李園園 宋秋麗

河北大學(xué)

邢臺市橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究

李園園 宋秋麗

河北大學(xué)

邢臺市橋東區(qū)是老城區(qū)，歷史悠久，是全市的政治中心、文化中心，具有地理位置優(yōu)越、文化資源豐富等多重優(yōu)勢，但也因其是老城區(qū)面臨著許多劣勢。本文利用SWOT分析方法對邢臺市橋東區(qū)作了全面分析，旨在促進(jìn)邢臺市橋東區(qū)良好發(fā)展。

老城區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

邢臺市橋東區(qū)是老城區(qū)，同時(shí)它還是該市的發(fā)祥地，有著三千多年的文明史，全區(qū)面積約六十七點(diǎn)六平方公里，總?cè)丝跀?shù)將近三十萬，轄一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)和六個(gè)街道辦事處，是全市的政治中心、文化中心。橋東區(qū)坐落于邢臺市的中南部，全區(qū)南部為沙河市，東側(cè)與任縣、南和、高開區(qū)相連，北面與邢臺縣、內(nèi)丘相接，以西為橋西區(qū)。全區(qū)地勢平坦，東北部原來為邢東煤礦，現(xiàn)已成為塌陷區(qū)。

它的發(fā)展優(yōu)勢首先表現(xiàn)在區(qū)位交通優(yōu)越。這里屬于平原地區(qū)，區(qū)位交通發(fā)達(dá)。距離北京、天津及各省省會城市近。全區(qū)主要南北方向的公路大動脈有 106 國道、107 國道、大廣高速公路以及京港澳高速公路；東西方向的主要公路為邢臨高速公路、青銀高速公路和邢汾高速公路，境內(nèi)鐵路有京九鐵路、京廣高速鐵路以及規(guī)劃建設(shè)的邢和和邯黃鐵路。隨著高鐵的開通，邢臺到北京最短時(shí)間將縮至103 分鐘。三位一體交通系統(tǒng)的形成為邢臺市橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了交通方面的優(yōu)勢。

其次，生態(tài)環(huán)境良好，文化資源豐富。南部七里河四季有水，環(huán)境優(yōu)美，可為橋東區(qū)發(fā)展休閑旅游業(yè)提供便利條件。市區(qū)內(nèi)河流通道順暢，水資源豐富。橋東區(qū)歷史文化遺產(chǎn)豐富，是邢臺市的歷史文化中心。借助其歷史文化地位，我們可以較好的將其融入到橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。

第三，政府政策有力。我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)定，要緊密結(jié)合邢臺實(shí)際，充分體現(xiàn)中央和省委“十三五”規(guī)劃建議的要求。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速，發(fā)展邁入中高端，到2020年如期全面建成小康社會;生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省平均水平，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)，空氣質(zhì)量改善程度大大高于以往;實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平明顯提升，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提升，基本公共服務(wù)能力和水平明顯提升。

發(fā)展劣勢主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，屬于老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，地理位置及資源存貯量都存在劣勢。其次，開發(fā)建設(shè)成本過高。主要因?yàn)闃驏|區(qū)舊區(qū)覆蓋面積較大，很多產(chǎn)業(yè)的建設(shè)都會涉及到用地拆遷問題。另外，橋東區(qū)技術(shù)人才不足，區(qū)域科研力量比較薄弱，缺乏對產(chǎn)業(yè)精通的專業(yè)人才。

發(fā)展機(jī)遇則體現(xiàn)在十三五計(jì)劃已經(jīng)把京津冀一體化納入章程，橋東區(qū)因此可以積極承接北京、天津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而優(yōu)化本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另外，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也為其帶來機(jī)遇。為了促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體提升，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)綜合競爭力，河北省政府不斷加大資金投入，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此，對橋東區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)提供了極大保障。

發(fā)展挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)開發(fā)與自然環(huán)境、歷史文化保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)，招商引資競爭激烈?guī)淼奶魬?zhàn)，網(wǎng)絡(luò)購物對商業(yè)的沖擊帶來的挑戰(zhàn)。

綜合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、承接京津及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、邢臺市橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展條件等因素的綜合分析，可以初步確定邢臺市橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。初選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位：商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

對于商貿(mào)物流業(yè)來說，隨著人們生活水平的提高，對其依賴程度也是與日俱增。總體上來看其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度一般。物流企業(yè)服務(wù)層次較低，服務(wù)項(xiàng)目較少，只能提供單項(xiàng)運(yùn)營，無法提供完整的全過程服務(wù)，沒有真正形成連結(jié)企業(yè)間配送的有效完整體系。京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及邢臺市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都為商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展帶來很好的機(jī)遇。

金融服務(wù)業(yè)的需求近年來也是呈不斷上升趨勢，目前邢臺市橋東區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較好，資本市場潛力巨大，隨著居民收入的逐年提高，全社會投資理財(cái)?shù)挠^念已基本形成，投資行為的增長，迫使投資者對金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的專業(yè)化需求不斷加強(qiáng)，此外，資本市場結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化，市場間的關(guān)聯(lián)性逐漸增強(qiáng)，導(dǎo)致對金融服務(wù)業(yè)的依賴性也越來越強(qiáng)。因此，可以說金融服務(wù)業(yè)在橋東區(qū)具有很大的發(fā)展機(jī)遇。

房地產(chǎn)業(yè)因?yàn)槌擎?zhèn)化還處于加速階段，增長空間也是巨大的。房地產(chǎn)業(yè)在我國現(xiàn)階段發(fā)展過程中地位十分重要，僅房地產(chǎn)這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就可以貫穿于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生產(chǎn)、流通、分配以及消費(fèi)等各領(lǐng)域，相關(guān) 50 多個(gè)產(chǎn)業(yè)均可被其帶動，成千上萬余種產(chǎn)品和服務(wù)都直接或間接的與房地產(chǎn)有聯(lián)系。我國正在全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，這些因素對于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說無疑是非常有利的發(fā)展機(jī)遇。

休閑旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)隨著人們對生活質(zhì)量要求的提高，也逐漸向高端化發(fā)展。但是邢臺市橋東區(qū)只有一家四星級酒店，其余酒店質(zhì)量一般，餐飲、住宿接待設(shè)施檔次不高。購物、娛樂、旅游服務(wù)條件有待提升。旅游商品品種少，地域特征不突出。特色景點(diǎn)沒有較好開發(fā)，交通可達(dá)性不高?？傮w來說，目前邢臺市及橋東區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈較薄弱。目前北京、天津、河北地區(qū)旅游合作進(jìn)一步深化，三地聯(lián)合簽署的《京津冀旅游合作協(xié)議》為邢臺市加快旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的區(qū)域合作環(huán)境。

[1]邢臺市十三五規(guī)劃

[2]《邢臺市橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃研究》，吳巍

[3]邢臺市城市總體規(guī)劃

李園園，1992年，女，漢族，河北省辛集人，研究生在讀，河北大學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。