吳 杰

身份證：320919196511150213

東臺市交通工程有限公司

新形勢下的公路財務與會計工作探討

吳 杰

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為了適應社會的快速發(fā)展，我國公路財務管理工作以及會計工作就要實現(xiàn)進一步創(chuàng)新，所以在新形勢下公路財務以及會計工作需要得到足夠的重視，因此，本次研究主要分析了新形勢下的公路財務以及會計工作等相關內容。

公路；財務工作；會計工作

一、前言

財務和會計工作無論在哪一行業(yè)都非常重要，在公路建設領域同樣如此，因此，為使我國的公路建設能夠得到更加長遠更加穩(wěn)定的發(fā)展，就一定要從公路財務和會計的工作出發(fā)，從根源上控制公路建設的進程及效果，從而使其能夠為我國交通問題的解決提供更加強大的支持。

二、新形勢下社會對公路財務和會計工作的基本要求

在過去幾年里，我國公路財務和會計工作已經(jīng)取得了相當大的進展，但與西方發(fā)達國家相比仍存在一定的差距，尤其是在社會經(jīng)濟與科技高速發(fā)展的今天，公路財務和會計工作如果還繼續(xù)保持之前的發(fā)展狀態(tài)，是根本無法與時代接軌的，同時也就根本無法支撐我國的公路建設，由此可見，新形勢下，社會對公路財務和會計工作提出了更要的要求，具體而言，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.新形勢下社會對公路會計工作的基本要求

新形勢下社會對公路會計工作提出的基本要求主要表現(xiàn)在兩方面：一是要求其能夠有效的完成核算工作，使核算結果及核算所利用的數(shù)據(jù)，能夠與實際數(shù)據(jù)相對應，要避免其中出現(xiàn)任何錯誤或漏洞，這是因為，核算工作是一項十分精細的工作，如果核算工作中出現(xiàn)了錯誤，那么將會對其他的會計工作及企業(yè)本身產生十分嚴重的影響。同時在核算過程中，還要對資金的來源，數(shù)目及流向進行準確的分析與了解，要保證每一筆資金的來源都有跡可循，對于來源不明的資金，要及時向上級部門匯報，以避免其中出現(xiàn)問題。資金數(shù)目與資金流向也是會計工作中一項十分重要的問題，相關人員要確定每筆資金的確切數(shù)目及流向，不能有任何疏漏。只有做到上述要求，才能有效的保證企業(yè)資金的利用率，從而使其能夠更好的被公路企業(yè)所利用；二是一定要對公路會計工作進行嚴格的監(jiān)督。監(jiān)督問題對于任何企業(yè)來講都非常重要，對于公路企業(yè)來說同樣如此，尤其是在會計工作方面。眾所周知，會計工作是有關企業(yè)各項資金的一項工作，因此對于一個企業(yè)來講非常重要，從某種程度上看，會計工作關系著企業(yè)生存與發(fā)展的命脈，但就目前的情況看，我國的公路企業(yè)中往往會出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)與會計工作的不完善有著不可分割的關系，因此，為避免上述現(xiàn)象發(fā)生，就一定完善公路會計工作的監(jiān)督工作，只有這樣才能有效的保證企業(yè)的每筆資金都能夠得到合理的利用。

2.新形勢下社會對公路財務工作的基本要求

新形勢下，社會對公路財務工作同樣也提出了一些基本要求。在過去，公路財務工作的綜合性并不是很強，但在新形勢下，綜合性不夠強的財務工作已經(jīng)無法適應時代的發(fā)展，因此，新形勢下，社會對公路財務工作提出的基本要求便是提高其綜合性。目前，公路財務工作的意義已經(jīng)不僅僅局限于對公路建設資金進行管理，而是應該逐步延伸到對資金使用質量的控制上去。相關財務人員要保證在對企業(yè)的財務進行核算的過程中，準確的掌握資金的具體來源及可能或已經(jīng)確定的流向，對于已經(jīng)流出的資金來說，財務人員要利用其審核的手段對其合理性進行審核，要保證其流向均能夠達到合理的標準，只有這樣，才能精確的對每筆資金進行管理，從而為企業(yè)后續(xù)工作的開展提供相應的保障，同時，也只有這樣才能有效的保證企業(yè)的資金能夠被合理利用，避免企業(yè)因資金利用不合理而造成損失。

三、新形勢下的公路財務與會計工作暴露的缺陷

1.公路財政會計人員素質不足

我國公路運輸部門是條塊相結合的管理制度，財務部門工作人員的流動性相對較大，公路財政會計人員在組織結構上不夠穩(wěn)定，缺乏認同精神和歸屬感，這種現(xiàn)象在一線基層尤為明顯，基層組織結構上缺乏活力，領導機關的人事調動往往會使整個基層組織的人員隨之移動，過于頻繁的組織結構變動，帶來的是工作效率周期性的下降，使得擁有專業(yè)技能的公路財政會計人員得不到重用，相反，那些專業(yè)知識不強，業(yè)務技能不突出的基層人員在基層崗位中沒有發(fā)揮崗位的職能，使得一線基層的服務工作能力達不到標準，長此以往，反而影響著整個系統(tǒng)的運作，帶來的后果往往極為嚴重，一方面基層工作得不到落實，照成不必要的財政損失和公路系統(tǒng)貨物運輸能力的下降，導致國家的經(jīng)濟潛能不能完全發(fā)揮出來，另一方面真正有崗位技能，有奉獻精神的人員得不到發(fā)揮的空間，照成人力資源的不必要浪費。

2.缺乏有效的監(jiān)督管理機制

公路財務系統(tǒng)是國家稅收的重要組成部分，一個高效，安全，透明的監(jiān)督管理機制是保證公路系統(tǒng)稅收，取之于民用之于民的基石。在公路建設工程中，缺乏有效的監(jiān)督管理機制，公路財務會計人員的工作過程得不到有效的監(jiān)察。另一方面，公路建設工程設計資金額度較大，施工時間跨度較長，牽扯到多方的利益，容易出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，而相應的監(jiān)督管理機制不健全，不能夠及時的制約這種現(xiàn)象。在公路系統(tǒng)投資建設的過程中，也會出現(xiàn)資金長期閑置，挪用，甚至流向不明，導致資金的利用率下降，引起難以彌補的連鎖反應，后果極為嚴重，對國家造成巨額的財政損失，還會導致公路系統(tǒng)建設的資金短缺，拖延公路工程施工進度。

3.啟動資金籌款途徑少

目前只有在保證啟動資金到位的情況下，公路建設工程才能如期的進行。而啟動資金籌資途徑少，只能依靠國家財政專項撥款和地方銀行貸款兩種途徑，所以短時間內不足以達到工程施工的最低要求，往往會使公路施工的日期一再拖延。公路建設工程施工耗資數(shù)額巨大，初期投入資金過多，也會使施工方資金周轉吃緊，擠壓資金的靈活空間，使得財務壓力增大。因此，迫切需要拓寬啟動資金的籌資途徑，實現(xiàn)公路建設工程籌資的多樣化，保證財政資金的流動性。

四、改進新形勢下的公路財務與會計工作的方式

1.健全公路財務系統(tǒng)監(jiān)督管理機制

目前公路財務系統(tǒng)管理普遍存在著運營成本高，令出多門等現(xiàn)象，首先需要自上而下，健全公路財務系統(tǒng)監(jiān)督管理機制，制定統(tǒng)一的財政監(jiān)察管理制度，規(guī)范相關的財務核算法規(guī)，杜絕各種以公謀私的行為，堅決打擊貪污腐敗的犯罪活動。其次，必須將公路財務系統(tǒng)的稅收，通行費收入，工程經(jīng)營股權等進行明確的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)財政稅收的透明化，公正化。最后，要嚴格組織統(tǒng)一的資金流向核算，堅決防止資金的去向不明，努力事項資金的健康積極利用和循環(huán)有效使用，以實現(xiàn)公路系統(tǒng)的成本最小化，提高投資資金的利用率，把公路系統(tǒng)的成本開支控制起來，形成一個良性的互利互惠，利國利民，安全監(jiān)管，高效便捷的系統(tǒng)。

2.實現(xiàn)公路工程融資的多樣化

企業(yè)為了保證公路工程建設的需求，必須拓寬融資的渠道，實現(xiàn)公路工程融資的多樣化，避免單一的融資方式，若是將公路工程的啟動資金完全建立在國家財政撥款和地方政府銀行的貸款上，工程的施工日期往往會延后，導致公路工程不能按時的完成。因此，必須尋求多樣化的融資途徑，在一套安全的資金監(jiān)督管理機制上，吸收民間資本，接納社會中小企業(yè)資本，根據(jù)公路工程的建設時間工期，規(guī)劃全年的資金投資計劃和方式，減少資本的浪費，減輕公路經(jīng)營公司的投資收回風險，以獲得更高的效益。

五、結語

公路建設能否得到長遠的發(fā)展在很大程度上關系著我國的交通狀況能否得到改善，從目前的情況看，我國公路財務和會計的工作還是存在一定問題的，只有詳細的分析其中存在的問題，及存在問題的原因，并提出有針對性的解決措施，才能使我國公路財務和會計的工作得到改善，從而使我國的公路建設事業(yè)能夠得到進一步的發(fā)展。

[1]丁桂蘭.新形勢下的公路財務與會計工作探討[J].公路與汽運，2004

[2]劉國華.新形勢下的公路財務和會計工作探討[J].北方經(jīng)貿，2015