龔強翔

江西省裕豐水利水電建設有限公司

淺談水利工程運行管理中的問題及其對策

龔強翔

江西省裕豐水利水電建設有限公司

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國居民對于生活環(huán)境跟質量要求也在不斷提高。水利工程是一項民生工程，對于人們的生存環(huán)境與條件改善有著重要的影響。在各方面國力迅速增強的今天，水利工程的運行狀況已引起社會各界的關注。水利工程的運動管理工作，影響著水利工程價值的體現(xiàn)，水利工程運行管理質量是水利工程專業(yè)人士需要關注的重要問題。

水利工程；運行管理；問題；方法；研究

目前，我國科技水平不斷提高，水利工程的建設規(guī)模也在不斷擴大，其建設與運行的科技含量也有所提高。水利工程管理的工作量、復雜度都在提高，要適應水利工程發(fā)展的新形勢，水利工程管理者需要對管理工作進行合理地調(diào)整，主動迎接新的挑戰(zhàn)。加強水利工程的運行管理水平，才能促進水利工程建設水平以及使用意義的提高與擴大。

一、水利工程運行管理中的問題分析

⑴缺少明確的水利工程運行管理目標。在水利工程事業(yè)快速發(fā)展的今天，打造高質量的水利工程已經(jīng)成為我國水利工程建設行業(yè)發(fā)展的重要目標。沒有了合理的水利工程運行管理做指導，水利工程的實際管理工作就會失去方向，也會讓運行管理工作跟不上時代的步伐以及水利工程的發(fā)展。所以，建立一個全面、具體、科學合理的水利工程運行管理目標，對于水利工程運行管理工作各環(huán)節(jié)管理水平的提高有重要意義。

⑵水利工程的運行管理執(zhí)行程序不規(guī)范。水利工程是一項具有公益性的工程，水利工程的運行管理水平直接影響著民生問題的解決力度。正是因為具有公益性，水利工程運行管理工作沒有競爭性，也沒有排它性，它是沒有回報的開發(fā)項目。這樣的現(xiàn)狀，讓許多水利工程的運行管理工作人員不知道如何開展自己的工作，也沒有衡量工作質量的標準。

⑶水利工程的運行管理監(jiān)管工作不到位。水利工程的運行管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分，但是我國的部分水利工程監(jiān)管部門沒有認識到運行管理的重要性，造成監(jiān)管不力問題的出現(xiàn)。雖然水利工程的運行管理單位針對水利工作制定了相關的運行管理計劃書，但在沒有合理且嚴格監(jiān)管的情況下，大部分水利工程運行管理計劃流于形式。加之水利工程運行管理工作人員的工作實效性不足，讓水利工程運行管理工作實踐中出現(xiàn)了許多問題。因此可見，加強水利工程運行管理工作的監(jiān)管力度是極其重要的。

⑷水利工程運行管理工作人員素質不高。管理人員是水利工程運行管理工作的主要實施者，運行管理人員的個人素質、專業(yè)能力以及工作態(tài)度對于水利工程的運行管理工作質量有著直接的影響。就目前情況來看，我國的水利工程運行管理工作人員的整體素質還應當進行提高，其運行管理工作行為還需要進行規(guī)范。一些水利工程運行管理人員為了實現(xiàn)自己的個人利益，忽視運行管理工作的重要性，降低水利工程運行管理的標準，造成水利工程運行價值的降低，影響了水利工程公益性與民生性的發(fā)揮。

二、水利工程運行管理加強對策研究

⑴加強水利工程運行管理重視度，豐富管理方法。目前，許多水利工程運行管理負責單位與負責人往往會關注水利工程的質量，沒有關注其運行效果。這樣的水利工程運行管理觀念限制了水利工程運行管理工作的發(fā)揮。水利工程的運行管理工作具有復雜性，無論是運行管理領導者還是實施者，都要更新自己的管理理念與工作方法，加強對水利工程運行管理工作的重視。從水利工程的建設過程開始融入運行管理思想，使工程建設與工程運行合二為一。管理者更要從水利工程的實際建設情況出發(fā)，開發(fā)更多創(chuàng)新性的水利工程運行管理手段，從單一的管理模式向多元化的管理模式過渡，提高水利工程運行管理工作的全面性。動態(tài)化的管理模式是一個創(chuàng)新的水利工程運行管理模式，管理者可以安排多個人員進行同班次同崗位值班，利用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)全面監(jiān)測每一個角落的運行情況，促進水利工程運行管理質量的提高。

⑵加強運行管理宣傳，發(fā)揮群眾力量。水利工程是關系民生的重要工程，接受人民群眾的監(jiān)督，讓人民群眾參與到水利工程運行管理工作中來，為水利工程運行管理獻計獻策，有利于水利工程運行管理質量的提高。水利工程運行管理單位要利用特殊的時機開展宣傳活動，像世界水日或者中國水周等都是宣傳工作開展的絕佳機會。在宣傳活動中，水利工程運行管理部門可以結合水利工程的相關法律法規(guī)以及水利工程正常運行的重要性等內(nèi)容進行宣傳，將宣傳工作做到基層中去，呼吁更多的人關注水利資源，保護水利設施，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，參與到水利工程運行管理工作中來。

⑶加強水利工程運行管理責任的明確。首先，水利工程運行管理部門要多引進優(yōu)秀人員，聘請一些水利工程運行協(xié)管員。更要利用定期的培訓討論讓水利運行管理協(xié)管員了解有關于水利的法律法規(guī)知識，定期進行合理考核，對于通過考核的人員頒發(fā)資格證書。加強工作激勵制度的建立，對于工作突出的人員，要在精神與物質上進行獎勵，對于玩忽職守的人，要利用調(diào)離或辭退方式給予懲罰。其次，要根據(jù)水利工程的流域確立水利運行管理小隊，以運行管理小隊為基本單位對其管理范圍進行確定。最后，水利管理部門要加強與縣、鄉(xiāng)級水利工程管理部門的合作，將水利工程的維護與修繕、檢查與觀測、控制與運行等工作力度進行加強。從管理總部門到各縣、各鄉(xiāng)的水利管理部門，只有每一個部門的運行管理職責得以明確，才能促進水利工程運行管理水平的提升。

⑷提高水利工程運行管理人員素質水平。要實現(xiàn)水利工程運行管理質量的提高，促進水利工程運行管理現(xiàn)代化發(fā)展，需要對水利工程運行管理工作的執(zhí)行者素質進行提高。在水利工程發(fā)展的今天，工程的現(xiàn)代化預警系統(tǒng)不斷加強，管理技術向著自動化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展，水利工程部門需要懂水利專業(yè)技術、懂管理方法、懂法律法規(guī)的復合型人才。加強現(xiàn)有管理者的培訓力度，引進更多復合型人才，實現(xiàn)水利工程運行管理高素質隊伍的建立，才能使水利工程運行管理諸多問題得到解決。

結語

提高水利工程的運行能力，豐富水利工程運行管理的內(nèi)容，加強綜合動態(tài)化管理，將讓更多的人肯定了水利工程存在的意義，提高我國水利工程水平，促進水利工程的創(chuàng)新與發(fā)展。

[1]韓冬.某水庫運行管理中的問題及解決措施[J].黑龍江水利科技，2014(08)：291-292.

[2]馬偉利.淺談小型農(nóng)田水利工程的建設與管理[J].中國水運(下半月刊)，2010(12)：161-162.