耿明杰
鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司
建筑工程項目管理創(chuàng)新的探討
耿明杰
鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司
實行工程項目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,是推進(jìn)施工企業(yè)管理創(chuàng)新的一種有效形式。以此為切入點,可以帶動施工企業(yè)整體素質(zhì)的優(yōu)化和管理進(jìn)步。創(chuàng)新、改進(jìn)是永無止境的,企業(yè)的管理體系也是一個與時俱進(jìn)的過程,只有通過不斷的完善和改進(jìn),保持管理體系運(yùn)行的有效性,才能推動公司運(yùn)作的規(guī)范化,從而提升公司整體管理平臺,更好地拓展業(yè)務(wù),參與市場競爭。
建筑工程;項目管理;創(chuàng)新
施工項目管理是企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點、理論和科學(xué)技術(shù),對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理;不同的項目管理階段,不同的項目管理方法,其任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)各有側(cè)重。工程項目管理的創(chuàng)新,是多種復(fù)雜的創(chuàng)造性活動。所謂“創(chuàng)新”就是“創(chuàng)造和革新”,是新觀念、新構(gòu)想的形成和運(yùn)用;而不斷創(chuàng)新的過程就是企業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程,即核心競爭力的培養(yǎng)。要搞清各專業(yè)之間的關(guān)系,開展業(yè)務(wù)流程再造,即從技術(shù)和組織管理方面的實現(xiàn)創(chuàng)新。通過改進(jìn)建筑企業(yè)工程管理,以有效地培育企業(yè)核心競爭力,整體推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域各參與方更好地應(yīng)對未來國際工程管理的新挑戰(zhàn)。
1、工程項目施工管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要
建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下,推向了市場,接受了改革風(fēng)雨二十余年的洗禮,人們的思想觀念、經(jīng)營意識,人們的市場觀念、競爭意識逐步形成,并不斷加強(qiáng),清除了人們思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發(fā)展靠市場、靠自己的觀念形成,并被加強(qiáng)。看到改革成果的同時,冷靜思索一下,建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化,機(jī)制不活。建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項目施工管理,而施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵,項目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊,激勵不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過多等嚴(yán)重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創(chuàng)新才能使項目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
2、工程項目施工管理創(chuàng)新是時代的要求
縱觀歷史發(fā)展的長河,無論從社會學(xué)的角度還是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展一體化,己成為我國長期堅持的基本戰(zhàn)略。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。沒有創(chuàng)新,跟在別人的后面,落后于別人是要挨打的,這是歷史深刻的教訓(xùn)。工程項目施工管理推行十幾年來也是時適應(yīng)、時阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。面對新的世紀(jì),如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,適應(yīng)市場需要,適應(yīng)提升企業(yè)文化及品牌效應(yīng)需要的項目施工管理模式,努力走一條"創(chuàng)新、改革、發(fā)展"的一體化道路,是建筑施工企業(yè)亟需面對的一項艱巨而關(guān)鍵的任務(wù),只有不斷創(chuàng)新才能使項目施工具有強(qiáng)大的生命力。
3、項目施工管理的創(chuàng)新是建筑市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求
建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在的過渡競爭,相互壓價、低價中標(biāo),仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場,合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責(zé)任,承包商地位十分被動,設(shè)計和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),也難以履行職責(zé),職能錯位常常不自覺地發(fā)生。國有建筑施工企業(yè)與集體、個體企業(yè)存在著不正當(dāng)競爭,影響公正、公平的實現(xiàn);行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。
1、觀念創(chuàng)新
施工企業(yè)高層管理者的高度重視是施工管理進(jìn)行不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵,因此,要提高企業(yè)高層管理者的創(chuàng)新意識,加大對經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,對企業(yè)要用創(chuàng)新的管理思維進(jìn)行管理,也就是在在施工管理中要適應(yīng)市場的需求,對項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、長期性和艱巨性要有深刻的認(rèn)識,以企業(yè)高度的的發(fā)展戰(zhàn)略來定位項目施工管理的創(chuàng)新作,并落實好創(chuàng)新工作。
2、體制創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)項目施工管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新也就是給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。盡管合同的履約期仍被作為項目的生命周期,但項目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),此次體制的創(chuàng)新而是要讓項目部成為分公司,并建立起一套可行的企業(yè)制度。因此,要做到企業(yè)機(jī)構(gòu)體制的創(chuàng)新,必先建立起企業(yè)制度。首先,要確立有限責(zé)任制度。項目分公司投資的主體便是企業(yè),做到產(chǎn)權(quán)清晰就必須制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,并確定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,界定企企業(yè)與項目部各自的邊界責(zé)任,必須讓企業(yè)退居到控股公司的位置,行使自己的職責(zé),并讓其承擔(dān)相關(guān)的有限責(zé)任。其次,就是要建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度。法人財產(chǎn)是達(dá)到企業(yè)法人的基本保障,所以,要依據(jù)明確的法人財產(chǎn)來證明項目部的法人地位的獨立性。項目部才能獨立的承擔(dān)法人責(zé)任,走向市場,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。最后,要形成法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)出資興建的項目部分公司,體現(xiàn)著企業(yè)控股公司的權(quán)力和意志。
3、技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝、新裝備就是技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)所在,通過新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式的采用,才能使得自身產(chǎn)品的技術(shù)含量得到提高、市場競爭力得到增強(qiáng),并在市場上占據(jù)一定的地位,從而實現(xiàn)市場價值。創(chuàng)新技術(shù)是項目施工管理的重要保障,通過技術(shù)的創(chuàng)新,才能確保施工的質(zhì)量和進(jìn)度,給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時,體制的創(chuàng)新和改革也得力于技術(shù)創(chuàng)新的支持和保障,總之,技術(shù)創(chuàng)新是項目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
4、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
項目部作為建筑施工企業(yè)的代表,但其本身不是企業(yè),這一明確的界限使得責(zé)任項目部無法承擔(dān)。在工程的施工過程中,項目部通常只會對自身的局部利益做考慮,這樣就使得項目部的運(yùn)作脫離了企業(yè)的發(fā)展,從而給企業(yè)留下了潛在的隱患。再者,雖然企業(yè)有責(zé)任書對項目經(jīng)理進(jìn)行約束,但項目經(jīng)理擁有人、財、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),使得責(zé)任書對項目經(jīng)理失去了有效的制約作用。因此,要改變這些狀況,就要就組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。具體方法可以拓寬建筑施工項目施工管理的內(nèi)容從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的全過程進(jìn)行考慮,建立健全項目部的組織機(jī)構(gòu)對項目全過程的進(jìn)行有效管理來,也就是對項目部做全新的定位,將其設(shè)立為企業(yè)的分公司。
綜上所述,伴隨著我國改革開放以來市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,以及一代代工程師在建筑工程項目施工實踐當(dāng)中的不斷努力和摸索,進(jìn)一步提高了工程項目管理創(chuàng)新力度,推動了建筑工程事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
[1] 賴瑜. 建筑工程項目管理創(chuàng)新的探討[J]. 門窗. 2013(06)