岳雅萍

穆棱鎮(zhèn)房產(chǎn)

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建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及對策

岳雅萍

穆棱鎮(zhèn)房產(chǎn)

摘 要：為了更好的提高建筑工程質(zhì)量，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督作用，本文筆者針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題進行分析和論述，并對施工質(zhì)量影響進行闡述，進而實施嚴格的工程質(zhì)量控制和監(jiān)督，調(diào)動員工的積極性和主動性，樹立明確的質(zhì)量管理發(fā)展方向。

關鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；科學技術；監(jiān)督機構

前言

針對建筑工程這種系統(tǒng)而復雜的工程，施工質(zhì)量是一項工程的生命和根本，是生產(chǎn)力及科學技術發(fā)展的必然產(chǎn)物，樹立較強的責任感和質(zhì)量感，進一步推動建筑工程的科學化﹑規(guī)范化和制度化發(fā)展，切實落實監(jiān)督職責。

1建筑工程監(jiān)督管理問題

隨著科學技術和生產(chǎn)力的發(fā)展進步，建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)成為必然，改措施能夠充分調(diào)動員工的創(chuàng)造性和積極性，提升員工的榮譽感和使命感，提升工程質(zhì)量管理的制度化﹑規(guī)范化和科學化發(fā)展，落實質(zhì)量監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督機構職能作用。

1.1對監(jiān)督機構的認識不足

監(jiān)督機構對于監(jiān)督核驗過于依賴，使其為工程質(zhì)量責任者，造成了工程直接參與主體變成了客體，顛覆了市場經(jīng)濟活動直接規(guī)律。質(zhì)量監(jiān)督機構作為政府直接授權者，它是政府管理行為的重要延伸，這也將政府當成了質(zhì)量責任者，這種做法造成了直接管理向間接管理的準便，與當前執(zhí)行到位的等級核定工程質(zhì)量監(jiān)督造成矛盾。

1.2管理人員整體素質(zhì)較低

施工質(zhì)量監(jiān)督人員整體素質(zhì)并不能滿足政府監(jiān)督有效性要求，雖然近年來監(jiān)督機構發(fā)生了重大的理論﹑設備變革，但監(jiān)督機構現(xiàn)場管理經(jīng)驗﹑人員水平參差不齊，監(jiān)督人員處理問題能力不高，這對政府監(jiān)督的權威性和有效性造成了不良影響。

2加強質(zhì)量監(jiān)督管理的相關對策

2.1完善質(zhì)量監(jiān)督告知制度

提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法透明度，建立“陽光監(jiān)督”，保證各方的知情權，充分認識到監(jiān)督職能的作用和意義，深入了解監(jiān)督方式﹑方法和內(nèi)容，最大限度的降低質(zhì)量事故發(fā)生，懲戒問題工程，利用各種媒體手段增加工程質(zhì)量的透明度，提升社會質(zhì)量意識，使社會共同參與到質(zhì)量監(jiān)督工作當中來。

2.2完善集體監(jiān)督機制

加強工程質(zhì)量監(jiān)督，提升指法的權威性﹑有效性，切實做到有法可依﹑有法必依﹑執(zhí)法必嚴，完善整體監(jiān)督機制，施工過程中最少要配備兩名監(jiān)督人員，貫徹科學的管理理念，從不同級別監(jiān)督文書進行控制，提升監(jiān)督人員執(zhí)法的準確性和嚴肅性；利用相應的監(jiān)督和檢測設備保證監(jiān)督工作的公正性和科學性。真正做到以事實說話﹑以數(shù)據(jù)說話。

2.3建立服務性、預見性監(jiān)理監(jiān)督模式

始終堅持質(zhì)量監(jiān)督服務于執(zhí)法相結合原則，從事前﹑事中﹑事后幾方面進行管理，堅決杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象，利用事前監(jiān)督來提高監(jiān)督工作的服務性和預見性；對于工程難點部位或是容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位應派專人進行現(xiàn)場監(jiān)督指導和提示，從而改變以往監(jiān)督滯后的現(xiàn)象。

2.4實行行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的質(zhì)量監(jiān)督運行機制

監(jiān)督工作應從實物監(jiān)督入手，對各方質(zhì)量行為和后果實施監(jiān)督管理，將施工產(chǎn)品質(zhì)量作為監(jiān)督對象，建立參建方工程質(zhì)量責任線，通過日常監(jiān)督﹑監(jiān)督巡查和季節(jié)性監(jiān)督等方式進行質(zhì)量因素的全方位監(jiān)督，強化各級部門對監(jiān)督管理活動重視，提高工程質(zhì)量，利用法律﹑法規(guī)的約束力作為各單位不良記錄的停批﹑限批標準，不斷加強工程質(zhì)量的自我監(jiān)督，同構抽檢﹑巡查等方式保證工程質(zhì)量和安全，改進工程質(zhì)量監(jiān)督方式。

2.5建立嚴格的監(jiān)督審查程序

建立設計審核制度，采用明確的法律設計審核制度，該階段可稱為審批設計階段，即未通過審核的工程不得進入下一環(huán)節(jié)工作，不斷加強國內(nèi)工程設計質(zhì)量的監(jiān)督和管理，進行嚴格的質(zhì)量控制。

資質(zhì)審核和評定。根據(jù)國際標準進行工程施工企業(yè)和人員資質(zhì)進行評斷，由政府相關部門對其進行審核和評定。我國目前建筑市場各項制度并不完善，但在逐步的發(fā)展過程中逐漸建立了基本的市場行為規(guī)范，其約束力遠遠達不到標準要求，政府強制性干預和行為規(guī)范是必要手段，是形成良好市場環(huán)境的必要條件。

加強咨詢業(yè)發(fā)展。建筑產(chǎn)品所有者大都不是項目管理的內(nèi)行，因此在工程項目施工過程中必須要由專業(yè)人士的介入，這有利于加強企業(yè)業(yè)主的項目管理深度。

2.6實施嚴格的內(nèi)部管理

工程質(zhì)量監(jiān)督人員應樹立正確的監(jiān)督管理意識，在開工前向社會公布質(zhì)量監(jiān)督人員個人情況﹑姓名以達到加強社會各界監(jiān)督﹑評價和支持，并定期舉辦監(jiān)督情況匯報，實現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化﹑制度化。每名監(jiān)督人員都應做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并定期匯總要求相關部門進行審查意見簽署，做到監(jiān)督情況的及時反饋，充分發(fā)揮監(jiān)督資源優(yōu)勢，提高工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量，進一步落實施工質(zhì)量考核工作。

2.7提升監(jiān)管單位和社會監(jiān)督管理

樹立工程質(zhì)量監(jiān)督的權威性，扭轉監(jiān)理單位被動履行監(jiān)督職能的局面，嚴格按照國家相關法律﹑法規(guī)賦予的職能來行使監(jiān)督職能，真正做到對工程負責﹑對社會負責﹑對本職工作負責。因此，我們應不斷加強建立工作行使獨立職能的權利，進一步落實工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.8完善相關法律法規(guī)體系

一個健康﹑穩(wěn)定的市場經(jīng)濟當中建筑業(yè)管理一定是建立在健全完善的法律體系上的。完善的法律體系是保障建筑市場高效運行的必要條件，是衡量其建筑行業(yè)施工水平的重要標準，建筑行業(yè)法律建設應以基本法律的最高法律效力，并建立相應的法規(guī)條例，實現(xiàn)建筑行業(yè)的科學﹑規(guī)范管理，全面提升我國建筑工程質(zhì)量。

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是政府職能的一部分，但并非責任主體，其有著各自的行為特點和權利，是不能夠相互替代的。因此，我們應當從建筑產(chǎn)品的特殊性加以考量，對制造過程中涉及的人員進行相關的素質(zhì)和專業(yè)培訓，不斷提高參建人員質(zhì)量意識，加強公正質(zhì)量監(jiān)督管理，努力建造出另各方面放心﹑滿意的建筑產(chǎn)品。

3結束語

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督涉及的內(nèi)容是多方面的，需要各方的共同支持和努力。因此，我們應當充分調(diào)動建筑施工人員參與的積極性和主動性，通過各種監(jiān)督手段提升質(zhì)量監(jiān)督的有效性，并配合國家的法律法規(guī)政策，不斷提升和改進工程質(zhì)量建設，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術手段優(yōu)勢，營造良好的建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展氛圍。

參考文獻：

［1］王會艷；淺談如何提高建筑給排水施工技術［J］；黑龍江科技信息；2011年16期

［2］郭兵；建設單位在工程質(zhì)量管理中存在的問題及主要措施研究［J］；科技資訊；2011年19期