顧吟龍

天津開發(fā)區(qū)市政工程修建服務(wù)公司

關(guān)于市政工程施工管理的探討

顧吟龍

天津開發(fā)區(qū)市政工程修建服務(wù)公司

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，城市建設(shè)的發(fā)展，除了城市中的主體建筑之外，城市中的人行道、步行街、休閑廣場等等， 對市政工程施工提出了更高的要求。市政工程是我國城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，市政工程的施工管理是非常復(fù)雜的，在如此復(fù)雜的管理環(huán)境下，為了城市的發(fā)展必須加強市政工程的施工管理。

市政工程；施工管理；組織管理

前言

我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。在實際工程項目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。我國每年工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實施過程和運行過程管理的質(zhì)量）并不高。同時，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此，加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。

1.施工項目的組織管理

施工項目的組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體的關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個能完成管理任務(wù)，令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)——項目管理部。，其次.組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn).要看項目部項目經(jīng)理。選擇什么樣的人擔(dān)任項目經(jīng)理，看施工項目的需要，不同的項日需要不同素質(zhì)的人才。

2.施工項目的質(zhì)量管理

2.1建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處。應(yīng)建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

2.2加強對人、材、機的控制。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者。質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心。把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性。增強人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。

2.3控制施工環(huán)境。在項日施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多。有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工作項目的特點和具體條件.應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素.采取有效措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場。應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

2.4嚴(yán)格控制施工工序。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，步驟為：實測—分析一判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程。工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提。任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提.主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來.才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查下序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此，必須加強質(zhì)量檢驗丁作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。

3.施工項目的成本管理

隨著施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內(nèi)容。能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。

3.1制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分丁負責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制。要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負責(zé)。特別要把成本的控制放在首位。

3.2建立項目成本管理責(zé)任制：項目管理人員的成本責(zé)任，不同于丁作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本.單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此，在完成工作責(zé)任的同時.還鹿考慮成本責(zé)任的實施進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。

3.3對施工隊實行分包成本控制。項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理，同時，按合同支付勞務(wù)費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應(yīng)該過多十預(yù)。

4.施工項目的安全文明施工管理

4.1安全管理

4.1.1堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步.管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理工作不會有生機，效果也不會明顯。因此，生產(chǎn)活動中，對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

4.1.2堅持控制人的不安全行為與物的不安傘狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用足事故的根本原因。從對人和物的管理方面.去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

4.1.3制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

4.2文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)霞要，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。在施工項目中，對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾?？偠灾瑹o論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。

［1］ 黃云華.小議市政工程施工項目管理.科技致富向?qū)В?010年第21期

［2］ 譚建峰.市政工程施工項目管理探析.中國科技博覽，2009年第10期

［3］ 劉威.淺析市政工程施工項目管理.城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點，2009年第26期