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1.大連禹治水利咨詢服務有限公司 2.沈陽華銳置業(yè)有限公司

農業(yè)水利工程存在的問題及管理對策

1.應 雪 2.王 楊

1.大連禹治水利咨詢服務有限公司 2.沈陽華銳置業(yè)有限公司

農業(yè)是我國經濟的重要組成部分，農業(yè)水利工程建設是我國農業(yè)發(fā)展的重點項目，國家及政府應加強對農業(yè)水利工程的重視。當前我國農業(yè)水利工程仍存在一系列的問題，像是由于農業(yè)水利工程建設前期規(guī)劃不合理以及技術水平較低導致我國農業(yè)水利工程質量較差，而某些水利工程管理單位的管理人員能力有限，造成農業(yè)水利工程的維護及管理的欠缺。針對當前農業(yè)水利工程存在的問題，應提出相應的管理對策，以提高水利工程的建設水平，促進農業(yè)的進一步發(fā)展。

農業(yè)水利工程；存在的問題；管理對策

農業(yè)產業(yè)，是我國經濟發(fā)展的基礎。因此，必須加大對農業(yè)的發(fā)展重視。近些年來，我國中央不斷出臺對農業(yè)的援助政策，取得了較好成效。水利工程是農業(yè)發(fā)展的重要保障，必須以水利工程為切入點，促進農業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。目前來說，我國水利工程管理當中還存在一些問題，必須清晰認識到這些問題，尋找行之有效的解決措施。

1 農業(yè)水利工程存在的問題

1.1 農業(yè)水利工程管理責任落實不到位

我國農業(yè)的發(fā)展是經濟發(fā)展與人民生活水平得以保障的重要前提，近年來國家對農業(yè)水利工程的重視程度逐漸增強，但由于農業(yè)水利工程建設及管理任務在逐層下放時，部分農業(yè)水利管理者對管理責任落實不到位，嚴重影響到農業(yè)水利工程建設管理的效率，沒有充分落實國家對農業(yè)水利工程的建設政策。例如，由于在農業(yè)水利工程建設時缺乏有效的責任落實政策，在水利工程在投入到農業(yè)灌溉及排水使用過程中出現(xiàn)水庫灌溉管漏水等現(xiàn)象時，沒有相關的責任人員對水利工程建設進行及時維修，嚴重影響到農業(yè)水利工程的使用效率，致使農業(yè)水利工程建設設施成為一種擺設。

1.2 農業(yè)水利工程缺乏管理及維護

由于農業(yè)水利工程建設的技術水平較落后，致使當前許多水利工程存在老化現(xiàn)象，需要相關管理部門進行重修加固，在重修加固時，對農業(yè)水利工程建設的施工材料、施工設備及施工人員的技術水平不重視，往往導致重修后的工程質量上不過硬，而重修加固后，管理部門缺乏對工程管理及維護的重視，在水利工程的維護及管理上的投入資金較少，使農業(yè)水利工程的質量問題日益積累，最終導致事故的發(fā)生，影響農業(yè)發(fā)展。除此之外，當前我國大部分水利工程都歸農業(yè)服務中心進行統(tǒng)一管理，一方面，受工作環(huán)境影響，造成管理人員匱乏；另一方面，在職的管理人員資歷尚淺，對農業(yè)水利工程的建設規(guī)范不了解，沒有進行相關的實踐，缺乏一定的管理經驗，且缺乏一定的管理能力，影響了農業(yè)水利工程管理工作的正常進行。

2 加強水利工程管理的主要途徑分析

2.1 轉變管理理念，加強對水利工程管理的重視

根據(jù)農業(yè)生產當中水利工程的管理現(xiàn)狀問題發(fā)現(xiàn)，水利工程的管理嚴重缺失，而且管理方法嚴重缺乏有效性措施。因此，首先必須轉變思想觀念，從思想層面入手，重視水利工程管理問題。其次，要與時俱進，具備先進的管理理念，進行水利工程的全面化管理，采用科學的管理方法。比如加強對水資源的管理，將無償用水現(xiàn)象有效杜絕，將水利的公益性進行廢除，以加強農業(yè)發(fā)展的觀念。另外，要加強水利工程管理，應當加強水利工程管理的資金投入，而不是一味地將資金花在水利工程建設上。在建設水利工程之前就應該規(guī)劃好水利工程管理問題，工程建設與工程管理統(tǒng)一化，不可分開而論。

2.2 積極完善我國的農業(yè)水利工程改革制度

要想農業(yè)水利工程有一個良好的工作狀態(tài)，對其進行建設的時候就應該有一個優(yōu)秀的領導團隊，在建設的過程中領導人員就應該及時的發(fā)現(xiàn)問題，并找出相應的解決方案，并且領導人員還應該將建設的過程報告給當?shù)卣畽C構，政府機構根據(jù)提交的建設方案進行合理的分析和討論，進行對其科學的規(guī)劃。

2.3 加強對農業(yè)水利建設的監(jiān)管

農業(yè)水利工程建設的監(jiān)管要從兩個方面入手，一是對工程建設的資金方面和建設成本進行有效的控制，二是工程建設的設備、材料和人員需要進行合理的安排和控制，避免在施工隊伍中管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題的發(fā)生，減少在施工過程中出現(xiàn)不必要的麻煩。如果仍在施工過程中發(fā)現(xiàn)這些問題，應該及時對問題采取有效的彌補措施，將損失盡量降到最低。同時，提高員工的素質也有助于對農業(yè)水利工程建設的監(jiān)管，日常的巡查工作要做到位，日常檢查時，很多員工都不能做好自己的本職工作，也不能規(guī)范完整的填寫相關記錄，導致工程施工沒辦法反應真實性，從而嚴重影響工程水平的提升，所以一定要加強平時的檢查工作。

2.4 健全水利工程的管理體系

牢固樹立“民生規(guī)劃”意識，堅持規(guī)劃順應民意，促進水利工程建設由面上建設到表里如一、由分散投入到集投、由單項突破到整體推進。明確建設主體為村集體和農民用水戶協(xié)會，節(jié)省了工程投資，提高建設質量，激發(fā)群眾“當家做主”的情懷。政府要對農業(yè)水利工程進行改革制度，并給與指導和意見，這回從根本上解決工程上遇到的各類問題。有一個完善的水利工程管理體系才能提高工程的質量，同業(yè)也能減少不必要的資金浪費。

農業(yè)水利工程的發(fā)展與建設和我們的日常生活有著十分密切的聯(lián)系，只有具備合格的農業(yè)水利工程，才能夠提升我國農作物的產量，并且使農業(yè)經濟得到更大的發(fā)展。

[1] 王彬.農田水利建設工程存在的問題、建議及對策[J].農民致富之友，2015(1)：149.

[2] 楊樹英.淺談當前農業(yè)水利工程存在的問題及發(fā)展重點思考[J].中國農業(yè)信息，2013(23)：202.

[3] 徐立愷.農業(yè)水利工程存在的問題及管理措施探析[J].科技創(chuàng)新與應用，2014(1)：188.