韓 焱
天津泰達(dá)電力公司
探究電力工程管理的要點(diǎn)
韓 焱
天津泰達(dá)電力公司
電力工程中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應(yīng)根據(jù)工程的自身特點(diǎn),對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)控制,做好技術(shù)交底,認(rèn)真管理好從材料采購(gòu)、施工過(guò)程到工程驗(yàn)收的全過(guò)程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電力工程的工程質(zhì)量。
電網(wǎng)簡(jiǎn)歷;施工管理;質(zhì)量控制
隨著電力工業(yè)的高速發(fā)展,電力工業(yè)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生活用電方面的作用越來(lái)越大,已經(jīng)成為十分重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力工業(yè)管理水平也已經(jīng)步入了現(xiàn)代化、科學(xué)化和法制化的管理軌道。電力工程管理不僅是電力工業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是電力企業(yè)提升管理水平的一項(xiàng)重要工作。為了不斷順應(yīng)現(xiàn)代化的電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平,電力工程管理也要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、有序化,不斷提升抵御工程風(fēng)險(xiǎn)的能力。
在當(dāng)前電力企業(yè)的改革與發(fā)展過(guò)程中,電網(wǎng)內(nèi)部垂直管理越來(lái)越細(xì),規(guī)范化管理、精細(xì)化管理要求管理者的素質(zhì)越來(lái)越高,工程管理又對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用,工程管理的靈活性也適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展多變的要求。
電力工程的造價(jià)是企業(yè)監(jiān)管意識(shí)的體現(xiàn),也是其管理工作是否到位的彰顯。對(duì)于電力工程造價(jià)的控制主要從工程招標(biāo)開(kāi)始著手、再到對(duì)合同的管理、再到工程結(jié)算水平上的管理。從工程招標(biāo)上看,電力工程招標(biāo)必須要按照公開(kāi)、公正、平等的原則進(jìn)行,實(shí)施電力工程招標(biāo)是擇優(yōu)選擇工程施工單位,全面提升工程質(zhì)量和有效保證工程工期的重要途徑,同時(shí),也是降低工程造價(jià)的有效手段。這是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期,所以在進(jìn)行工程招標(biāo)工作中,要本著公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行,要對(duì)施工單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇,主要通過(guò)考察投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)狀況、以往是否承接過(guò)此類工程以及投標(biāo)單位是否具備承接此項(xiàng)工程的資質(zhì)等方面,對(duì)工成造價(jià)進(jìn)行控制。在合同管理上,強(qiáng)化合同管理不僅是一門科學(xué),更是一門藝術(shù)。客觀而言,能夠合理地選擇適當(dāng)形式的工程合同,會(huì)有效提升經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力,將電力工程面臨的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。主要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的能力,有效的掌握工程建設(shè)中各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格趨勢(shì),將電力工程建設(shè)中的造價(jià)降到最低。從工程結(jié)算水平上看,這是對(duì)整體工程質(zhì)量的檢驗(yàn),也是控制工程造價(jià)的有效手段,所以要重視對(duì)工程結(jié)算水平的管理,在電力工程完工后進(jìn)行全方面的審核。通過(guò)高度重視和著力加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算管理工作,可以更加合理、更加有效地控制工程造價(jià)。
“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,一語(yǔ)道破講求工程質(zhì)量的重要意義,由此可見(jiàn)質(zhì)量工作的重要程度。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。在工程建設(shè)中,質(zhì)量安全成為人們最關(guān)心的工作,在電力工程建設(shè)中也不例外,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,這就要求我們?cè)谶M(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí),將質(zhì)量的控制與管理放在首要位置,這不僅是為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供強(qiáng)有力的支持力量,也是企業(yè)能夠獲得市場(chǎng)、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有最佳地位的有效手段。在電力工程質(zhì)量的管理上要實(shí)現(xiàn)企業(yè)全體員工共同參與的目標(biāo),建立強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)對(duì)電力工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,制作工程質(zhì)量安全管理手冊(cè),讓工作人員知曉質(zhì)量安全管理的范疇與具體措施,對(duì)有關(guān)電力工程建設(shè)的各種文件進(jìn)行嚴(yán)格管理,并對(duì)相關(guān)文件的往來(lái)進(jìn)行有效的明確的記錄,使質(zhì)量監(jiān)管工作更加科學(xué)、規(guī)范,從而保證工程質(zhì)量的安全。
規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證,“公平、公正、公開(kāi)”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證;是項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過(guò)程中,認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)成本,施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進(jìn)度法,依法保護(hù)項(xiàng)目各方當(dāng)事人的利益,重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┯?jì)劃,確定項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃施工過(guò)程施的完整性,在必要時(shí),允許招、投標(biāo)過(guò)程中低效率的情況控制成本的依據(jù),使項(xiàng)目經(jīng)理部人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種程度,以保證招、投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正,防止腐敗進(jìn)度時(shí),都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取措施的出現(xiàn),控制成本。
為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度,保證電力建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),確保工程質(zhì)量,一方面要加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳行核算。項(xiàng)目成本核算是對(duì)施工中各種費(fèi)用支出和成本的形成進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)的成本中心,做好項(xiàng)目的成本核算,就為成本管理各環(huán)節(jié)提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系,正確收集實(shí)際成本數(shù)據(jù),對(duì)違法行為加重處罰,對(duì)觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊;對(duì)另一方面,處理好行政監(jiān)督和項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)并根據(jù)這的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé),運(yùn)用專門的科學(xué)方法,逐月分析各分部分項(xiàng)成本計(jì)行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動(dòng),不能取劃的執(zhí)行結(jié)果,查明成本節(jié)約和超支的原因及影響的因素,代應(yīng)由項(xiàng)目法人自主行使的權(quán)力。尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法,質(zhì)量管理出成本分析報(bào)告和盈虧預(yù)測(cè)報(bào)告,以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,我國(guó)一直強(qiáng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本情況,采取有效措施,必須貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,可見(jiàn)質(zhì)量工程成本嚴(yán)重超支,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
安全管理要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并設(shè)專職持證上崗的安全員。建立施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng),并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對(duì)專業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證書(shū),嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
電力工程管理是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻,從而使電力工程管理變得更加繁瑣、更為復(fù)雜,這就要求電力工程管理人員不僅要深入了解一定的工程技術(shù)知識(shí),還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,更要掌握市場(chǎng)行情、熟知合同條款。電力工程管理是時(shí)刻都在變化的過(guò)程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化是導(dǎo)致電力工程變得復(fù)雜、繁瑣的重要原因,要將這方面進(jìn)行的更好,就需要對(duì)電力工程管理做更深層的規(guī)范與推進(jìn),提高電力工程的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要求電力工程的相關(guān)工作人員經(jīng)常走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)市場(chǎng)行情也要做更深層的研究。實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的準(zhǔn)確把控,保證工程順利施工與完工。
[1]馬藝峰.創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,提升電力工程管理水平[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2012,11:50-51.
[2]林建.PDCA管理模式在電力工程管理中的運(yùn)用分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,20:231-232.
[3]王向梅.電力工程管理及改進(jìn)措施[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2013,10:58-59.