黃繼超

山東棗建建設集團有限公司

建筑工程預決算過程中常見問題及對策

黃繼超

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建筑工程預決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。建筑行業(yè)的發(fā)展促進了建筑水平的提高，但預決算依然存在著一些問題與不足，如果不及時采取有效的措施予以防范，則會造成比較嚴重的后果，因此加強對工程預決算問題研究，意義重大。本文就主要針對建筑工程預決算首先分析了當前存在的一些問題，然后重點提出了一些控制對策，希望有助于今后建筑工程預決算準確性的提高。

建筑工程；預決算；問題及對策

1 建筑工程預決算過程中常見問題

建筑工程預決算過程中常見問題，在建筑工程預算中主要表現(xiàn)為工程預算定額不健全、計算方法存在的問題和施工期認為因素的影響三個方面的問題；在建筑工程決算過程中主要表現(xiàn)為高套定額和虛增工程量兩個方面的問題，其具體內(nèi)容如下。

1.1 工程預算定額不健全

建筑工程預算是以貨幣形式來反映建筑工程的價值，許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，經(jīng)常會遇到調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。例如在進行施工項目預算編制的時候，房屋建筑工程預算編制往往參照工民建標準進行定額，忽略了地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，造成預算編制的不合理。

1.2 計算方法存在的問題

建筑企業(yè)在進行建筑工程預算的時候，編制誤差較大，經(jīng)常會產(chǎn)生預算不準確的現(xiàn)象，主要有兩方面的原因，一是由于工程預算定額的不正確，二是其計算方法存在較大失誤。特別是在工程預算中，工程的間接費計算方法是以直接工程費為基數(shù)的，而且由于材料的價格收到市場供求和國家政策的影響，在建筑工程預算中常常使得工程造價失控。

1.3 施工期人為因素影響

施工期人為因素的影響也是制約建筑工程預算管理的重要因素之一，在工程預算的編制中，人為因素對工程預算編制影響較大。建筑公司對臨時房屋建筑工程投資的計算公式，但并不是對所有的工程都適用，特別是由于施工技術和管理水平的不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，導致出現(xiàn)工程預算失真的問題。

2 、建筑工程決算中存在的問題

2.1 高套定額問題

高套定額是指做低標準—工作，套用高標準定額。例如：在建筑工程的基礎項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土(深度均在2米以內(nèi))，人工挖土方定額單價為732.39元／100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元／100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目，二者都套用了高的定額單價。

2.2 虛增工程量

在基建工程的某一分項工程中，多計算工程量。例如：在屋面工程中，實際用30塊預制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意。

3 完善建筑工程預決算的具體措施

3.1 提高預決算人員的能力

相對于預決算計算人員對于整個預決算過程的影響來說，切實提高預決算人員的能力和綜合素質(zhì)也是保障整個建筑工程預決算順利進行的一個重要條件，也是確保其計算準確性的一個重要保障，對于預決算人員而言，其應該具備的基本素質(zhì)和能力應該包括以下幾點：首先，較高的計算和統(tǒng)計能力是預決算工作的一個本質(zhì)要求，也是預決算執(zhí)行人員應該具備的一個基本素質(zhì)；其次，預決算人員還應該具備一定的文件處理能力，尤其是針對建筑工程項目中存在的一些合同文件以及招投標書、記錄，預決算人員必須具備較強的處理能力；最后，預決算人員還應該針對建筑工程項目具備一定的了解，這也是基于建筑工程項目進行預決算的一個本質(zhì)要求。

3.2 準確應用收費費率

在具體的建筑工程預決算過程中，還存在一些需要額外收費的項目，對于這些項目而言，企收費的標準主要是由當?shù)卦靸r管理部門規(guī)定，因此，對于具體的預決算過程來說，其對于該環(huán)節(jié)的處理就應該首先充分研讀相關的辦法和文件，了解其對于收費費率的基本規(guī)定，進而合理的利用這一規(guī)定來進行具體的預決算，保障預決算的準確性。

3.3 全面把握建材、設備價格變動情況

在工程預算過程中，一定要全面考慮建材、機械設備的價格變動情況，尤其要對價差進行合理的調(diào)整，必要時要留有一定的余地。對于建筑工程項目而言，其作為一項非常系統(tǒng)、復雜的工程建設項目，在具體的施工建設過程中，通常會用到很多的建材，而且所用的機械設備種類繁多，因此需對其進行全面把握。在此過程中需要強調(diào)的是施工建材、機械設備價格不固定，通常會隨著市場價格波動?；诖?，在建筑工程造價預算編制過程中，工作人員一定要心中有數(shù)，將施工過程中所需的建材、機械設備的價格變動，全部考慮在內(nèi)，為后期施工過程中購買差價調(diào)整留有一定的富余。

3.4 加強重要階段的造價管控

對于建筑工程而言，工程造價管控過程中比較重要的階段是設計階段、招投標階段。第一，在建筑工程項目立項以后，建設、設計單位應當及時組織項目人員，對工程項目進行擴初設計，設計人員、工程概預算人員之間一定要做好溝通交流工作，嚴格按照設計圖紙、任務書中所規(guī)定的估算進行操作。第二，對工程設計造價進行嚴格審核。實踐中可以看到，當設計超出預算投入以后，需對設計方案中的超出部分重修設計，而且還要確保整個建筑工程項目的設計一直有效地控制在項目整體預算范圍內(nèi)。第三，加強招投標階段的造價管控，以標底為根本，評估先行，堅決杜絕超預決算現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語：

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價控制必然會受到相關部門的高度重視。由于我國目前建筑工程預決算的體系尚不健全，因此直接導致了建筑工程造價失控，給投資商帶來了很大的經(jīng)濟損失。建筑工程預決算管理中，發(fā)現(xiàn)問題應積極采取措施解決問題，只有對工程施工預決算審核進行科學管理，不斷提高建筑工程預決算的水平，有效控制工程造價，才能使工程預決算為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益取得事半功倍的效果，進而促進建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

[1]龔劍鋒.建筑工程項目施工施工管理常見問題及對策[J].資源信息與工程，2016，06：138-139.

[2]周承英.建筑工程預結(jié)算常見問題及對策[J].江西建材，2015，22：248-249.