蘆朝云
新疆北新土木建設工程有限公司
鐵路工程施工項目管理現(xiàn)狀及應對方法
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鐵路建設規(guī)模大、時間長、工藝復雜且質量要求嚴格,因而鐵路工程項目管理工作十分艱巨。本文通過分析了鐵路工程項目管理的現(xiàn)狀及存在的問題,針對這些問題提出了一些可行性意見與建議,以期能夠指導當前的鐵路工程施工管理工作。
鐵路工程;項目管理;現(xiàn)狀
1.1 缺乏具有專業(yè)素質的施工管理人員
在實際的鐵路工程施工項目管理活動中,大多數(shù)管理人員不具備專業(yè)的管理背景及素養(yǎng),通常以控制成本指標為工作核心,而忽略了對于質量和安全的控制。比如說,管理人員缺乏基本的工程安全常識,盲目追求經(jīng)濟效益或個人小利,默許施工隊伍進行一些違規(guī)操作而不制止,或者允許采購方采購的不符合安全質量控制要求的材料進場。再如,一些施工人員為了節(jié)省開始,肆意調動機械材料,不按照操作規(guī)程進行操作。此外,鐵路施工人員多是由農村剩余勞動力組成,這些施工人員不具備專業(yè)操作培訓經(jīng)歷、施工時只求數(shù)量不求質量,項目管理人員沒有對施工隊伍人員進行專業(yè)性審查,在不了解其技術水平的情況下指派其進行施工,極易出現(xiàn)施工質量問題。盡管今年來,我國已經(jīng)開始著手培養(yǎng)一批在鐵路設計、測量、施工等方面的人才,但是以管理為主的鐵路人才卻極少。
1.2 質量控制制度不完善
一方面,鐵路工程建設過程中存在著多項檢查、交接工作,有時為了應付頻繁的檢查,對于未及時進行數(shù)據(jù)收集的工程以及工期嚴重滯后的工程,工程項目管理人員需要臨時杜撰數(shù)據(jù)、編造建設資料以應付檢查。這些編造的數(shù)據(jù)沒有真實反映工程建筑的當前狀況,決策者根據(jù)這些不真實的數(shù)據(jù)做出的決策極有可能導致工程問題質量問題。另一方面位也沒有在工程項目中起到應有的監(jiān)督控制作用,當前我國監(jiān)理市場很不規(guī)范,多數(shù)存在著監(jiān)理轉包業(yè)務和掛靠執(zhí)照的現(xiàn)象,而監(jiān)理人員流動性較大,專業(yè)素質不高,責任心不強,法律意識不夠,市場上沒有形成專業(yè)的監(jiān)理隊伍,這些問題都給監(jiān)理工作的正常開展帶來了困難。
2.1 責權明確、獎懲分明
工程項目管理中,教育項目參與者把標準變?yōu)樽杂X行動的同時,要實行責權明確、工效掛鉤、多勞多利的利益分配制度,即嚴格按標準辦事,獎懲嚴明。項目全體成員逐級劃分“責任制”,進一步明確責、權、利,使之與施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有機地結合起來,形成一個互相督促、互相監(jiān)控、共同運行的機制,使生產(chǎn)力要素的配置始終保持良好的狀態(tài),充分發(fā)揮整體效能。
2.2 加強質量管理
加強鐵路工程在施工過程中的管理,在施工過程中,采取一些加強監(jiān)督管理的手段,來保證整個鐵路工程質量達到國家標準。所謂的工程施工階段就是將理論變成實踐的過程,也就是將設計師們設計出來的圖紙轉化為實際工程施工的過程。在這個過程中要嚴格遵循工程設計圖紙中的規(guī)定,做到如果這一工序不符合施工的標準,絕不開始下一道工序的要求。從整個施工的過程中加強質量的管理,全面保證整個工程的質量。加強質量的管理,可以通過以下幾個方面來實施:首先就是先加強施工人員的安全意識和工程質量意識,制定整個工程施工質量的工作規(guī)劃。其次加以監(jiān)督和管理,從工程材料進場驗收到施工階段的各道工序,實行全過程的管理和檢查??梢酝ㄟ^建立以施工人員自檢為基礎,以骨干檢查為主導的相互結合的檢查制度來實現(xiàn)整個工程的施工管理。再次就是嚴格管理整個工程施工進度,絕不盲目的加快施工的進度。做到各個階段質量嚴格符合國家的標準,不符合標準的工程要進行返工重新開始施工。最后就是認真落實各項工程管理的規(guī)章制度,決不允許出現(xiàn)違章操作、材料不合格等問題??傊?,要做到工程質量管理,就要認真實施工程內部監(jiān)督制度和檢查制度和總結制度。對于工程出現(xiàn)的問題進行及時的反饋、記錄,不斷地加以改進和發(fā)展,提高管理水平。工程質量管理是整個工程施工的關鍵所在,所以要加強整個工程的施工管理來有效控制工程的質量。
2.3 控制鐵路工程施工過程中的進度管理
在鐵路工程實施的過程中,整個工程進度都是已經(jīng)制定好了??梢酝ㄟ^工程進度的管理,來保證整個工程的質量。所謂的工作進度管理,就是將工程的各階段的工作內容所需要花費的時間進行一個合理地安排和編制,將該計劃在一定的時間階段實現(xiàn)。在實施工程過程中,檢查工程實施進度是否嚴格按照標準,對于一些有偏差的工序需要進行相應地分析,找到其問題的關鍵所在,制定相關補救措施??梢酝ㄟ^不斷地修改原來的施工組織計劃,來尋找到一個合理的施工進度,保證整個工程的正常完工。要制定一個合理的工程進度,需要考慮很多因素。首先要考慮的這個工程工序的特點和一些關鍵的工序,是否因為這些工序的存在而影響了整個工程進度。需要根據(jù)這些相應的工序來安排總體的施工計劃。其次還需要考慮的是整個施工人員的工作水平,因為一個工程完成程度最直接的因素就是施工人員的工作水平。一個好的施工人員可以相應地加快工作進程,因此,對于施工人員技術的考查,也是非常關鍵的。最后還需要考慮的工程的施工環(huán)境,一個惡劣的環(huán)境也是相應地會影響一個工程的進度。所以,施工進度的制定必須根據(jù)工程施工能力、經(jīng)驗、環(huán)境等因素綜合的考慮。分部分項工程施工環(huán)節(jié)和施工要求來確定施工的工期,不斷地對已經(jīng)擬定好的施工進度進行不斷地完善,制定出一個最佳的施工進程
鐵路工程進行工程項目管理的目的是在最短的工期內以最低的成本建設質量最優(yōu)的工程項目。相較于國外工程項目管理發(fā)展,我國鐵路工程項目管理還需要進一步深入考慮如何提高工程管理經(jīng)濟效益,通過專業(yè)的管理人員和手段實現(xiàn)工程建設中的資源最大利用,也就是做到施工工期、成本和質量三個目標的動態(tài)優(yōu)化和協(xié)調管理。
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