賈曉天
遼寧杰威工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司
土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法
賈曉天
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在建筑施工的過程中造價(jià)的控制非常重要,它不但影響了施工過程中材料和工藝的選擇,而如果工程造價(jià)的預(yù)算和實(shí)際情況相差較遠(yuǎn)也會(huì)使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到了很大的影響,建筑企業(yè)在施工過程中自然非常重視自己的經(jīng)濟(jì)效益,所以在施工之前一定要對(duì)造價(jià)預(yù)算工作給予足夠的重視。本文主要針對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法進(jìn)行了深刻的分析和探討,希望能夠給施工企業(yè)以有價(jià)值的參考和借鑒。
建設(shè)施工;預(yù)算造價(jià);審計(jì);必要性;方法
在建筑工程的造價(jià)預(yù)算中,建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)造價(jià)預(yù)算有一個(gè)較為準(zhǔn)確的估計(jì),當(dāng)然,在這項(xiàng)工作進(jìn)行的過程中還需要一些具有專業(yè)資質(zhì)部門的參與和指導(dǎo)。但是在實(shí)際的造價(jià)預(yù)算編制的過程中,其工作程序和工作質(zhì)量會(huì)受到很多因素的影響,所以也容易產(chǎn)生一些質(zhì)量上的問題。在項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)的過程中也會(huì)受到極大的風(fēng)險(xiǎn)和威脅。所以建設(shè)企業(yè)和審計(jì)部門進(jìn)行有效的合作是提高工作質(zhì)量的一項(xiàng)非常有效的方法。
1.1 土建工程投資及建筑市場(chǎng)特點(diǎn)分析
按照我國的相關(guān)工程項(xiàng)目招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定,我國在進(jìn)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目的過程中必須采用公開投標(biāo)的方式進(jìn)行,秉承公平公正公開的原則進(jìn)行操作。在非國有控股企業(yè)的招標(biāo)過程中,雖然沒有明確規(guī)定非要采取公開性原則,但是相關(guān)工作在進(jìn)行的時(shí)候必須予以高度的重視,在工程造價(jià)預(yù)算的過程中不能出現(xiàn)偏差或是虛報(bào)的情況,必須保證造價(jià)預(yù)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。由于在真正的建設(shè)中成本的預(yù)算絕大多數(shù)取決于工程造價(jià)的預(yù)算,所以為保證工程的有序進(jìn)行,在工程造價(jià)的預(yù)算中必須按照實(shí)際情況進(jìn)行操作,不能出現(xiàn)投標(biāo)單位私下溝通進(jìn)行漫天要價(jià)的行為,與此同時(shí)還要對(duì)招標(biāo)單位惡意低價(jià)出售的行為進(jìn)行有效的抵制和約束,從而保證造價(jià)預(yù)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
隨著我國建筑行業(yè)的不斷前進(jìn),各種體制制度的不斷完善,我國土木工程建筑行業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)的增長比中占據(jù)著越來越重要的地位。土木工程建筑行業(yè)一直得到大家的關(guān)注。特別是一些大型的工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),雖然會(huì)通過當(dāng)?shù)貙I(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成進(jìn)行有序的招標(biāo),但是也不乏我國部分地區(qū)在招標(biāo)工作的運(yùn)行上存在著一定的偏差。建設(shè)工程中分包的現(xiàn)象以及降低建筑工程造價(jià)惡意競爭等現(xiàn)象層出不窮。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)需要有關(guān)部門的高度重視和加大監(jiān)督力度,提高最高限價(jià)的準(zhǔn)確度,減少對(duì)業(yè)主切身利益的損害。加強(qiáng)最高限價(jià)的檢驗(yàn),保證自身利益促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。
1.2 最高限價(jià)的編制依據(jù)
目前來說,雖然隨著我國近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)建筑行業(yè)的關(guān)注使得建筑行業(yè)的法律法規(guī)逐步完善,相關(guān)制度的建立也越來越成熟。關(guān)于工程的最高限定在相關(guān)地區(qū)也有了明確的規(guī)定,但是畢竟羊皮很多制約編制的因素導(dǎo)致編制在一定程度上不能一概而論。如此,在審核的過程中就難免出現(xiàn)一些偏差,使得這項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性失去了有效的控制。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)分析
在招標(biāo)競爭激烈的情況下會(huì)有最高限價(jià)出現(xiàn)虛高的情況產(chǎn)生,但是這種情況的發(fā)生并不會(huì)對(duì)建設(shè)單位的利益造成損害。可是在招標(biāo)工作的進(jìn)行中投標(biāo)單位之間出現(xiàn)抬標(biāo)、串標(biāo)等情況時(shí)就一定會(huì)對(duì)整個(gè)造價(jià)產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn),從而使整個(gè)工程造價(jià)的預(yù)算受到影響。在風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的進(jìn)行中,要準(zhǔn)確的掌控造價(jià)預(yù)算,真正把握施工的具體成本,避免出現(xiàn)虛假的工程造價(jià),從而保證整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,保證施工單位的切身利益。
2.1 預(yù)算造價(jià)審核編制前提條件
在我國土建工程項(xiàng)目招標(biāo)的文件中明確制定了關(guān)于工程建設(shè)方面關(guān)于工程進(jìn)度時(shí)間以及投標(biāo)等方面的標(biāo)準(zhǔn),所以在預(yù)算造價(jià)審計(jì)的過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,確保審核造價(jià)咨詢單位和發(fā)給招標(biāo)單位圖紙的一致性。
2.1.1 工程量的準(zhǔn)確審核。預(yù)算編制工作的進(jìn)行需要對(duì)工程項(xiàng)目工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在必要的情況下還需結(jié)合第三方造價(jià)咨詢公司或者設(shè)計(jì)公司等外部力量進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)。在審計(jì)工作的進(jìn)行中,要反復(fù)對(duì)預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審核,如果有出現(xiàn)偏差或者差異的情況出現(xiàn)時(shí),必須要求咨詢?cè)靸r(jià)單位對(duì)此情況進(jìn)行反復(fù)的檢驗(yàn)審核,最終給出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果。同時(shí)在招標(biāo)過程中難免出現(xiàn)投標(biāo)單位有差異性問題提出,問題一經(jīng)提出,就必須對(duì)工程量中存在的差異性問題進(jìn)行再次審核確認(rèn),確保審核工作的準(zhǔn)確性和高效性。
2.1.2 綜合單價(jià)的審核。在造價(jià)審核的過程中,重點(diǎn)抽取耗費(fèi)資金占比超過總項(xiàng)目支出金額的70%以上的項(xiàng)目進(jìn)行抽查審核。在對(duì)其的審核過程中,其編制的單位主要分為材料單價(jià)和其他價(jià)格兩部分。必須對(duì)其主要項(xiàng)目的材料單價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的審核和確定,確保其符合市場(chǎng)單價(jià)所發(fā)布的定額相符。另外,在單價(jià)中肯定會(huì)有一些缺乏市場(chǎng)公允價(jià)值的材料產(chǎn)品。對(duì)于這些產(chǎn)品的審計(jì)需要特別注意,防止出現(xiàn)誤差。因?yàn)樵诮ㄖ?xiàng)目的工程預(yù)算中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都顯得格外重要。
2.1.3 預(yù)算造價(jià)報(bào)告書審核。在進(jìn)行預(yù)算報(bào)告說明書審核工作時(shí),要綜合整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)法律制度的規(guī)定,對(duì)其的完整性和綜合性進(jìn)行全方位的審核。在對(duì)其造價(jià)單位的審核中,要對(duì)于其它同類項(xiàng)目的單位造價(jià)水平,如果存在差異,就要對(duì)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行反復(fù)的審核確認(rèn),以確保此項(xiàng)工作能夠高效的完成。預(yù)算造價(jià)報(bào)告書的審核工作是至關(guān)重要的一步,如果工作出現(xiàn)差錯(cuò),不僅會(huì)影響到對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算估計(jì),同時(shí)也會(huì)影響到建設(shè)單位的切身利益。
土建項(xiàng)目工作的開展并不是一層不變的,在每一項(xiàng)工作的進(jìn)行時(shí)都要注意靈活性,工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作也不例外。所以要準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格的走向,明確把握造價(jià)預(yù)估的準(zhǔn)確性,綜合多方面進(jìn)行反復(fù)的審核確認(rèn),確保工作的高效性和準(zhǔn)確性。
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