1.崔大明 2.肖 雷

1.遼寧佰宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 2.朝陽龍信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司

如何有效進(jìn)行工程造價(jià)的控制與管理探微

1.崔大明 2.肖 雷

1.遼寧佰宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 2.朝陽龍信工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，工程建造的投入越來越大，在此背景下，如何既要保證質(zhì)量又要合理管控工程造價(jià)成為工程建設(shè)各方提高市場競爭力、實(shí)現(xiàn)利潤及效益最大化的重要研究課題。從國家層面來看，工程造價(jià)的控制與管理對于推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的意義。我國對工程造價(jià)的管理認(rèn)識的不斷深入，技術(shù)、理論正處于不斷完善、健全的過程中，因此不可避免的出現(xiàn)一些問題和不足，應(yīng)當(dāng)引起重視并盡快予以解決。

工程造價(jià)；造價(jià)控制；管理措施

我國對于不同階段都有相應(yīng)的造價(jià)控制方法。主要從投資估算階段、設(shè)計(jì)概算階段、施工圖預(yù)算階段、合同簽訂階段以及竣工結(jié)算階段等方面進(jìn)行造價(jià)控制與管理。目前我國建筑工程造價(jià)控制與管理中還存在很多問題，需要認(rèn)真分析這些問題發(fā)生的原因，并且積極思考解決的辦法。

1 工程造價(jià)的控制與管理概述

所謂工程造價(jià)，最簡單的解釋就是工程建造價(jià)格，站在不同的角度有兩種不同的含義，從業(yè)主角度來看即是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用，從市場的角度來講則是建設(shè)工程的市場價(jià)格。工程造價(jià)具備最基本的三個(gè)要素，工程量、價(jià)格及費(fèi)用。以科學(xué)、技術(shù)理論、方法為基礎(chǔ)手段，確保建設(shè)工程價(jià)格符合各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和效益所進(jìn)行的全方位、全過程的組織活動(dòng)則是工程造價(jià)管理與控制的基本概念。由以上基本概念可以看出，工程造價(jià)管理不應(yīng)是僅針對施工階段的概預(yù)算，而是涉及到?jīng)Q策、設(shè)計(jì)、施工、竣工各個(gè)階段的綜合性管理。國外提出的“全生命周期造價(jià)管理”、“全面造價(jià)管理”和我國提出的“全過程造價(jià)管理”等理念均是基于此，相對于簡單概預(yù)算控制管理方法，更加科學(xué)、進(jìn)步。有研究表明，工程造價(jià)的可節(jié)約潛在量或者說節(jié)約投資的潛在可能性隨工程進(jìn)度而逐漸降低，在決策階段約為75%～95%，設(shè)計(jì)階段為35%～75%，施工階段為5%～10%，竣工階段則降到5%以下。因此決策和設(shè)計(jì)階段是影響整個(gè)建設(shè)工程價(jià)格的決定性階段，是避免造價(jià)失控的首要環(huán)節(jié)。

2 建筑工程造價(jià)的管理和控制的意義

工程造價(jià)，主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具的購置費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用組成。建設(shè)工程造價(jià)管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分，要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)對工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。建筑工程造價(jià)控制與管理在實(shí)際工程中非常重要，建筑工程非常特殊，其建設(shè)周期長、投資大、耗費(fèi)的人類、物力、財(cái)力都相當(dāng)大。如不能有效地對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制與管理，會在項(xiàng)目建設(shè)中或項(xiàng)目建設(shè)后造成巨大的損失，最終影響項(xiàng)目建設(shè)的完成。

3 有效控制和管理工程造價(jià)的措施

3.1 科學(xué)合理決策、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致設(shè)計(jì)

投資決策過程是一個(gè)可行性論證、對比、判斷、決定的過程。投資決策可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的投資兩部分，靜態(tài)投資包括安裝、設(shè)備、器具等費(fèi)用支出，靜態(tài)投資包括漲價(jià)預(yù)備、利息浮動(dòng)等變化因素，設(shè)計(jì)面大，需要專業(yè)人士進(jìn)行評估，如財(cái)會、經(jīng)濟(jì)、土木、市場、造價(jià)等方面的專家協(xié)同參與，最大程度的保證造價(jià)的客觀準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)是對建設(shè)工程實(shí)施前的預(yù)先安排、規(guī)劃過程，首先需要確定工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)布置、投資最高限額等，而后詳細(xì)的設(shè)計(jì)，制作圖紙，計(jì)算造價(jià)，可見設(shè)計(jì)也是控制造價(jià)的重要步驟。因此應(yīng)合理的確定投資限額，多方案比較，細(xì)致繪制施工圖并嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)。

3.2 招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理

目前我國大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，招標(biāo)階段造價(jià)控制與管理非常重要，因?yàn)榍鍐文Ｊ较拢こ塘砍霈F(xiàn)的偏差是由建設(shè)單位承擔(dān)，而價(jià)格是由施工單位承擔(dān)。無論從建設(shè)單位還是施工單位都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真面對招投標(biāo)階段，建設(shè)單位在編制招標(biāo)工程量清單時(shí)一定要認(rèn)真核實(shí)圖紙中的信息，施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)也一定要核實(shí)，否則會對某一方造成影響。

3.3 嚴(yán)格控制施工材料

控制施工材料的主要目的是節(jié)省資源與實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。施工企業(yè)需要從施工材料的采購、運(yùn)輸、存儲、使用等過程合理進(jìn)行控制，盡可能合理的使用施工材料，實(shí)現(xiàn)材料的最大利用化，真正實(shí)現(xiàn)材料的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，盡量避免損耗。項(xiàng)目材料的采購需要嚴(yán)格遵守施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同約定，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采用最經(jīng)濟(jì)合理的采購方案，有效的提高建設(shè)資金的利用率。

3.4 項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理

施工過程中建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)施工單位出現(xiàn)的一些簽證和索賠項(xiàng)目。建設(shè)單位在施工過程中也不能完全否定之前設(shè)計(jì)的內(nèi)容隨意進(jìn)行變更，往往一些項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾、都是由于建設(shè)單位不停修改設(shè)計(jì)圖紙，使得造價(jià)不斷增加，最終不在控制范圍之內(nèi)。施工階段要從熟悉施工圖紙和設(shè)計(jì)要求、落實(shí)施工方案、嚴(yán)格按照國家規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行計(jì)量與計(jì)價(jià)。認(rèn)真核對建設(shè)工程中出現(xiàn)的變更、簽證等。

3.5 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段造價(jià)的管控

當(dāng)完工后工程成本和管理還有很多事情要做，它的內(nèi)容有基礎(chǔ)工程圖紙的計(jì)算，對比施工合同，檢測相關(guān)費(fèi)用，合同中沒有的調(diào)理而產(chǎn)生的額外的成本，或者是沒有使得工程內(nèi)容實(shí)現(xiàn)_結(jié)算時(shí)進(jìn)行扣除；檢查施工現(xiàn)場簽證單是否符合；工作人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，依據(jù)這樣的調(diào)價(jià)，不斷的加強(qiáng)檢驗(yàn)工程的過程和結(jié)果都準(zhǔn)確性，從而使得工程造價(jià)的有效實(shí)施。嚴(yán)格的檢測工程材料以及設(shè)備費(fèi)用，把進(jìn)貨單據(jù)當(dāng)作工程材料價(jià)格變化的基礎(chǔ)，更加注重建設(shè)單位投資信托單位采購的建筑材料存在項(xiàng)目結(jié)算檢查施工合同及相關(guān)審查文件是否合理，合同所有規(guī)定的實(shí)際情況，出現(xiàn)結(jié)算差異時(shí)，要進(jìn)行交流。

有效的工程造價(jià)的管理與控制是實(shí)現(xiàn)利潤與效益最大化的最有力的方法，建設(shè)施工的決策與設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的管理與控制較為關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，施工階段主要是對人員、材料、機(jī)械及設(shè)計(jì)變更的控制，竣工階段應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格細(xì)致的審核計(jì)算，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。各個(gè)階段應(yīng)當(dāng)避免活動(dòng)和過程以外的其他人為因素影響導(dǎo)致的造價(jià)失控。

[1] 姚曉峰. 淺談建筑工程造價(jià)控制與管理[J]. 經(jīng)營管理者，2012，(3)：331-332.

[2] 李愛玲. 如何控制建筑工程造價(jià)預(yù)算[J]. 黑龍江科學(xué) ，2014，11.