孔 運

威海正華建工集團(tuán)有限公司

建筑工程造價管理分析

孔 運

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工程造價是建設(shè)工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一，其是否被合理控制與施工企業(yè)能否實現(xiàn)利潤最大化緊密相關(guān)。為了能夠確保建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)事先制定的計劃，對施工過程中產(chǎn)生的各種費用與計劃值進(jìn)行對比、監(jiān)督，以最大限度地降低總成本。由于工程造價始終貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，其對施工過程具有舉足輕重的影響，所以針對工程造價管理中的問題以及難點提出有效的改善措施對于實現(xiàn)施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。

建設(shè)工程；造價；管理

隨著我國建筑工程造價管理制度確立，當(dāng)前在在其管理中已經(jīng)逐步形成一套較為完善的體系，這就促使建筑工程行業(yè)得以在實現(xiàn)良好的工程造價管理情況下，不但將工程造價合理控制在項目投資范圍內(nèi)，同時更有助于建筑企業(yè)基于合理的工程造價指導(dǎo)下，實現(xiàn)對各種資源合理配置以及充分使用，從而有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而由于眾多原因的作用，當(dāng)前在其管理中還是存在許多問題，不但推高了建筑工程項目預(yù)算，同時更導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。

1 對于我國目前工程造價管理的現(xiàn)狀問題分析

1.1 現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代，我國施行了當(dāng)前的工程造價管理制度，并于80年代得到了進(jìn)一步完善。雖然伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價管理體系得到了一定的改革、恢復(fù)，但是這個體系中仍然存在著一些問題，將其進(jìn)一步改善已經(jīng)成為一個必要過程。在工程造價管理中運用全過程的管理與控制能夠使得施工中的各種造價問題得到有效規(guī)避與處理。只有將中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制與現(xiàn)代化造價管理緊密結(jié)合，才能更好地建立一套完善的工程造價管理體系，使得我國工程造價管理水平得到不斷提升。

1.2 問題

1.2.1 建筑工程造價管理體制存在一定缺陷。雖然我國已經(jīng)就建筑工程造價管理建立起較為完善的制度，但是受到體制尚未健全的制約，當(dāng)前政府在其的管理中存在多層次與多部門的特點，這就致使了政府相關(guān)部門對其工作無法獲得有效開展。其次，改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)實現(xiàn)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，然而受到國情的影響，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)仍是以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)，這就造成了部分政府部門因缺乏動態(tài)工程造價管理理念而對其施加諸多行政干擾，如此一來必然導(dǎo)致它的真實有效性無法獲得保證。

1.2.2 缺乏健全的工程造價咨詢機構(gòu)。隨著工程企業(yè)對造價管理重視度的日益提升，工程造價咨詢機構(gòu)也逐漸發(fā)展起來。不過，由于工程造價咨詢機構(gòu)并沒有相應(yīng)的管理制度，所以其存在著規(guī)模偏小、實力薄弱等問題。除此以外，從事該機構(gòu)組織的從業(yè)人員不能進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，使得工程造價咨詢機構(gòu)缺乏一定的公正性，而且該行業(yè)內(nèi)部沒有完善的管理體制，制度建設(shè)與服務(wù)規(guī)范也不夠完善，導(dǎo)致健全的工程造價咨詢機構(gòu)嚴(yán)重缺乏。

1.2.3 工程變更現(xiàn)象頻繁發(fā)生。導(dǎo)致出現(xiàn)工程變更的因素較多，主要包括了設(shè)計因素、環(huán)境因素、監(jiān)理因素、合同因素以及施工因素等。設(shè)計因素，主要是因為在設(shè)計過程中往往沒有考慮周全或是沒有將其他人為因素考慮在內(nèi)，導(dǎo)致在工程施工時，出現(xiàn)設(shè)計與實際施工情況不相符的情況，從而導(dǎo)致設(shè)計變更的現(xiàn)象發(fā)生，這就增加了工程造價的管理與控制的難度；環(huán)境因素，指的是由于工程環(huán)境變化或自然條件發(fā)現(xiàn)變化而導(dǎo)致的工程變更。

2 完善建筑工程造價管理分析

2.1 構(gòu)建起完善建筑工程造價管理體制

針對缺乏完善的建筑工程造價管理體制對其造成嚴(yán)重影響，筆者認(rèn)為構(gòu)建起完善管理體制是有效解決這一問題地途徑。首先，政府職能部門應(yīng)當(dāng)在積極轉(zhuǎn)變自身管理理念前提下，實現(xiàn)對其管理工作轉(zhuǎn)變，將工作部門進(jìn)行精簡，并實行高效管理工作方式，如此一來將極大程度提升他們工作水平；其次，加強法律法規(guī)建設(shè)。通過不斷完善建筑工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)并加大其違法違規(guī)行為懲處力度，這樣一來不但使得工程造價能夠在嚴(yán)厲的法律法規(guī)面前不敢輕易觸碰建筑工程造價違法違規(guī)的紅線，同時更有利于促使工程造價市場秩序規(guī)范，進(jìn)而有效保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 加強對工程造價的系統(tǒng)、動態(tài)的管理

工程造價管理應(yīng)貫穿施工始終，萬不能切分來看，無論是施工開始前的造價預(yù)算，施工過程中的造價控制，還是竣工階段的造價核算，均是緊密相連的，其共同組成了工程造價管理。所以，加強對工程造價系統(tǒng)、動態(tài)的管理。在施工之前不僅需要根據(jù)實際狀況，最大限度提升預(yù)算準(zhǔn)確性，還應(yīng)當(dāng)實行限額設(shè)計，將工程量與投資額分解至各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高水平控資水平。

2.3 加強工程變更管理

第一，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，優(yōu)化設(shè)計方案，采用工程設(shè)計招標(biāo)以及設(shè)計方案擇優(yōu)選擇的方法來提升設(shè)計進(jìn)度與設(shè)計質(zhì)量，從而達(dá)到減少設(shè)計費用的目的。第二，應(yīng)嚴(yán)把工程變更審批關(guān)，工程變更可分為可變可不變以及有必要變更兩種，因此，應(yīng)做好工程變更審批工作，經(jīng)過與專家討論后在決定是否需要進(jìn)行工程變更。第三，規(guī)范工程變更管理程序，在施工中進(jìn)行的工程變更必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師的審核、相關(guān)部門的審核通過后，才可以進(jìn)行相應(yīng)的變更。第四，應(yīng)遵循“一單一算”、“一月一清”的原則。

2.4 提高工程造價管理人員的素質(zhì)

為了進(jìn)一步加強工程造價管理，提高工程造價管理人員的素質(zhì)不可或缺。首先，提高管理人員的道德素質(zhì)，使其做出的工程造價能夠如實反映實際情況。其次，提升管理人員知識技能。如果從事工程造價管理的人員具有較為陳舊的專業(yè)知識，那么會導(dǎo)致其無法掌握定額的測定方法與程序，對于工程造價管理工作的需要無法適應(yīng)，與建筑市場發(fā)展需求相離甚遠(yuǎn)。所以，加強管理人員的知識儲備以及實踐經(jīng)驗積累，能夠有效保障工程造價管理的高效性。

總而言之，建筑工程造價管理是一項復(fù)雜的、涉及范圍較廣的管理工作。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時期下，建筑工程規(guī)模逐步擴(kuò)大，建筑投資與日俱增。建筑工程企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，則必須重視工程造價的管理，針對其管理中存在的問題應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，并及時采取有效的解決對策，來有效控制工程造價，并促使建筑企業(yè)收獲最佳的投資效益。

[1] 曲京濤.建筑工程造價管理現(xiàn)狀及完善對策[J].時代金融，2009，01：95-97.

[2] 劉永德.建筑工程造價的動態(tài)管理控制分析[J].建筑與預(yù)算，2016，01：5-8.