王曉瑩
寧夏建工集團有限公司
談如何加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作
王曉瑩
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企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,主要確保企業(yè)各項工作的順利開展,提高生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性;強化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督,可確保黨組織的政治核心作用順利實現(xiàn),推動企業(yè)改革的深化發(fā)展,更好地督促企業(yè)依法經(jīng)營,獲得可持續(xù)性發(fā)展。但是由于我國市場經(jīng)濟機制仍存在不規(guī)范現(xiàn)象,缺乏完善的制度制約,因此企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作仍存在一些問題亟待優(yōu)化,只有意識到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性,有針對性地采取措施,才能真正促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會、法制社會起到重要作用。
加強;企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;工作
在改革開放,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,如何圍繞企業(yè)的改革與發(fā)展開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,減少和避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,是當(dāng)前和今后一段時期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項重要任務(wù),需要認(rèn)真的加以研究。
一是促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中占據(jù)著重要地位,在一定程度上關(guān)系到企業(yè)的存亡興衰,加之當(dāng)下處于推進和諧的社會狀態(tài),企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)社會發(fā)展的要求,不斷革新自身、改進自身,努力創(chuàng)建出和諧穩(wěn)定的企業(yè)態(tài)勢,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供力量。因此,處于這樣的時代形勢下,企業(yè)必須不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展;二是有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能 。自改革開放以來,我國境內(nèi)的企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷的在調(diào)整、不斷在變化,導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多矛盾和沖突,阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。為了改變這一尷尬情況,企業(yè)可以利用紀(jì)檢監(jiān)察工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的內(nèi)在價值,解決企業(yè)內(nèi)部不合理的矛盾沖突,提升企業(yè)的市場競爭力;三是預(yù)防企業(yè)貪污腐敗的滋蔓。單從紀(jì)檢監(jiān)察這個詞語來看,或多或少的都會透露出某種嚴(yán)厲打擊之態(tài),隨之再結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的真實功能來說,它對企業(yè)的黨建工作有著導(dǎo)向性作用。它能夠促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和全體員工樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀),而且對貪污腐敗的惡劣行為有著打擊作用,符合反腐倡廉的工作之風(fēng),有效預(yù)防了企業(yè)貪污腐敗之風(fēng)的滋蔓。
1.改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)察觀念。對于企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,轉(zhuǎn)變觀念是最根本的保障。有關(guān)觀念的轉(zhuǎn)變主要包括以下幾方面:一是引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度,既要做到廉潔自律,又要積極查辦案件,發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。另外,發(fā)揮辦案效能,也可提高防范工作效率;二是從監(jiān)督與規(guī)范等雙重角度為出發(fā)點,對治本措施進行深化與規(guī)范;通過完善有效的程序與制度、措施等,做到按規(guī)矩辦事、按制度管理;通過應(yīng)用企業(yè)信息化建設(shè)的便捷性,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的動態(tài)化監(jiān)督;三是進一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的合力優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的積極作用,形成事前預(yù)測、事中控制以及事后管理的全方位監(jiān)督體系,確保各部門、各崗位的步調(diào)一致、資源共享,形成內(nèi)部權(quán)力的有效約束。另外還應(yīng)認(rèn)識到,現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建與發(fā)展,是一個不斷完善的動態(tài)性過程,包括法人治理機構(gòu)也要不斷優(yōu)化調(diào)整,只有實現(xiàn)內(nèi)部權(quán)力的分解,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制的配置與制約,才能真正保障權(quán)力的有效運行。
2.健全法規(guī)制度,促進廉政建設(shè)法制化。離開法制化、制度化管理,廉政監(jiān)督將無以為據(jù),處于“因人而治”的無序狀態(tài),難以保證廉政監(jiān)督的權(quán)威性、公正性和穩(wěn)定性,因而法規(guī)制度建設(shè)是企業(yè)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在制度化建設(shè)中,著重應(yīng)抓好以下幾項:一是堅持民主集中制原則不動搖。只有堅持民主集中制原則,企業(yè)重大問題的決策和處理通過集體討論決定,才能有效地實施對權(quán)力的監(jiān)督制約,防止因個人專權(quán),權(quán)力失去控制而導(dǎo)致的腐敗行為;二是堅持黨員干部民主生活會制度。定期召開民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常開展批評與自我批評,接受黨內(nèi)民主監(jiān)督,洗去身上的“塵?!?,輕裝前進。如果領(lǐng)導(dǎo)干部虛懷若谷,廣開言路,善于聽取不同意見,擇善而從,將造就民主的氛圍,大家都敢于在會議上或當(dāng)面發(fā)表不同意見,并進行爭論,對領(lǐng)導(dǎo)的正確抉擇會有很大幫助,也有助于領(lǐng)導(dǎo)同志及早發(fā)覺自己有什么事做得不對,或自己身上存在什么缺點毛病,早作改進和糾正,避免犯錯誤;三是堅持職工代表大會制度。職代會依照《企業(yè)法》和《職工代表大會條例》賦予的權(quán)力,對企業(yè)重大事務(wù)和決策進行審議,參與民主管理,實施民主監(jiān)督,是社會主義國家勞動人民當(dāng)家作主的最好體現(xiàn)。企業(yè)工會作為職代會的工作機構(gòu),應(yīng)在民主管理、民主監(jiān)督中更好地發(fā)揮作用;四是堅持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。它是廉政反腐領(lǐng)導(dǎo)機制的重要組成部分,融“責(zé)任、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、追究”為一體,對責(zé)任人有一定的激勵和約束作用,特別對企業(yè)黨政“一把手”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具有促進作用;五是健全企業(yè)財務(wù)管理制度。腐敗行為與企業(yè)財務(wù)管理的混亂密切相關(guān),嚴(yán)格財務(wù)管理,按國家財務(wù)制度行事,清理取締“小金庫”,對廉政反腐具有十分重要的現(xiàn)實意義。此外,大額資金開支雙簽制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、財產(chǎn)申報制度、收受禮品登記制度、接待費用公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、干部廉政檔案制度等都是經(jīng)過實踐證明行之有效的制度。
3.加強隊伍建設(shè),提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。加強自身建設(shè),提高整體素質(zhì),是加強和改進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。要精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),具備較強的組織協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)格掌握政策界限;要善于總結(jié)經(jīng)驗并進行理性思考,積極開展紀(jì)檢監(jiān)察理論的研究和探索,增強工作的預(yù)見性和針對性;要努力改進工作方式,以求真務(wù)實的作風(fēng),推進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在懲罰體系建設(shè)中不斷提高整體水平。
綜上所述,當(dāng)前企業(yè)正處于市場經(jīng)濟改革與優(yōu)化的關(guān)鍵時期,面臨諸多機遇和挑戰(zhàn),而紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面開展,在提高企業(yè)健康發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定性、實現(xiàn)企業(yè)廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮不可忽略的作用,需引起企業(yè)的充分重視。我們要不斷完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的隊伍建設(shè)、方法創(chuàng)新、制度改革,真正將紀(jì)檢監(jiān)察落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),形成全員意識,共同為企業(yè)發(fā)展貢獻力量,加快企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐工作的力度,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
[1]陳自權(quán).基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)亟待加強[J].黨風(fēng)通訊.2000年08 期.89-90