的，無(wú)法真正應(yīng)對(duì)和解決養(yǎng)老地產(chǎn)在中國(guó)遭遇的現(xiàn)實(shí)困境，也不利于養(yǎng)老地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚膰L試從一個(gè)新的學(xué)科視角——社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)出發(fā)，從社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)理念出發(fā)來(lái)深入理解養(yǎng)老地產(chǎn)的實(shí)際意義，并且在此基礎(chǔ)上將社會(huì)工作與養(yǎng)老地產(chǎn)相聯(lián)系，探討社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)的重要性、必要性，以及在養(yǎng)老地產(chǎn)實(shí)際運(yùn)行中社會(huì)工作可以發(fā)揮的重要作用。

二、社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)分析

社會(huì)工作介入這一概念有廣義與狹義之分。狹義的社會(huì)工作介入是指社會(huì)工作過(guò)程的其中一個(gè)階段，也稱(chēng)行動(dòng)階段、執(zhí)行階段或改變階段。這是社會(huì)工作者運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、方法和技巧，協(xié)助受助者按照前一階段達(dá)成的社會(huì)服務(wù)計(jì)劃與合約開(kāi)展工作和采取行動(dòng)的階段，是助人過(guò)程的重要階段。廣義的社會(huì)工作介入，是社會(huì)工作者的旨在恢復(fù)和加強(qiáng)受助者整體的社會(huì)功能的有計(jì)劃、有目的的行動(dòng)。本文所講的社會(huì)工作介入是廣義上的社會(huì)工作介入，除此之外本文中的社會(huì)工作介入特指老年社會(huì)工作在養(yǎng)老地產(chǎn)中的專(zhuān)業(yè)介入，而社會(huì)工作者則特指那些受過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育與培訓(xùn)，服務(wù)對(duì)象為老年人的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)工作的社工。

由上述文獻(xiàn)綜述可知，當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)的研究還處于起步階段，大部分研究集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)以及管理學(xué)領(lǐng)域，社會(huì)學(xué)以及社會(huì)工作對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的研究則非常有限。然而，這并不意味著從社會(huì)學(xué)及社會(huì)工作角度來(lái)研究養(yǎng)老地產(chǎn)意義不大。相反，從這個(gè)角度出發(fā)來(lái)研究國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展有重大的理論及實(shí)際意義，這也必將成為未來(lái)社會(huì)學(xué)以及社會(huì)工作研究的一個(gè)重要方向。

（一）從社會(huì)工作角度出發(fā)來(lái)理解養(yǎng)老地產(chǎn)。養(yǎng)老地產(chǎn)在很大程度上是一個(gè)商業(yè)概念，上述文獻(xiàn)梳理中對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)內(nèi)涵研究的部分也已經(jīng)解釋了養(yǎng)老地產(chǎn)的四個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，簡(jiǎn)單而言，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講養(yǎng)老地產(chǎn)就是一種“養(yǎng)老＋地產(chǎn)”的復(fù)合地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式。但是如果從社會(huì)學(xué)及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)視角來(lái)理解養(yǎng)老地產(chǎn)的內(nèi)涵，相比于其商業(yè)價(jià)值，其內(nèi)涵中的社會(huì)價(jià)值則會(huì)更受關(guān)注。

養(yǎng)老地產(chǎn)，顧名思義，就是“養(yǎng)老”與“地產(chǎn)”兩個(gè)元素的集合體，因此理解養(yǎng)老地產(chǎn)的內(nèi)涵應(yīng)同時(shí)從這兩個(gè)層面把握?！梆B(yǎng)老”在中國(guó)是一個(gè)非常常見(jiàn)且歷史悠久的概念。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所編纂的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，“養(yǎng)老”有兩層基本解釋?zhuān)阂皇欠铕B(yǎng)老人；二是年老閑居體養(yǎng)。從字面上理解，“閑居體養(yǎng)”自然又包含了兩層含義：首先是存在某種居所設(shè)施供老人居??；其次是老年人在居所設(shè)施里調(diào)養(yǎng)身心。據(jù)此理解，更具國(guó)際性和學(xué)術(shù)性意味的“老年照護(hù)”一詞則與“養(yǎng)老”的含義很相近。與“養(yǎng)老”相比，“地產(chǎn)”則是一個(gè)商業(yè)性更重的詞匯，而在此處，地產(chǎn)則專(zhuān)指“閑居體養(yǎng)”中所提到的供老人居住的某種居所設(shè)施。

依據(jù)上述理解，從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)視角來(lái)講，養(yǎng)老地產(chǎn)提供一種區(qū)別于居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。具體而言，養(yǎng)老地產(chǎn)是指為老年人提供某一特定的地點(diǎn)、住所，并且在這個(gè)地點(diǎn)及住所內(nèi)設(shè)置著相應(yīng)的配套設(shè)施，可以在滿(mǎn)足老年人居住要求的同時(shí)，為其提供日常必需的生活服務(wù)、照護(hù)服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)。

（二）社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)的必要性及重要性。首先，從理論層面講，養(yǎng)老地產(chǎn)充分考慮消費(fèi)者（老年人）的感受，注重提高房地產(chǎn)的文化價(jià)值及居住價(jià)值的理念與社會(huì)工作“以人為本”的理念高度契合，摒棄了一般房地產(chǎn)業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)利益的做法，在確保利益的同時(shí)更加注重房屋對(duì)于消費(fèi)者的居住價(jià)值和文化價(jià)值，是人本主義的一種重要體現(xiàn)，這就使得社會(huì)工作在養(yǎng)老地產(chǎn)中的介入具有高度的可行性及意義。社會(huì)工作的介入還可以充分考慮及堅(jiān)持養(yǎng)老地產(chǎn)的初衷，避免產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)單純追求經(jīng)濟(jì)利益的情況；其次，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及遇到的困境決定了社工介入的必要性及重要性。由上述文獻(xiàn)梳理可知，當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中確實(shí)存在很多問(wèn)題，例如單純追求經(jīng)濟(jì)利益、忽略服務(wù)質(zhì)量，對(duì)老年人的需求考慮不足等。面對(duì)這些問(wèn)題，以營(yíng)利為目的的開(kāi)發(fā)商并不能有效解決，而社會(huì)工作者卻在此方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。具體而言，本著助人理念的社會(huì)工作者了解老人的具體需求，特別是專(zhuān)門(mén)從事老年社會(huì)工作的工作者，他們通過(guò)具體的調(diào)研及開(kāi)展服務(wù)，對(duì)老年人的問(wèn)題及需求有著更深入的了解，所以老年社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)可以在很大程度上解決由于對(duì)老年人需求考慮不足而導(dǎo)致的各種實(shí)際問(wèn)題。因此，無(wú)論從理論還是實(shí)際兩個(gè)角度來(lái)講社會(huì)工作介入到養(yǎng)老地產(chǎn)中都是非常重要和必要的。

（三）社會(huì)工作在養(yǎng)老地產(chǎn)中的具體介入。在具體介入過(guò)程中，社會(huì)工作者除了借鑒社會(huì)學(xué)及社會(huì)工作的理論知識(shí)、視角外，還需要充分整合各種社會(huì)資源，具體而言可以從以下三個(gè)方面來(lái)考慮：

一是社工介入養(yǎng)老地產(chǎn)后，社會(huì)工作者可以起到培訓(xùn)指導(dǎo)與監(jiān)督管理的作用。基于當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的對(duì)老年人需求了解不足的問(wèn)題，老年社會(huì)工作者介入后可以承擔(dān)起培訓(xùn)指導(dǎo)的角色，為養(yǎng)老地產(chǎn)內(nèi)部相關(guān)人員提供專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)和指導(dǎo)，以使養(yǎng)老地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)真正滿(mǎn)足老年人的需求，真正有利于老年人的居住生活。與此同時(shí)，社會(huì)工作者還可以在此過(guò)程中運(yùn)用社會(huì)工作行政和監(jiān)督的間接方法，來(lái)有效提高養(yǎng)老地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的工作效率和服務(wù)品質(zhì)。

二是老年社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)中可以起到政策反饋與促使改進(jìn)的效果。對(duì)于在養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展對(duì)策方面，部分學(xué)者倡導(dǎo)應(yīng)該制定促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的政策和法規(guī)，要制定養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并規(guī)范養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)，形成監(jiān)督約束機(jī)制等。社會(huì)工作者在這一問(wèn)題上可以充當(dāng)政策倡導(dǎo)者的角色，起到橋梁的作用，一方面促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)的健康發(fā)展；另一方面促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的制定及完善，為養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

三是社工介入養(yǎng)老地產(chǎn)之后可以扮演資源連接者的角色。面對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中部分存在的融資渠道窄及項(xiàng)目參與主體少的問(wèn)題，社會(huì)工作者可以充分發(fā)揮其連接社會(huì)資源的本領(lǐng)，在充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)資源的基礎(chǔ)上完善養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目融資渠道并拓寬養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目參與主體。

三、小結(jié)

面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)也變得越來(lái)越重要，在此情形之下，養(yǎng)老地產(chǎn)也將迎來(lái)巨大發(fā)展前景。當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者們已經(jīng)從內(nèi)涵、發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策以及開(kāi)發(fā)實(shí)踐這四個(gè)方面來(lái)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的討論研究，但是在梳理這些研究時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究存在的一些不足。針對(duì)這些不足，本文筆者嘗試從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)出發(fā)來(lái)探討?zhàn)B老地產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題，并嘗試提出社工介入養(yǎng)老地產(chǎn)的可行性和方式。

經(jīng)上述論述可證明，社會(huì)工作介入養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展確實(shí)具有可行性和必要性。因而，未來(lái)養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)該嘗試著跟社會(huì)工作相結(jié)合，發(fā)揮社工的作用，以便更快地探討出一種適合中國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)需求的養(yǎng)老地產(chǎn)模式，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3

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