黃繼超

山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司

建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

黃繼超

山東棗建建設(shè)集團(tuán)有限公司

建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。建筑行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了建筑水平的提高，但預(yù)決算依然存在著一些問(wèn)題與不足，如果不及時(shí)采取有效的措施予以防范，則會(huì)造成比較嚴(yán)重的后果，因此加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算問(wèn)題研究，意義重大。本文就主要針對(duì)建筑工程預(yù)決算首先分析了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，然后重點(diǎn)提出了一些控制對(duì)策，希望有助于今后建筑工程預(yù)決算準(zhǔn)確性的提高。

建筑工程；預(yù)決算；問(wèn)題及對(duì)策

1 建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題

建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題，在建筑工程預(yù)算中主要表現(xiàn)為工程預(yù)算定額不健全、計(jì)算方法存在的問(wèn)題和施工期認(rèn)為因素的影響三個(gè)方面的問(wèn)題；在建筑工程決算過(guò)程中主要表現(xiàn)為高套定額和虛增工程量?jī)蓚€(gè)方面的問(wèn)題，其具體內(nèi)容如下。

1.1 工程預(yù)算定額不健全

建筑工程預(yù)算是以貨幣形式來(lái)反映建筑工程的價(jià)值，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)遇到調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。例如在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，房屋建筑工程預(yù)算編制往往參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，忽略了地域、建筑類(lèi)型、施工技術(shù)水平等因素的影響，造成預(yù)算編制的不合理。

1.2 計(jì)算方法存在的問(wèn)題

建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，編制誤差較大，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，主要有兩方面的原因，一是由于工程預(yù)算定額的不正確，二是其計(jì)算方法存在較大失誤。特別是在工程預(yù)算中，工程的間接費(fèi)計(jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)的，而且由于材料的價(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，在建筑工程預(yù)算中常常使得工程造價(jià)失控。

1.3 施工期人為因素影響

施工期人為因素的影響也是制約建筑工程預(yù)算管理的重要因素之一，在工程預(yù)算的編制中，人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。建筑公司對(duì)臨時(shí)房屋建筑工程投資的計(jì)算公式，但并不是對(duì)所有的工程都適用，特別是由于施工技術(shù)和管理水平的不斷提高，同樣的一個(gè)施工工程，可能使用的施工人員大大減少，導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問(wèn)題。

2 、建筑工程決算中存在的問(wèn)題

2.1 高套定額問(wèn)題

高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)—工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中，人工挖土方定額項(xiàng)目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來(lái)說(shuō)，同樣為挖普通堅(jiān)土(深度均在2米以內(nèi))，人工挖土方定額單價(jià)為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價(jià)為：1150.41元／100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項(xiàng)目，二者都套用了高的定額單價(jià)。

2.2 虛增工程量

在基建工程的某一分項(xiàng)工程中，多計(jì)算工程量。例如：在屋面工程中，實(shí)際用30塊預(yù)制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意。

3 完善建筑工程預(yù)決算的具體措施

3.1 提高預(yù)決算人員的能力

相對(duì)于預(yù)決算計(jì)算人員對(duì)于整個(gè)預(yù)決算過(guò)程的影響來(lái)說(shuō)，切實(shí)提高預(yù)決算人員的能力和綜合素質(zhì)也是保障整個(gè)建筑工程預(yù)決算順利進(jìn)行的一個(gè)重要條件，也是確保其計(jì)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要保障，對(duì)于預(yù)決算人員而言，其應(yīng)該具備的基本素質(zhì)和能力應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：首先，較高的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)能力是預(yù)決算工作的一個(gè)本質(zhì)要求，也是預(yù)決算執(zhí)行人員應(yīng)該具備的一個(gè)基本素質(zhì)；其次，預(yù)決算人員還應(yīng)該具備一定的文件處理能力，尤其是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目中存在的一些合同文件以及招投標(biāo)書(shū)、記錄，預(yù)決算人員必須具備較強(qiáng)的處理能力；最后，預(yù)決算人員還應(yīng)該針對(duì)建筑工程項(xiàng)目具備一定的了解，這也是基于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)決算的一個(gè)本質(zhì)要求。

3.2 準(zhǔn)確應(yīng)用收費(fèi)費(fèi)率

在具體的建筑工程預(yù)決算過(guò)程中，還存在一些需要額外收費(fèi)的項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目而言，企收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)主要是由當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)規(guī)定，因此，對(duì)于具體的預(yù)決算過(guò)程來(lái)說(shuō)，其對(duì)于該環(huán)節(jié)的處理就應(yīng)該首先充分研讀相關(guān)的辦法和文件，了解其對(duì)于收費(fèi)費(fèi)率的基本規(guī)定，進(jìn)而合理的利用這一規(guī)定來(lái)進(jìn)行具體的預(yù)決算，保障預(yù)決算的準(zhǔn)確性。

3.3 全面把握建材、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)情況

在工程預(yù)算過(guò)程中，一定要全面考慮建材、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)情況，尤其要對(duì)價(jià)差進(jìn)行合理的調(diào)整，必要時(shí)要留有一定的余地。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，其作為一項(xiàng)非常系統(tǒng)、復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目，在具體的施工建設(shè)過(guò)程中，通常會(huì)用到很多的建材，而且所用的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)繁多，因此需對(duì)其進(jìn)行全面把握。在此過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)的是施工建材、機(jī)械設(shè)備價(jià)格不固定，通常會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。基于此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中，工作人員一定要心中有數(shù)，將施工過(guò)程中所需的建材、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)，全部考慮在內(nèi)，為后期施工過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)差價(jià)調(diào)整留有一定的富余。

3.4 加強(qiáng)重要階段的造價(jià)管控

對(duì)于建筑工程而言，工程造價(jià)管控過(guò)程中比較重要的階段是設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段。第一，在建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)以后，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目人員，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員、工程概預(yù)算人員之間一定要做好溝通交流工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、任務(wù)書(shū)中所規(guī)定的估算進(jìn)行操作。第二，對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)設(shè)計(jì)超出預(yù)算投入以后，需對(duì)設(shè)計(jì)方案中的超出部分重修設(shè)計(jì)，而且還要確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一直有效地控制在項(xiàng)目整體預(yù)算范圍內(nèi)。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管控，以標(biāo)底為根本，評(píng)估先行，堅(jiān)決杜絕超預(yù)決算現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)控制必然會(huì)受到相關(guān)部門(mén)的高度重視。由于我國(guó)目前建筑工程預(yù)決算的體系尚不健全，因此直接導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)失控，給投資商帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑工程預(yù)決算管理中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)積極采取措施解決問(wèn)題，只有對(duì)工程施工預(yù)決算審核進(jìn)行科學(xué)管理，不斷提高建筑工程預(yù)決算的水平，有效控制工程造價(jià)，才能使工程預(yù)決算為建筑企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益取得事半功倍的效果，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

[1]龔劍鋒.建筑工程項(xiàng)目施工施工管理常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].資源信息與工程，2016，06：138-139.

[2]周承英.建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2015，22：248-249.