黃發(fā)燦

中國能源建設集團廣東火電工程有限公司

風電工程建設中的管理模式及風險因素分析

黃發(fā)燦

中國能源建設集團廣東火電工程有限公司

本文分析了風電工程建設中常見的幾種管理模式，分析了當前風電工程建設存在的風險因素，同時也提出了應對及防范風險的措施，以供參考。

風電工程；管理；風險；防范

前言

風電工程建設作為一種大型的建設工程，在開發(fā)的過程中充滿了各種風險，同時也存在著多種管理模式，對于如何選擇適當?shù)娘L電工程管理模式和加強對項目風險的管理，已成為當下研究的重要內(nèi)容。

1 風電工程建設的管理模式

1.1 傳統(tǒng)模式

傳統(tǒng)的管理模式一般分為三個階段，即設計、招投標、建造。當中的設計部分和施工部分可以分別委托給兩個不同的公司承擔。這種模式的核心組織包括業(yè)主、咨詢工程師以及承包商。目前我國大部分的風電工程管理模式中都使用這種模式。

1.2 總承包模式

工程總承包模式指的是業(yè)主把工程委托給從事工程總承包的企業(yè)，所承包企業(yè)按照業(yè)與業(yè)主簽訂的合同，對該項目工程進行勘察、設計、采購和施工等方面實行全過程或階段性的承包。承保公司須對該項目的質(zhì)量、工期和造價等負責。在這個項目過程中，總承包商也可以把其中的部分工程委托給具有相應資質(zhì)的小型承包商。工程總承包的工作內(nèi)容、具體方式和工作責任等內(nèi)容，是由業(yè)主和總承包公司在合同中約定的。

1.3 項目模式

項目管理服務指的是從事項目管理的企業(yè)，受業(yè)主的委托，按照和業(yè)主簽訂的合同規(guī)定，對該工程項目的實施全權負責，或者過程中的一些階段進行服務和管理。由業(yè)主和項目管理的咨詢單位進行合作，組成項目管理的模式。

2 風電工程建設存在的風險因素

2.1 技術風險

風電工程建設投資行為中，技術風險占有舉足輕重的地位，技術因素不僅決定著風力發(fā)電的有效利用時間，還決定著使用壽命，對于投資者來說這些都是決定其最關心的投資收益的核心問題。技術風險主要包括以下內(nèi)容。機組的選擇風險。風電工程建設投資過程中，風力發(fā)電機組的選擇受到自然環(huán)境、交通運輸、吊裝等條件的制約。在技術先進、運行可靠的前提下，根據(jù)風電工程建設的風能資源狀況選擇綜合指標最佳、經(jīng)濟上切實可行的風力發(fā)電機組直接關系著整個風電工程建設的投資成本和投資收益。

2.2 管理風險

在風力發(fā)電項目投資活動中，幾乎每一項管理決策都影響著整個風電工程建設的成本、收益。管理風險主要包括：工期延長風險。雖然風力發(fā)電建設項目建設的施工周期短、項目運營時間長，但是由不可抗力或人為造成的工期延長仍然會給投資者帶來一定的損失。然而，每一個投資項目都是一項復雜的系統(tǒng)，影響工期的因素也很多，且影響的嚴重程度也不盡相同。

2.3 經(jīng)濟風險

經(jīng)濟風險是指能夠影響投資者成本、費用、收益等發(fā)生變化的影響因素的總和。風力發(fā)電項目投資的經(jīng)濟風險主要包括金融風險、建設成本風險、檢修成本風險、效益的不確定性、報廢處理風險等。

2.4 市場風險

市場風險是指由市場規(guī)律等因素給風力發(fā)電項目帶來的風險。市場風險包括能源結構風險、區(qū)域供需的不確定性等。

2.5 自然風險

自然風險是指因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導致危害經(jīng)濟活動、物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風險。其特征表現(xiàn)為不可控性、周期性、事故因其后果的共沾性等。風電工程建設投資所面臨的風險主要有氣候的不確定性、一次能源的不確定性風險。

3 風電工程建設中風險的應對及防范措施

3.1 風險控制

在風電工程建設中，風險控制的措施一般體現(xiàn)在風險回避和損失控制兩個方面。對于風險回避而言，指的是在工程項目建設施工時，針對可預見性風險第一時間采取有效的回避措施，這一風險控制方式屬于被動控制，較為消極的對風險因素予以管控；對損失控制而言，指的是當風險出現(xiàn)之后第一時間采取措施將損失降到最低。在風電工程項目建設過程中如果出現(xiàn)風險事件，必須第一時間采取“止損”措施。我們知道，風電工程項目的各個環(huán)節(jié)都是緊密聯(lián)系的，其屬于一個整體性的項目體系，如果在其中的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)風險，必然會對其他環(huán)節(jié)造成影響，帶來嚴重的經(jīng)濟損失。所以，損失控制的目的在于當其中一環(huán)出現(xiàn)風險后，能夠第一時間將風險進行隔離和控制，避免其繼續(xù)蔓延，從而有效減少經(jīng)濟損失。

3.2 風險自留

對于財務風險的控制，風險自留是一種有效途徑，這里的自留即是保留企業(yè)的自身實力，這也是由于風險一般都出現(xiàn)在風電工程項目的經(jīng)濟領域。無論是針對因為內(nèi)部管控造成的經(jīng)濟風險，或者是因為外部環(huán)境出現(xiàn)變化而產(chǎn)生的經(jīng)濟風險，選擇風險自留的途徑都能夠予以合理解決。簡要而言，若風電工程項目企業(yè)如果把所有的資金都投入到某一個工程中來，若風險出現(xiàn)后常常無力應對，但企業(yè)如保留一部分經(jīng)濟實力，那么即便是在某一工程項目建設過程中出現(xiàn)何種風險，企業(yè)依舊掌握了控制的主動權。不管是選擇繼續(xù)投入、保留工程項目，亦或是果斷放棄、保證企業(yè)發(fā)展，都能夠從容的進行選擇，從而有效增強企業(yè)應對項目風險的能力。

3.3 風險轉(zhuǎn)移

風險轉(zhuǎn)移方式是風電工程項目建設中在面對相關風險時最常采用的一種應對措施，通?？梢苑譃楸ｋU轉(zhuǎn)移和合同轉(zhuǎn)移兩種方式。在風電工程項目建設過程中，合同轉(zhuǎn)移主要是通過中間商和分包商雙方簽訂合同，將可承受范圍的工程項目風險轉(zhuǎn)移到承包人身上，這種風險轉(zhuǎn)移方式可以在一定程度上減少風電工程項目建設中存在的系列風險。并且，在工程項目被承包后，承包商同時也承擔了可能出現(xiàn)的風險，這也有助于對承包人進行督促，讓其可以在施工過程中按照相關規(guī)范標準施工。當風電工程項目出現(xiàn)任何風險之后，按照事先簽訂的保險合同，所造成的損失都可以由保險公司賠付，進而降低經(jīng)濟損失。

3.4 控制運行風險

要通過建立備件管理制度，保證出現(xiàn)故障的時候能夠及時修復，減少出現(xiàn)長時間停機的現(xiàn)象來避免風險。也可以通過培養(yǎng)專業(yè)技術人員，減小對外包隊伍和風機設備廠家的依賴性來降低風險。

4 結束語

總之，風電工程建設進入我國的時間較晚，發(fā)展雖然較快但是并不十分正規(guī)。再加上風電項目投資大項目周期長技術含量高等因素使風電項目的風險分析具有一定的特殊性且更為重要。通過科學的風險因素分析可以在項目建設前明確風險因素有效規(guī)避風險為項目的順利展開將項目風險損失降到最小有重要意義。

[1]王勇. 風電工程建設中的管理模式及風險因素分析[J]. 風能，2010，09：34-37.

[2]陶冶. 探討風電工程建設過程中的管理模式和風險因素[J]. 科技視界，2014，18：240.