朱秀琴

廣州新珠工程監(jiān)理有限公司

水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化

朱秀琴

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對(duì)水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理進(jìn)行優(yōu)化組合，是水利工程施工走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)性需求，也是水利工程施工企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的個(gè)體訴求。以長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃、科學(xué)性控制、統(tǒng)籌性管理對(duì)水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理進(jìn)行優(yōu)化，有利于水利工程施工與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)接軌，也有利于施工企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)不斷超越自我。鑒于此，本文主要分析水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化。

水利工程；項(xiàng)目施工；成本控制

1、水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理中存在的問題

1.1 水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制問題

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)能夠有效的對(duì)于工程的施工成本進(jìn)行控制與管理，可以說設(shè)計(jì)階段基本上可以控制整個(gè)工程投資的七成，因此設(shè)計(jì)階段工程施工成本控制對(duì)于水利工程施工成本控制起著至關(guān)重要的作用。而當(dāng)前在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠和設(shè)計(jì)深度不夠兩方面問題。其中，在水利工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面，傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)過多的偏重于建設(shè)技術(shù)方面工作，而關(guān)于工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作不夠重視。

1.2 水利工程項(xiàng)目施工階段的成本控制問題

首先，部分水利工程作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程或者面子工程，建設(shè)單位為提升自身政績(jī)，在未做好水利工程施工準(zhǔn)備而違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序，形成了“三邊工程”，即邊施工、邊設(shè)計(jì)和邊決策，這種情況下易導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)施工變更，進(jìn)而造成施工成本難以控制；其次，受材料采購(gòu)不合理、儲(chǔ)存量計(jì)算缺乏科學(xué)性等因素影響，造成施工過程中材料價(jià)格管理方法嚴(yán)重落后，致使施工成本無法有效控制；第三，由于水利工程中監(jiān)理工作人員缺乏必要的職業(yè)責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，導(dǎo)致在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證沒有嚴(yán)格核實(shí)，造成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更過多，促進(jìn)了水利工程施工量顯著增加，進(jìn)而使得水利工程施工成本難以控制。

1.3 水利工程項(xiàng)目竣工階段的成本控制

工程竣工并不代表著成本管理的結(jié)束，在竣工以后還應(yīng)當(dāng)做好工程內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)與總結(jié)。很多的工程在竣工結(jié)算階段方面，由于在竣工圖中沒有將設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量體現(xiàn)出來，造成工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)取竣工圖工程量和變更簽證工程量問題。同時(shí)，在工程結(jié)算計(jì)價(jià)中存在高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高取材料市場(chǎng)價(jià)調(diào)整差價(jià)的問題。

2、水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化措施

2.1 審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)化完善成本預(yù)算管理

水利工程項(xiàng)目不同于一般性工程建設(shè)項(xiàng)目，其施工地理環(huán)境條件復(fù)雜多變、工期長(zhǎng)和質(zhì)量規(guī)格高，因此，要審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)性根據(jù)不斷變化的新情況和新問題，強(qiáng)化完善成本預(yù)算管理。這種成本預(yù)算管理包括施工事前、事中和事后預(yù)算三個(gè)階段，更要把這三個(gè)階段形成一個(gè)系統(tǒng)的整體來考量，并兼顧企業(yè)成本、利潤(rùn)以及社會(huì)效益三者的比例進(jìn)行細(xì)致和謹(jǐn)慎地成本預(yù)算。

2.2 水利工程設(shè)計(jì)階段施工成本控制優(yōu)化

第一，加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)階段中設(shè)計(jì)方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查工作，以保證施工圖預(yù)算或標(biāo)底的精確性，確保設(shè)計(jì)方案估算的完整性以及保障限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的合理性等。第二，對(duì)水利工程場(chǎng)地和總平面進(jìn)行實(shí)地勘察，優(yōu)化和比選設(shè)計(jì)方案，保障設(shè)計(jì)方案的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，以促進(jìn)水利工程投資效果的提升。第三，水利工程設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，制定水利工程的初步設(shè)計(jì)，進(jìn)而根據(jù)初步設(shè)計(jì)總概算實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的制定，以積極的推行限額設(shè)計(jì)，確?？偼顿Y限額保持穩(wěn)定。

2.3 水利工程實(shí)施階段施工成本優(yōu)化

在對(duì)成本控制管理的過程中，首先要對(duì)施工項(xiàng)目成本做出預(yù)測(cè)，在施工正式開始之前，對(duì)未來成本的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)估與判斷，使業(yè)主可以選擇出成本最少的方案。同時(shí)，也可以在預(yù)測(cè)成本的時(shí)候有目標(biāo)的對(duì)應(yīng)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是用貨幣用來表示施工項(xiàng)目在施工過程中所花費(fèi)的費(fèi)用，對(duì)成本做出估計(jì)。在實(shí)際的施工過程中，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃可以作為控制成本的依據(jù)，利用計(jì)劃來調(diào)控實(shí)際的成本。施工項(xiàng)目成本控制要對(duì)施工過程中各種不可控的因素做出管理，采用各種措施應(yīng)對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的成本超額問題，對(duì)施工過程中所需費(fèi)用進(jìn)行檢查，對(duì)每一筆花銷都要嚴(yán)格的進(jìn)行審查?？刂坪谜麄€(gè)工程項(xiàng)目，貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免資金與資源的浪費(fèi)，從而減少開銷，節(jié)約成本。施工項(xiàng)目的成本核算中要對(duì)施工費(fèi)用，施工的總成本與單位成本進(jìn)行計(jì)算。施工項(xiàng)目成本分析是通過對(duì)成本的核驗(yàn)、分析，找出影響成本的實(shí)際因素，找出成本變動(dòng)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)降低成本的方法，從而對(duì)成本做出有效的控制。

2.4 水利工程竣工結(jié)算階段施工成本控制策略

①水利工程結(jié)算前，應(yīng)將施工實(shí)際完成工程量與施工合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到撥款有度，定期對(duì)進(jìn)度款運(yùn)用情況進(jìn)行檢查核實(shí)，進(jìn)而確保水利工程施工能夠按照預(yù)定工期完成。②結(jié)算審核工作人員應(yīng)對(duì)水利工程施工圖紙內(nèi)容和定額項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致分類，對(duì)各子目中所包含的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和熟悉，避免在結(jié)算過程中出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)。再就是，在套用定額子目過程中應(yīng)嚴(yán)格謹(jǐn)慎，應(yīng)符合實(shí)際情況，細(xì)查定額，不得任意就高套用，以確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)改革開放的全方位發(fā)展，使得我國(guó)的水利建設(shè)行業(yè)受到雙重性影響，一方面使得水利工程建設(shè)獲得了巨大的發(fā)展，比以往更加科學(xué)化、現(xiàn)代化和效率化，另一方面使得水利建設(shè)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。為了激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能夠在水利建設(shè)行業(yè)獲得一席之地，這就需要水利施工企業(yè)重構(gòu)施工方案，優(yōu)化組合施工資源和強(qiáng)化施工管理，從而使水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量在最高標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，實(shí)現(xiàn)施工成本控制與管理達(dá)到最大可控化、科學(xué)化和效率化，進(jìn)而使水利施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧。

[1]田學(xué)成.水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化研究[J].珠江水運(yùn)，2014，06：57-59.

[2]晁娟.水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理優(yōu)化研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014，03：60-61+73.

[3]朱利晟.水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化[J].管理觀察，2014，20：97-98.