王何王

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

簡析城市可持續(xù)發(fā)展角度看城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

王何王

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)對城市發(fā)展具有重要的影響意義，根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，研究有效改善城市規(guī)劃發(fā)展的程度標(biāo)準(zhǔn)，對城市規(guī)劃內(nèi)容和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。從城市可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行分析，有效的改善城市規(guī)劃的管理制度，加強(qiáng)城市政策的管理水平，確保城市可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。本文將針對城市規(guī)劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，研究城市規(guī)劃發(fā)展設(shè)計(jì)方法，對城市可持續(xù)發(fā)展政策狀態(tài)，城市規(guī)劃管理水平進(jìn)行準(zhǔn)確的定義和分析，確定城市規(guī)劃建議內(nèi)容，提出適合城市發(fā)展的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市的有效建設(shè)。

城市；可持續(xù)；規(guī)劃設(shè)計(jì)

前言

城市規(guī)劃的發(fā)展是維系城市公共生活標(biāo)準(zhǔn)，對城市空間基本狀態(tài)和秩序進(jìn)行整合，充分開發(fā)城市規(guī)劃的管理標(biāo)準(zhǔn)，對城市規(guī)劃的空間狀態(tài)、城市發(fā)展角度進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，改善城市規(guī)劃的建設(shè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對城市多角度、多層次的管理。城市規(guī)劃管理中可能會面臨多項(xiàng)問題，其中包含城市規(guī)劃發(fā)展基本標(biāo)準(zhǔn)水平，對城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的策略，城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)存在的問題等。加強(qiáng)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展分析，對城市規(guī)劃的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合分析，建立統(tǒng)一的城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)，確定公眾參與的策略計(jì)劃。根據(jù)城市規(guī)劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對城市實(shí)施有效的政策管理，確保城市規(guī)劃政策的有效。

1　規(guī)劃存在的問題

1.1管理不足

城市規(guī)劃受政府制度的監(jiān)督和管理，需要根據(jù)政府制度的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量，根據(jù)城市規(guī)劃的政策發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)范圍，規(guī)劃市場標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)控制范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的研究，確定城市規(guī)劃投資服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的規(guī)劃項(xiàng)目包含提出問題、分析問題，然后對問題進(jìn)制定方案研究，對評審方案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，確定有效的編制成果。對對于之后的執(zhí)行內(nèi)容往往無人過問，根據(jù)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合性分析，研究城市規(guī)劃的基本概念，對城市可實(shí)施的樣板進(jìn)行管理，依照樣板臨摹，加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的管理水平，打破城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)政策壁壘，盡可能的建設(shè)適合城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)的基本概念，加強(qiáng)城市規(guī)劃問題的處理，盡可能的建立有效的市場規(guī)劃管理新標(biāo)準(zhǔn)，才能對可能存在的問題進(jìn)行有效的控制和處理。

1.2規(guī)劃設(shè)置的實(shí)用性處理

傳統(tǒng)性規(guī)劃是根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的，通過對規(guī)劃的決策標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的行政管理標(biāo)準(zhǔn)，忽略實(shí)際決策性的重要意義。在重大項(xiàng)目的規(guī)劃中根據(jù)決策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的程序分析，規(guī)劃師只能參照決策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址，重大項(xiàng)目之間影響城市規(guī)劃的重要信息布局，對城市交通、城市設(shè)備建設(shè)、城市環(huán)保水平等多項(xiàng)因素有關(guān)系，根據(jù)城市道路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，堆成的發(fā)展建設(shè)水平進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，確定城市規(guī)劃發(fā)展水平。例如，城市的交通不暢快就是因?yàn)槌鞘械缆返囊?guī)劃不合理造成的。城市道路主要分為快速、主干、次干和支路。根據(jù)城市道路的密集程度對城市的道路進(jìn)行區(qū)分，防止人們出行之間邊長。根據(jù)城市環(huán)境規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對城市環(huán)保水平進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，對城市生活環(huán)境的各種污染進(jìn)行控制，充分意識城市規(guī)劃的重點(diǎn)技術(shù)問題，對社會、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)分析，衡量其中存在的欠缺因素，確定規(guī)劃方案中缺乏的實(shí)用性問題。

1.3實(shí)施方法上的錯(cuò)誤性問題

城市規(guī)劃的失誤造成城市居民生活水平偏低，這主要體現(xiàn)在一些藝術(shù)建設(shè)設(shè)施上、教育資源的欠缺。城市規(guī)劃的布局不合理，嚴(yán)重的影響幼兒園、小學(xué)、高中的招生，影響周圍居住環(huán)境受到影響。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理對城市經(jīng)濟(jì)能力產(chǎn)生偏低性作用。為了有效的改善城市環(huán)境規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，對城市交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行疏通，升級環(huán)境城市資源成本，需要對環(huán)境資源中的不和諧問題，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局上的不合理性問題進(jìn)行分析，改善功能標(biāo)準(zhǔn)，對可能出現(xiàn)的盲目性充分建設(shè)進(jìn)行處理。

2　城市規(guī)劃管理的對策

2.1建立統(tǒng)一的協(xié)同管理規(guī)范

根據(jù)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)對城市進(jìn)行布局分析，建立統(tǒng)一有效地經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，對生態(tài)經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性研究和分析，充分考量社會中的綜合協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)性問題，根據(jù)城市區(qū)域性布局，在規(guī)劃中建立良好的規(guī)劃管理制度。建立合理的規(guī)劃審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，架起那個(gè)城市的科學(xué)化管理，讓更多的群眾了解和分析城市監(jiān)督規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，減少城市規(guī)劃的阻力障礙，加強(qiáng)城市強(qiáng)制性執(zhí)行制度的建立，實(shí)現(xiàn)對城市強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的額完善，實(shí)現(xiàn)與民眾強(qiáng)制合法水平的規(guī)劃。制定統(tǒng)一的強(qiáng)化管理體系，對強(qiáng)化管理體系進(jìn)行合并管理，與民間的建設(shè)水平進(jìn)行統(tǒng)一分析，保證城市規(guī)劃投資的主要導(dǎo)向性，加強(qiáng)城市規(guī)劃的緊密合理性，有效的實(shí)現(xiàn)城市開發(fā)投資的促進(jìn)和發(fā)展，確保城市規(guī)劃的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)城市科學(xué)決策

城市的良好規(guī)劃需要因地制宜的城市決策和科學(xué)管理，根據(jù)城市規(guī)劃的管理標(biāo)準(zhǔn)，對城市可以采取的制度和管理水平進(jìn)行分析，制定良好的企業(yè)管理基本原則，對企業(yè)部門中各個(gè)部門、各個(gè)職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)范圍進(jìn)行分析，循序漸進(jìn)的制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。在城市規(guī)劃建設(shè)中需要架起那個(gè)城市綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從群眾的需求利益出發(fā)，對城市的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對城市進(jìn)行合理的規(guī)劃分析。堅(jiān)持良好的科學(xué)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，綜合調(diào)研相關(guān)內(nèi)容，研究切合實(shí)際的促銷管理標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的各種損失問題。

2.3加強(qiáng)法律法規(guī)管理體系的城市建設(shè)

根據(jù)城市行政規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，對城市內(nèi)部進(jìn)行約束和限制，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理制度標(biāo)準(zhǔn)，對城市進(jìn)行操作流程分析，加強(qiáng)城市操作的標(biāo)準(zhǔn)水平，實(shí)現(xiàn)城市有法可依，有據(jù)可循的管理制度，建立統(tǒng)一的對外支撐標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)性地方政府力量的分析，架起那個(gè)法律法規(guī)監(jiān)督管理水平，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理進(jìn)程，確保城市建立的管理法制體系的有效性，實(shí)現(xiàn)城市法律法規(guī)的合理性。架起那個(gè)公眾參與管理，制定統(tǒng)一的規(guī)范性，建立投資管理標(biāo)準(zhǔn)，對城市開發(fā)水平、投資標(biāo)準(zhǔn)、普通市民進(jìn)行密切的聯(lián)系。城市規(guī)劃需要實(shí)現(xiàn)完善的公開公正管理制度，實(shí)現(xiàn)全民參與的管理水平，確保城市法律體制的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃表達(dá)體制的合理性，提升城市的科學(xué)性和有效性。

3　結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)對城市的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理措施進(jìn)行多角度、多方面的分析，確定適合城市綜合體的可持續(xù)發(fā)展水平，加強(qiáng)城市綜合發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全局性的城市發(fā)展，制定出適合我國城市健康穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)劃方案。

［1］仇保興.城市經(jīng)營、管治和城市規(guī)劃的變革［J］.城市規(guī)劃. 2004（02）

［2］仇保興.當(dāng)前我國城市規(guī)劃管理體制改革的若干重點(diǎn)［J］.規(guī)劃師.2004（01）

［3］王曉川.走向公共管理的城市規(guī)劃管理模式探尋——兼論城市規(guī)劃、公共政策與政府干預(yù)［J］.規(guī)劃師.2004