企業(yè)采購?fù)獍芾硌芯?/h1>
2016-03-16 01:05:04王艷
環(huán)球市場(chǎng) 2016年18期
王 艷
黑龍江職業(yè)學(xué)院
企業(yè)采購?fù)獍芾硌芯?/p>
王 艷
黑龍江職業(yè)學(xué)院
企業(yè)在實(shí)施采購業(yè)務(wù)外包模式時(shí)，必須權(quán)衡考慮，盡可能地發(fā)揮其有利之處，防范規(guī)避其不利之處。尤其對(duì)于中小企業(yè)而言，在決定采取某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否采用外包采購前，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)采購?fù)獍鼪Q策模型，權(quán)衡采購?fù)獍睦祝幚砗脙?nèi)部流程和外部流程的有效結(jié)合問題，要把外包企業(yè)的核心能力和承包企業(yè)的核心能力有效整合起來，真正讓采購?fù)獍蔀橥苿?dòng)中小企業(yè)加速發(fā)展的助力器。
企業(yè)采購；外包；管理
一、采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)及其管理內(nèi)涵
(一)采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)概念
“外包”突起于20世紀(jì)90年代的自制或外購決策。成本節(jié)約是采購?fù)獍钣形Φ囊蛩刂?。埃森哲針?duì)全球600多家跨國企業(yè)所做的研究表明，改善采購績(jī)效對(duì)提升企業(yè)的利潤水平有很好的推動(dòng)作用。在大多數(shù)行業(yè)中，直接物料成本通常占企業(yè)銷售成本的50%～80%，相當(dāng)于營業(yè)收入的30%～50%；對(duì)高科技企業(yè)而言，間接物料成本也占到了營業(yè)收入的15%～25%，由此可見，采購運(yùn)作環(huán)節(jié)的成本節(jié)省，對(duì)企業(yè)增加利潤有重要意義。
采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)的多參與主體、跨地域、多環(huán)節(jié)的特征，使采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)容易受到來自外部環(huán)境各實(shí)體內(nèi)部不利因素的影響，形成采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)。采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)是一種潛在威脅，它會(huì)利用外包關(guān)系的脆弱性，對(duì)外包關(guān)系造成破壞。從目標(biāo)控制的角度出發(fā)，可以說采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)是外包業(yè)務(wù)偏離預(yù)定目標(biāo)的可能性。
(二)采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
業(yè)務(wù)外包就是企業(yè)將非核心的業(yè)務(wù)交給合作企業(yè)來完成。業(yè)務(wù)外包過程本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的過程。企業(yè)通過外向資源配置分散由政府、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)本身的資源能力有限，通過資源外向配置，與外部合作伙伴分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可變得更有柔性，更能適應(yīng)變化的外部環(huán)境。采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)管理旨在識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)并采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)以規(guī)避或消除風(fēng)險(xiǎn)，可定義為通過采購?fù)獍到y(tǒng)成員之間協(xié)作，識(shí)別和管理采購?fù)獍到y(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，來降低整體采購業(yè)務(wù)外包的脆弱性。其管理體系包括：風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)處理，檢查及評(píng)價(jià)，咨詢及溝通。
二、采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因素
(1)采購活動(dòng)的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。宏觀環(huán)境的不利變化必然給采購機(jī)構(gòu)帶來采購風(fēng)險(xiǎn)。(2)采購人員對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在現(xiàn)實(shí)工作中，許多采購管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為只要管好合同，就不會(huì)產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。(3)采購決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。(4)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系混亂。企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，采購信息不靈，外界干預(yù)過多。(5)監(jiān)管失控。企業(yè)不能直接控制采購職能，不能保證采購?fù)獍臏?zhǔn)確和及時(shí)，不能保證顧客服務(wù)的質(zhì)量和維護(hù)與顧客的長期關(guān)系，對(duì)采購?fù)獍具^分依賴，放棄自己對(duì)采購專業(yè)技巧的開發(fā)等。(6)合作風(fēng)險(xiǎn)。采購?fù)獍?wù)實(shí)際上是一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系，是完全以信用體系為基礎(chǔ)的，存在著服務(wù)商的穩(wěn)定性和質(zhì)量下降或不履行先前的承諾等風(fēng)險(xiǎn)。(7)采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)自身的復(fù)雜性，使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。比如與降低成本，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的初衷相反，有可能導(dǎo)致把可能使企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的采購活動(dòng)外包出去。
三、采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建
(一)采購實(shí)體本身設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
采購?fù)獍?wù)商是企業(yè)采購活動(dòng)的載體和主體，直接決定采購?fù)獍男б?；同時(shí)，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)又屬企業(yè)采購固定成本。因此，企業(yè)采購機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)，對(duì)采購?fù)獍杀拘б姹群惋L(fēng)險(xiǎn)防范有直接的決定作用。應(yīng)采取以下措施防范風(fēng)險(xiǎn)。(1)規(guī)范運(yùn)作、實(shí)行法制化管理。企業(yè)采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)作過程中，要力求規(guī)范運(yùn)作，確保采購?fù)獍顒?dòng)公開、公平、透明、公正，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購“物有所值”和“廉潔高效”的目標(biāo)，最大限度發(fā)揮采購?fù)獍恼?yīng)。(2)建立完善的內(nèi)控機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)采購過程的公開、公平自然存在內(nèi)在的監(jiān)督制約機(jī)制，以及主管部門的監(jiān)督制約，但作為企業(yè)的重要活動(dòng)，必須要有外在的監(jiān)督制約機(jī)制與之配合。(3)強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全防范制度。從機(jī)制上，要建立上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、部門內(nèi)部核查、部門外部制約完善監(jiān)管和部門間牽制互律制度，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量；從程序上，要根據(jù)采購?fù)獍膶?shí)際情況，建立并逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管理程序，把所有防范措施列入采購?fù)獍母呒?jí)管理手冊(cè)之中，使之制度化、程序化、規(guī)范化。
(二)采購人員和管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；(2)加強(qiáng)職業(yè)道德教育；(3)加強(qiáng)對(duì)員工招聘的事前控制，重視人力資源工作，做好人才的招聘、培養(yǎng)和使用是控制各種風(fēng)險(xiǎn)的最根本保障；(4)任賢選能，定期實(shí)行員工崗位輪崗制度。除此以外，還可以設(shè)立專門風(fēng)險(xiǎn)管理部門，以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范能力。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)作為采購實(shí)體經(jīng)營主管領(lǐng)導(dǎo)的參謀部門，這有利于風(fēng)險(xiǎn)管理部門與其他采購業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、人事部門等之間協(xié)調(diào)關(guān)系。
(三)擴(kuò)大企業(yè)采購規(guī)模和范圍、建立廣泛可靠的戰(zhàn)略聯(lián)盟
企業(yè)應(yīng)努力拓寬采購規(guī)模和范圍，降低采購成本，廣泛地和采購?fù)獍?wù)商建立長期合作關(guān)系，并與核心外包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以降低采購風(fēng)險(xiǎn)。另外，采購?fù)獍鼨C(jī)構(gòu)應(yīng)適度擴(kuò)大貨物和服務(wù)類采購范圍，促使采購工程有明顯進(jìn)展，提高企業(yè)采購規(guī)模效應(yīng)和整體效益。
(四)招投標(biāo)過程及質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和普及，認(rèn)真檢查采購業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性和合理性，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確，并相互分離。
(3)建立質(zhì)量體系認(rèn)證制度，以完善企業(yè)采購工作的程序性和標(biāo)準(zhǔn)化，通過該認(rèn)證制度為進(jìn)一步規(guī)范采購業(yè)務(wù)操作程序，建立、健全相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高采購?fù)獍ぷ鞯馁|(zhì)量和效率具有較大的作用。
[1]范宋偉.中小企業(yè)財(cái)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避探究[J].中國外資.2016(12)
[2]邢健.中小企業(yè)財(cái)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2015(03)
[3]王俊彥.企業(yè)外包風(fēng)險(xiǎn)及外包風(fēng)險(xiǎn)控制[J].經(jīng)營管理者.2016(06)
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王 艷
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王 艷
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企業(yè)在實(shí)施采購業(yè)務(wù)外包模式時(shí)，必須權(quán)衡考慮，盡可能地發(fā)揮其有利之處，防范規(guī)避其不利之處。尤其對(duì)于中小企業(yè)而言，在決定采取某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否采用外包采購前，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)采購?fù)獍鼪Q策模型，權(quán)衡采購?fù)獍睦祝幚砗脙?nèi)部流程和外部流程的有效結(jié)合問題，要把外包企業(yè)的核心能力和承包企業(yè)的核心能力有效整合起來，真正讓采購?fù)獍蔀橥苿?dòng)中小企業(yè)加速發(fā)展的助力器。
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(一)采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)概念
“外包”突起于20世紀(jì)90年代的自制或外購決策。成本節(jié)約是采購?fù)獍钣形Φ囊蛩刂?。埃森哲針?duì)全球600多家跨國企業(yè)所做的研究表明，改善采購績(jī)效對(duì)提升企業(yè)的利潤水平有很好的推動(dòng)作用。在大多數(shù)行業(yè)中，直接物料成本通常占企業(yè)銷售成本的50%～80%，相當(dāng)于營業(yè)收入的30%～50%；對(duì)高科技企業(yè)而言，間接物料成本也占到了營業(yè)收入的15%～25%，由此可見，采購運(yùn)作環(huán)節(jié)的成本節(jié)省，對(duì)企業(yè)增加利潤有重要意義。
采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)的多參與主體、跨地域、多環(huán)節(jié)的特征，使采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)容易受到來自外部環(huán)境各實(shí)體內(nèi)部不利因素的影響，形成采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)。采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)是一種潛在威脅，它會(huì)利用外包關(guān)系的脆弱性，對(duì)外包關(guān)系造成破壞。從目標(biāo)控制的角度出發(fā)，可以說采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)是外包業(yè)務(wù)偏離預(yù)定目標(biāo)的可能性。
(二)采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
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二、采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因素
(1)采購活動(dòng)的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變。宏觀環(huán)境的不利變化必然給采購機(jī)構(gòu)帶來采購風(fēng)險(xiǎn)。(2)采購人員對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在現(xiàn)實(shí)工作中，許多采購管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為只要管好合同，就不會(huì)產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。(3)采購決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。(4)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系混亂。企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，采購信息不靈，外界干預(yù)過多。(5)監(jiān)管失控。企業(yè)不能直接控制采購職能，不能保證采購?fù)獍臏?zhǔn)確和及時(shí)，不能保證顧客服務(wù)的質(zhì)量和維護(hù)與顧客的長期關(guān)系，對(duì)采購?fù)獍具^分依賴，放棄自己對(duì)采購專業(yè)技巧的開發(fā)等。(6)合作風(fēng)險(xiǎn)。采購?fù)獍?wù)實(shí)際上是一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系，是完全以信用體系為基礎(chǔ)的，存在著服務(wù)商的穩(wěn)定性和質(zhì)量下降或不履行先前的承諾等風(fēng)險(xiǎn)。(7)采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù)自身的復(fù)雜性，使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。比如與降低成本，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的初衷相反，有可能導(dǎo)致把可能使企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的采購活動(dòng)外包出去。
三、采購?fù)獍L(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建
(一)采購實(shí)體本身設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
采購?fù)獍?wù)商是企業(yè)采購活動(dòng)的載體和主體，直接決定采購?fù)獍男б?；同時(shí)，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)又屬企業(yè)采購固定成本。因此，企業(yè)采購機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)，對(duì)采購?fù)獍杀拘б姹群惋L(fēng)險(xiǎn)防范有直接的決定作用。應(yīng)采取以下措施防范風(fēng)險(xiǎn)。(1)規(guī)范運(yùn)作、實(shí)行法制化管理。企業(yè)采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)作過程中，要力求規(guī)范運(yùn)作，確保采購?fù)獍顒?dòng)公開、公平、透明、公正，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購“物有所值”和“廉潔高效”的目標(biāo)，最大限度發(fā)揮采購?fù)獍恼?yīng)。(2)建立完善的內(nèi)控機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)采購過程的公開、公平自然存在內(nèi)在的監(jiān)督制約機(jī)制，以及主管部門的監(jiān)督制約，但作為企業(yè)的重要活動(dòng)，必須要有外在的監(jiān)督制約機(jī)制與之配合。(3)強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全防范制度。從機(jī)制上，要建立上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、部門內(nèi)部核查、部門外部制約完善監(jiān)管和部門間牽制互律制度，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量；從程序上，要根據(jù)采購?fù)獍膶?shí)際情況，建立并逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管理程序，把所有防范措施列入采購?fù)獍母呒?jí)管理手冊(cè)之中，使之制度化、程序化、規(guī)范化。
(二)采購人員和管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；(2)加強(qiáng)職業(yè)道德教育；(3)加強(qiáng)對(duì)員工招聘的事前控制，重視人力資源工作，做好人才的招聘、培養(yǎng)和使用是控制各種風(fēng)險(xiǎn)的最根本保障；(4)任賢選能，定期實(shí)行員工崗位輪崗制度。除此以外，還可以設(shè)立專門風(fēng)險(xiǎn)管理部門，以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范能力。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)作為采購實(shí)體經(jīng)營主管領(lǐng)導(dǎo)的參謀部門，這有利于風(fēng)險(xiǎn)管理部門與其他采購業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、人事部門等之間協(xié)調(diào)關(guān)系。
(三)擴(kuò)大企業(yè)采購規(guī)模和范圍、建立廣泛可靠的戰(zhàn)略聯(lián)盟
企業(yè)應(yīng)努力拓寬采購規(guī)模和范圍，降低采購成本，廣泛地和采購?fù)獍?wù)商建立長期合作關(guān)系，并與核心外包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以降低采購風(fēng)險(xiǎn)。另外，采購?fù)獍鼨C(jī)構(gòu)應(yīng)適度擴(kuò)大貨物和服務(wù)類采購范圍，促使采購工程有明顯進(jìn)展，提高企業(yè)采購規(guī)模效應(yīng)和整體效益。
(四)招投標(biāo)過程及質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和普及，認(rèn)真檢查采購業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性和合理性，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確，并相互分離。
(3)建立質(zhì)量體系認(rèn)證制度，以完善企業(yè)采購工作的程序性和標(biāo)準(zhǔn)化，通過該認(rèn)證制度為進(jìn)一步規(guī)范采購業(yè)務(wù)操作程序，建立、健全相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高采購?fù)獍ぷ鞯馁|(zhì)量和效率具有較大的作用。
[1]范宋偉.中小企業(yè)財(cái)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避探究[J].中國外資.2016(12)
[2]邢健.中小企業(yè)財(cái)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2015(03)
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