李遠(yuǎn)洋

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司

水利工程施工質(zhì)量與安全管理措施研究

李遠(yuǎn)洋

中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司

水利工程是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，關(guān)乎人民生命安全，工程建設(shè)具有社會(huì)公益性。工程質(zhì)量與安全控制不好不僅涉及到建設(shè)、施工各方的利益，而且影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)量管理工作復(fù)雜而艱巨，我們應(yīng)該做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，對(duì)工程施工過程進(jìn)行有針對(duì)性的控制，保證施工質(zhì)量。而安全管理是工程管理的主要組成部分，安全管理與質(zhì)量管理相鋪相成，互為補(bǔ)充，只有保證施工安全才能有效控制施工質(zhì)量。鑒于此，本文主要分析水利工程施工質(zhì)量與安全管理措施。

水利工程；施工質(zhì)量；安全管理

1、水利工程施工的特點(diǎn)

(1)水利工程大多坐落在荒郊野外、山區(qū)丘陵地帶，施工地形復(fù)雜，地質(zhì)情況不好，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和自然條件影響較大。(2)水利工程投資較大，多為中央投資項(xiàng)目，涉及地區(qū)部門較多，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，需要大量協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)好矛盾對(duì)于優(yōu)化工程施工具有重要意義。(3)水利工程涉及技術(shù)方法較復(fù)雜，需綜合懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂技術(shù)的各方面專業(yè)人員參與建設(shè)研究。制定的水利施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案具有很大的專業(yè)技術(shù)性，需要上述綜合人才才能將這項(xiàng)工作做得更好。(4)水利工程建設(shè)較龐大，施工中會(huì)給建筑物上下游沿線居民帶來一定的影響，所以，必須嚴(yán)控施工質(zhì)量，保障工程安全。(5)水利工程施工大多工期較長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、工序繁多，施工中存在較多的施工隱患，許多施工中的安全事故是人為因素造成的。

2、水利工程施工質(zhì)量控制措施

2.1 相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度

當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)的施工單位都需要，都需要加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍的建設(shè)，擴(kuò)大并提高監(jiān)管人員的技術(shù)水平，培養(yǎng)其保證安全施工的意識(shí)，政府部門完善對(duì)項(xiàng)目施工工程的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的管理，對(duì)于項(xiàng)目工程中的重要施工項(xiàng)目，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，為項(xiàng)目工程增派技術(shù)指導(dǎo)人員。項(xiàng)目施工的施工單位也需要成立自己的監(jiān)管部門，對(duì)于施工人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)施工人員安全施工的教育，對(duì)于重要的施工項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程技術(shù)部設(shè)計(jì)的施工圖紙進(jìn)行施工，項(xiàng)目施工的監(jiān)管部門，要加大對(duì)施工過程的監(jiān)管力度，保障具體施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.2 建立健全質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系建設(shè)是保證質(zhì)量的關(guān)鍵所在，施工前，施工項(xiàng)目部人員要組建建一個(gè)完備、適宜的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格管理各個(gè)部門的活動(dòng)，對(duì)各部門各環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)組合，組建一個(gè)最優(yōu)的工程質(zhì)量保證體系，可有有效保證施工質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制

水利工程施工中各道工序之間是相互聯(lián)系相互制約的，必須按合同規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管每道工序，工程前期招投標(biāo)過程要正當(dāng)，隱蔽工程要嚴(yán)謹(jǐn)，水利工程中隱蔽工程是整個(gè)工程施工的重點(diǎn)部分，在進(jìn)行下個(gè)工序施工前，監(jiān)理工程師要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收定期召開施工質(zhì)量總結(jié)管理會(huì)議，聽取匯報(bào)并積極討論，實(shí)施專人責(zé)任制，詳細(xì)記錄施工過程質(zhì)量問題，及時(shí)解決。

3、水利工程施工安全管理措施

3.1 強(qiáng)化安全管理，做好安全預(yù)防

首先，各施工單位最高管理人應(yīng)樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用“一票否決制”，凡出現(xiàn)安全事故，就要追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)輕重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職；其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)。通過多種形式、多種途徑，提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供強(qiáng)有力的思想保證。

3.2 從組織上落實(shí)安全措施

在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員。對(duì)于新人廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。工程項(xiàng)目一上馬，工地就應(yīng)立刻建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。

3.3 進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前組織全體職工學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)手冊(cè)》，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過對(duì)安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

3.4 增強(qiáng)周邊環(huán)境的安全管理

周邊環(huán)境也是導(dǎo)致水利水電工程施工中各類事故發(fā)生的重要因素，包括墜落事故、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等，都與環(huán)境因素有著密切的關(guān)系。在水利水電工程施工中，由于管理因素而引的發(fā)事故比例不容小覷。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會(huì)直接觸發(fā)事故，如果管理不當(dāng)，就會(huì)直接威脅員工的人身安全，導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

總之，水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，承擔(dān)防洪除澇、灌溉擋水等多重任務(wù)，具有社會(huì)公益性，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，施工工期較長(zhǎng)，工藝復(fù)雜，施工中不安全因素眾多。施工質(zhì)量與安全管理可以有效預(yù)防事故發(fā)生，有助于水利工程施工按施工計(jì)劃順利進(jìn)行，使整個(gè)施工過程處于受控狀態(tài)。因此，加強(qiáng)施工質(zhì)量與安全管理十分重要。為保證工程施工質(zhì)量與安全，發(fā)揮水利工程最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，需要進(jìn)一步研究探討施工管理特征及其影響因素，采取切實(shí)可行的建議措施，保障水利工程最終質(zhì)量和效益的發(fā)揮。

[1]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2012，04：16-17.

[2]羅顯文.水利工程施工管理的質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2012，04：153-154.