丁 超 劉 瀟

澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司)

試述建筑工程造價超預(yù)算的因素與控制措施

丁 超 劉 瀟

澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司)

在建筑工程預(yù)算中，其預(yù)算是否與實際相結(jié)合，以及預(yù)算是否擁有科學(xué)合理性等，都會對建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等產(chǎn)生一定的影響。從此方面可以看出，其對建筑的影響性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程預(yù)算的工作人員在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，使工程預(yù)算與實際情況相結(jié)合；此外，還應(yīng)對此內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的檢查和認(rèn)真的核對，避免出現(xiàn)漏洞與不合理的地方，從而達(dá)到控制建筑成本的目的。

建筑工程；工程造價；超預(yù)算

在建筑市場行業(yè)機(jī)制中，具有競爭能力的包括企業(yè)管理、建筑人才及成本控制，而成本控制即為建筑工程造價預(yù)算。建筑工程造價預(yù)算是指利用貨幣的形式，對建筑工程量進(jìn)行合理展現(xiàn)，同時還能利用貨幣的形式對工程材料、機(jī)械設(shè)備以及人力等基本要素進(jìn)行替代。現(xiàn)階段，由于受到傳統(tǒng)施工方式與造價預(yù)算理念的影響，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的狀況，下文對其進(jìn)行詳細(xì)分析。

1 建筑工程造價超預(yù)算的原因

1.1 建筑工程造價預(yù)算工作自身不夠健全完善

建筑工程造價預(yù)算工作是一項極為嚴(yán)格的工作，建筑工程造價預(yù)算影響著建筑工程的整體順利竣工，也影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長，在進(jìn)行工程造價預(yù)算時，要對建筑工程項目進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的評估分析，同時要對市場進(jìn)行深入的考察，這樣才能做出一份合理有效的工程造價預(yù)算，但是由于工程造價預(yù)算工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)低，以及工作責(zé)任感的缺失，都導(dǎo)致了這些工程造價預(yù)算工作人員消極對待工程造價預(yù)算工作，使得建筑工程造價超出預(yù)算，影響了建筑工程的按時完工以及自身的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 缺乏合理的施工圖預(yù)算

當(dāng)施工圖結(jié)算與預(yù)期存在偏差時，工程造價超預(yù)算的可能會直接加大，工程項目對施工材料、設(shè)備、人員、技術(shù)等因素要求均較嚴(yán)格，特別是材料、設(shè)備和技術(shù)，在確定后很難變更。而市場經(jīng)濟(jì)體制下，任何“商品”的價格都會出現(xiàn)波動，準(zhǔn)確預(yù)計價格的可能性較低，當(dāng)設(shè)備、材料等價格超出預(yù)算范圍時，都將直接導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。

1.3 缺乏完善的工程預(yù)算管理制度

在對建筑工程造價進(jìn)行預(yù)算的時候，需要采取全方位的管理措施，借助一定的預(yù)算審計辦法來保證工程造價預(yù)算編制得更加科學(xué)、合理。如今，建筑工程建設(shè)方的工程預(yù)算管理制度還比較缺失，從而導(dǎo)致預(yù)算編制工作與實際施工之間存在著一定的偏差，使建筑工程的施工進(jìn)度、造價管理以及施工質(zhì)量管理受到一定的影響。

1.4 建筑工程造價的預(yù)算編制不合理

在實際進(jìn)行預(yù)算編制的時候，很多編制人員并沒有對建筑工程進(jìn)行深入的分析和實地的勘察，以致并不能很全面的掌握可能會影響工程造價的各方面因素，最終造成了預(yù)算的編制內(nèi)容片面化，存在缺項、漏項等隱患。而將這樣的預(yù)算編制運用到實際建筑工程項目中，根本無法實現(xiàn)預(yù)算編制對工程造價合理預(yù)期的指導(dǎo)作用，在建筑施工時，也必然會出現(xiàn)各種與前期預(yù)算不符的情況發(fā)生，甚至導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。比如說，為了實際施工的工作便利，在建筑工程建設(shè)過程中，常常會另外建設(shè)一些附加項目，而這樣的因素很多預(yù)算人員并沒有計算到造價預(yù)算編制中，導(dǎo)致后期出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2 控制措施

2.1 合理編制工程造價概預(yù)算

工程造價的概預(yù)算是整個工程造價預(yù)算的方向引導(dǎo)，造價人員在進(jìn)行造價預(yù)算的前期都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的編寫概預(yù)算。這就要求造價人員結(jié)合市場上各種原材料的價格以及施工勞動力的市場價格進(jìn)行編寫，除此之外，預(yù)算人員還要充分考慮影響預(yù)算的各種因素，最大程度的結(jié)合實際工程造價，與施工相結(jié)合，避免在建筑和工程施工期間出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。另外，建筑工程的造價預(yù)算不是一個靜態(tài)的過程，而是需要貫穿整個工程的始終，因而預(yù)算人員不能僅僅憑借過去的經(jīng)驗對造價的概預(yù)算進(jìn)行編制，要結(jié)合下現(xiàn)在的實際情況合理的編寫概預(yù)算。

2.2 優(yōu)化施工環(huán)節(jié)中的建筑工程造價預(yù)算工作

在建筑工程施工環(huán)節(jié)中引起的造價超預(yù)算現(xiàn)象更是多之甚多，基于此，在施工環(huán)節(jié)中進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算工作是一項必不可少的環(huán)節(jié)。在此過程中，出現(xiàn)的造價超預(yù)算問題，具體體現(xiàn)在以下方面：對施工原材料的浪費；為追求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，對施工質(zhì)量與施工技術(shù)等問題造成忽視；返工或設(shè)計變更的問題頻繁發(fā)生等。對此，施工企業(yè)應(yīng)意識到施工環(huán)節(jié)中建筑工程造價預(yù)算工作的重要性，努力利用自身的優(yōu)勢，按照建筑行業(yè)規(guī)范性流程，對建筑工程造價預(yù)算結(jié)果進(jìn)行合理把控。

2.3 實現(xiàn)建筑工程造價預(yù)算的動態(tài)調(diào)控

任何一個建筑工程造價的預(yù)算都不是完美的，都需要根據(jù)實際施工的需要，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此，如何做到合理的調(diào)整預(yù)算，對于建筑工程來說是非常重要的。在進(jìn)行動態(tài)調(diào)控時，我們必須遵循以下的原則：變被動調(diào)整為主動調(diào)控；最大程度的減少實際值與原始目標(biāo)值之間的差距；盡量避免額外增加建筑工程造價等等。此外，如果能在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程的整體進(jìn)度，便可以達(dá)到將建筑工程的造價控制在較低水平的目標(biāo)，不但能避免超出工程預(yù)算的問題出現(xiàn)，還可以實現(xiàn)建筑工程整體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。

2.4 提升管理人員和預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)

預(yù)算編制的科學(xué)性會受到預(yù)算人員素質(zhì)的影響，所以管理人員和預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)是非常重要的，比如他們要有敏銳的市場洞察能力、對法律法規(guī)有明確的了解、對國家的政策有清晰的認(rèn)識以及能夠正確的解析國家的方針政策等。建筑工程的管理人員和編制人員可以通過招聘的方法獲得，還要對現(xiàn)有的管理人員和預(yù)算編制人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到全面的提升，從而使他們可以更好的完成本職工作。

總的來說，工程造價預(yù)算是建筑工程較為重要的管理任務(wù)，良好的工程預(yù)算編制，可避免資金浪費，促進(jìn)企業(yè)未來的快速發(fā)展。因此，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的情況下，建筑行業(yè)的工作人員也應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)新的工程預(yù)算方式，使得我國工程造價得到有效控制，以便滿足建筑企業(yè)的發(fā)展需求。

[1] 崔菊榮.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].山西建筑，2014，32：242～244.

[2] 林豐強(qiáng).論述建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2014，18：161～162.