李 艷

貴州省畢節(jié)公路工程處

淺談施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析及防范措施

李 艷

貴州省畢節(jié)公路工程處

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制已成為當(dāng)下最熱門的一個(gè)課題。本文主要從目前施工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)， 分析施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以期加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；成因；防范措施

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)在組織管理過程中，如果在某一方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能使這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和償債能力降低。下面我們將結(jié)合施工企業(yè)自身狀況來分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范措施。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

(一)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一

企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員及企業(yè)高層管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。凡事遇到危機(jī)后才想辦法解決，甚至治標(biāo)不治本，過了眼前的難關(guān)就將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的突出問題拋之腦后，得過且過，不聞不問。下次遇到時(shí)依舊不引起重視，沒有從客觀上和主觀上尋找原因，制定防范措施。

(二)盲目投標(biāo)是施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的罪魁禍?zhǔn)?/p>

目前建筑市場僧多粥少，由于建筑市場的不規(guī)范和投標(biāo)的激烈競爭，一些施工企業(yè)為了中標(biāo)不顧自身財(cái)務(wù)狀況而競相壓低標(biāo)價(jià)。施工企業(yè)為了承接到墊資工程，通常需要從銀行貸款來籌措資金，有些施工企業(yè)甚至不計(jì)成本，進(jìn)行私人高利息貸款來籌集資金。這種低報(bào)價(jià)、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標(biāo)，很可能導(dǎo)致施工企業(yè)未來工程利潤低于期望利潤甚至發(fā)生虧損 ，使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)和信譽(yù)危機(jī)，加之成本管理的失控，某些施工企業(yè)工程項(xiàng)目越多越虧本的現(xiàn)象，由此可見并不意外。

(三)企業(yè)的內(nèi)部缺乏較完善的財(cái)務(wù)管理制度

涉及投資核算管理制度、材料驗(yàn)收入庫管理制度、存貨盤庫制度、會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制度等基本的財(cái)務(wù)管理制度或殘缺不全或徒有虛名。制定的制度部分內(nèi)容已經(jīng)陳舊過時(shí)，不能對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中新發(fā)生的業(yè)務(wù)起到指導(dǎo)作用。有的規(guī)章制度及管理手冊(cè)內(nèi)容不細(xì)，未包括業(yè)務(wù)流程及工作流程的具體內(nèi)容，造成實(shí)際執(zhí)行中的困難，產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)項(xiàng)目管理粗放、管理水平低是誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因

成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分，在項(xiàng)目施工過程中，是不是實(shí)行全面成本控制，是否能夠嚴(yán)格按照成本計(jì)劃實(shí)施和控制，對(duì)構(gòu)成工程實(shí)體的材料、人工、機(jī)械等施工現(xiàn)場工程直接費(fèi)用能否分別不同情況，采取不同措施加以控制；對(duì)項(xiàng)目部間接費(fèi)的核算和控制能否按照施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開支計(jì)劃，且對(duì)每一個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。每一環(huán)節(jié)的成本管理和控制都直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，都有釀起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能。

(五)稅收管理意識(shí)淡薄，不及時(shí)繳納稅收給企業(yè)帶來不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式為因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面，一方面是企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要稅收負(fù)擔(dān)。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，是客觀存在的，因此完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)所面臨的上述財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，采用各種必要的手段和措施，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)警、規(guī)避、防范，盡可能以最小的代價(jià)來確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)作。那么，怎樣將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，筆者有以下幾點(diǎn)觀點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能會(huì)給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以從企業(yè)來講應(yīng)不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力，能夠透過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象看本質(zhì)，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)并向管理者進(jìn)行反饋并積極采取措施進(jìn)行防范和規(guī)避，而不是消極等待。 現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)自主盈虧，必須強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)約束，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前施工企業(yè)經(jīng)過多年改制已經(jīng)步入公司化的正規(guī)運(yùn)作，所以施工企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)是通過資本運(yùn)營，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、投資趨向，加大外欠工程款的回收力度，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率降到最低限度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

(二)抓好各工程項(xiàng)目的預(yù)算，實(shí)行資金統(tǒng)一調(diào)度管理

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。預(yù)算是企業(yè)在預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上，以數(shù)量和金額的形式反映企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等活動(dòng)具體計(jì)劃，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而對(duì)各種資源和企業(yè)活動(dòng)的詳細(xì)安排。目前施工企業(yè)工程項(xiàng)目地域的分散性，逐漸形成了資金的分層管理，另外由于各項(xiàng)目“肥瘦不均”，致使有的項(xiàng)目大量資金沉淀，而有的項(xiàng)目資金匱乏，造成了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)緩慢，再加之單一化籌資渠道，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，工企業(yè)應(yīng)根據(jù)新上項(xiàng)目和施工生產(chǎn)需要，統(tǒng)一編制資金預(yù)算計(jì)劃，指導(dǎo)和調(diào)節(jié)日常的資金管理工作。

(三)加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目成本管理， 做好施工過程控制

在項(xiàng)目施工過程中，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素，制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時(shí)要擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)。加強(qiáng)成本控制各項(xiàng)目部根據(jù)編制的工程財(cái)務(wù)預(yù)算，工程施工合同以及工程進(jìn)度適量劃撥資金。并及時(shí)收集資料結(jié)轉(zhuǎn)收入及成本。對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的控制，一方面通過三算對(duì)比，在施工過程中對(duì)由計(jì)劃部門提供的預(yù)算，成本管理部門按內(nèi)部公司定額對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)估成本，以及項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異并制定對(duì)策，有效控制項(xiàng)目成本。另一方面通過量、價(jià)分析，對(duì)項(xiàng)目部材料消耗、設(shè)計(jì)變更與索賠等情況逐一分析，材料價(jià)格由企業(yè)統(tǒng)一管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(四)完善合同簽訂評(píng)審，重視索賠條款設(shè)定首先，要建立合同評(píng)審制度，完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前，企業(yè)各相關(guān)部門對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，防止合同中不利條款的現(xiàn)出，把合同的隱患消滅在評(píng)審階段。其次，應(yīng)積極爭取運(yùn)用合同自身具有的保證性條款來維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。最后，要重視分包合同的簽訂。

(五)及時(shí)辦理竣工結(jié)算，降低外欠款風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向業(yè)主辦理工程價(jià)款結(jié)算的環(huán)節(jié)。要做到以下幾點(diǎn)：施工企業(yè)一旦按照?qǐng)D紙要求完成施工后，就要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審。對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地原因而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的回收。

(六)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員稅務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)開具工程施工完稅發(fā)票，降低不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

負(fù)責(zé)稅務(wù)的人員應(yīng)及時(shí)整理最新下發(fā)的政策，深入研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的影響點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。

(七)推行項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)制度，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用

規(guī)模較大的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立審計(jì)部， 負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)單位工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)。用審計(jì)的手段加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督約束力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度存在的弊端，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

總之，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小直接影響企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)，只有了解它的成因，采取相應(yīng)的、穩(wěn)妥的措施才能加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，使企業(yè)健康長足發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐正在加快，在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于各方面的原因，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。因此，每個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，揚(yáng)長避短，進(jìn)行適當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，以達(dá)到改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

[1]袁曉敏施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施〈〈甘肅科技縱橫〉〉2006年04期。

[2]王惠珍楊宏海企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警管理淺探〈〈內(nèi)江科技〉〉2006年01期；

[3]皮珊施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范《湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2006年04期；

[4]張春先，等建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制小議[J]財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2005，(3)：44

[5]企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)2009.08.