王 燕 馮瑞晨 劉振昆

河北金融學(xué)院

優(yōu)化生態(tài)文明背景下河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新策略

王 燕 馮瑞晨 劉振昆

河北金融學(xué)院

人類處于工業(yè)文明時(shí)代的中后期，正向生態(tài)文明邁進(jìn)。生態(tài)文明是繼原始文明，農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的一種社會(huì)形態(tài)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源產(chǎn)品再生資源”的資源循環(huán)方式，它相對于以前的那種“資源產(chǎn)品廢品”的循環(huán)方式，是節(jié)約資源和能源，實(shí)行低投放、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。生態(tài)文明取代工業(yè)文明將是不可避免的歷史的必然。而這種文明需要我們重新審視人與自然的關(guān)系，重新確立人類生存的終極價(jià)值。生態(tài)文明視野下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。

生態(tài)文明；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新策略

近幾年，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益凸顯出來，“綠色壁壘”成為我國擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問題，對此，我們應(yīng)該有更清醒的認(rèn)識(shí)和及時(shí)的應(yīng)對措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破“綠色壁壘”和實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。所以，從河北省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，首先，我們應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展觀為著眼點(diǎn)，尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧相處。生態(tài)環(huán)境無疑是人類社會(huì)形態(tài)發(fā)展的根本原因。在工業(yè)社會(huì)，人類大多以線性經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式，大量開發(fā)、過度的利用資源，但隨著自然資源的日趨匱乏，我們重新審視這種發(fā)展方式，并逐漸認(rèn)識(shí)到廢物的可回收和可再利用性，開拓“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展方式。從而進(jìn)一步改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了消費(fèi)模式，鼓勵(lì)能源，資源節(jié)約的消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人類、自然和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用。也是防治污染，保護(hù)河北省環(huán)境的重要途徑。同樣也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。促進(jìn)資源稟賦與特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的相互轉(zhuǎn)換，最終達(dá)到資源的節(jié)約利用、高效利用、循環(huán)利用。通過經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)河北省更好更快的發(fā)展。

一、促進(jìn)生態(tài)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

雖然仍然有許多人把循環(huán)經(jīng)濟(jì)看作是單純的環(huán)?；顒?dòng)，但是在我們的研究中，一開始就強(qiáng)調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國是作為一種生態(tài)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提出來的。由于中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重的自然資本制約，因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，一是要替代以資源高消耗和污染高排放為特點(diǎn)的線型經(jīng)濟(jì)方式，實(shí)現(xiàn)“從搖籃到搖籃”的經(jīng)濟(jì)變革；二是要替代單純地在經(jīng)濟(jì)過程的端點(diǎn)進(jìn)行治理的資源環(huán)境管理模式，實(shí)現(xiàn)全過程的資源節(jié)約和環(huán)境預(yù)防。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長用單純的價(jià)值指標(biāo)如GDP衡量績效、傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)用單純的物理指標(biāo)衡量績效相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的績效判斷需要考慮作為投入的自然消耗和作為產(chǎn)出的發(fā)展效果的比值。因此，生態(tài)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新需要發(fā)展和傳播資源生產(chǎn)率例如單位土地、單位能源、單位水消耗以及單位污染排放和廢棄物的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出等觀念，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)過程的綠色轉(zhuǎn)型。

二、促進(jìn)生態(tài)導(dǎo)向的社會(huì)創(chuàng)新

眾所周知，現(xiàn)代化以來的西方生活方式是以追求舒適但是犧牲生態(tài)為特點(diǎn)的。針對這種狀況，1980年代以來西方國家出現(xiàn)了一種“簡單生活運(yùn)動(dòng)”。然而這一社會(huì)運(yùn)動(dòng)雖然強(qiáng)調(diào)了生活方式的生態(tài)化，但卻有忽視提高人民生活舒適性的傾向。例如，即使在處理日常購物活動(dòng)中一次性塑料袋問題上也面臨著這樣一種兩難困境。一方面，大量使用塑料袋對資源消耗和環(huán)境污染存在著潛在的威脅；另一方面，簡單地禁止使用塑料袋而沒有合適的替代方式，又會(huì)導(dǎo)致犧牲現(xiàn)代生活舒適性的可能。因此，中國發(fā)展如何能夠建立一種既舒適又環(huán)保的生活方式，是另一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新課題。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是如何在不增大環(huán)境負(fù)荷的條件下提高人民生活的福利，而不是簡單地回到原始的生活狀態(tài)中去。

三、促進(jìn)生態(tài)導(dǎo)向的體制創(chuàng)新

這樣的創(chuàng)新需要兩個(gè)方面的努力。一是中國的政治創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能否建立起一套真正有效的政策和體制，以便推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)模式的創(chuàng)新；另一個(gè)是中國的政治系統(tǒng)和管理體制本身能否納入生態(tài)導(dǎo)向的管理范疇，從而為企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和老百姓的生活創(chuàng)新提供示范和榜樣。顯然，要在中國建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，政府本身的工作就不應(yīng)該是浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的。然而，只要稍微看一看周圍，僅僅從我們的某些城市決策者喜歡興建大規(guī)模的政府大樓、搞所謂大手筆大尺度的標(biāo)志性工程等，就可以看到政府的生態(tài)轉(zhuǎn)型在自身工作和示范上還存在著很大反差。因此，很需要研究出一些操作化的措施來影響、監(jiān)督和評價(jià)政府方面的生態(tài)創(chuàng)新。例如，我們可以用每單位物質(zhì)消耗下政府管理所獲得的人民滿意程度來衡量政府的管理績效，從而促進(jìn)政府的管理模式與自然消耗脫鉤。

[1] 夏文菊，王慧，管程程.濟(jì)南市水生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)[J].山東水利. 2014(11)

[2] 孫繼軍，劉海濤.生態(tài)文明視閾下西部城鎮(zhèn)化路徑創(chuàng)新思考——基于重慶市永川區(qū)調(diào)研分析[J]. 北京農(nóng)業(yè). 2013(27)

[3]張梅.綠色發(fā)展：全球態(tài)勢與中國的出路[J].國際問題研究，2013(05)

[4]中國金融40人論壇課題組，周誠君.加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化：對若干重大體制改革問題的認(rèn)識(shí)與政策建議[J]. 中國社會(huì)科學(xué). 2013(07)

[5] 左其亭.水生態(tài)文明建設(shè)幾個(gè)關(guān)鍵問題探討[J]. 中國水利. 2013(04)

[6] 沈清基.論基于生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化[J]. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2013(01)

[7] 王文珂.水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)踐思考[J]. 中國水利. 2012(23)

[8] 劉海平.新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵探析[J]. 決策探索(下半月). 2012(07)

本文系河北金融學(xué)院大學(xué)生科研項(xiàng)目《生態(tài)文明視閾下河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展研究》(批準(zhǔn)號(hào)：DXSKYY2015020)研究成果，項(xiàng)目成員：王燕、王星、王翰墨、劉嘉輝、劉振昆、王凌云、馮瑞晨，指導(dǎo)老師：李繼娜、劉瀟。