任方勇

臨清市房地產(chǎn)管理處

分析新時期房地產(chǎn)檔案管理的問題與對策

任方勇

臨清市房地產(chǎn)管理處

近年來，我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，房產(chǎn)檔案的存儲量也隨之增加，龐大的管理工作已經(jīng)讓管理人員應(yīng)接不暇，加之其它原因，我國的房地產(chǎn)檔案管理必須改進，本文對房地產(chǎn)檔案管理作出了簡單分析，望對同行提供參考。

房地產(chǎn)檔案管理；投機投資性購房案例

一、房地產(chǎn)檔案管理概念與內(nèi)容

社會上備受關(guān)注的投機投資性購房案例，引起民眾對于房地產(chǎn)檔案管理信息透明化的關(guān)注，房地產(chǎn)檔案由于其特殊性使其成為今后城市規(guī)劃、實施財產(chǎn)清查、解決房地產(chǎn)糾紛、化解產(chǎn)權(quán)爭議的主要參考資料。因此房地產(chǎn)行業(yè)要不斷根據(jù)新情況強化檔案管理工作的內(nèi)容，創(chuàng)新房地產(chǎn)檔案管理，以便更好地發(fā)揮房地產(chǎn)檔案的服務(wù)功能。

(一)房地產(chǎn)檔案概念與特點

房地產(chǎn)檔案是房產(chǎn)在建設(shè)、交易、審批等管理環(huán)節(jié)中形成的具有一定價值且以不同載體形式存在的檔案資料。房產(chǎn)檔案具有法律憑據(jù)性，可為產(chǎn)權(quán)管理提供有效的法律依據(jù)。房產(chǎn)檔案區(qū)別于其他檔案，有著自身的特點。動態(tài)性。房產(chǎn)檔案會隨著房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更、城市改造等發(fā)生動態(tài)變化，因此需對房地產(chǎn)檔案實行動態(tài)管理。區(qū)域性。每宗房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情況及發(fā)證機關(guān)都具有唯一性，每宗房產(chǎn)的檔案信息受地區(qū)限制而不同。

(二)房地產(chǎn)檔案管理內(nèi)容

首先，房地產(chǎn)檔案收集、歸檔。就是按規(guī)定把分散的房產(chǎn)檔案集中到產(chǎn)權(quán)部門實行歸檔，統(tǒng)一管理。其次，房產(chǎn)檔案整理。就是對檔案進行分類、排列、目錄編制等。再次，房地產(chǎn)檔案的鑒定與保管。檔案的鑒定工作就是對收集的檔案信息的真實性及價值性進行鑒定。檔案的保管，是指根據(jù)房地產(chǎn)檔案的特點科學地對檔案進行存放、安全防護。最后，房產(chǎn)檔案的利用。就是建立在信息化的系統(tǒng)下對檔案信息檢索提供科學、便捷、有效的服務(wù)工作，如編制檢索工具、卷宗目錄的編制等。

二、新時期房地產(chǎn)檔案管理的意義及存在問題

(一)新時期房產(chǎn)檔案管理的意義

首先，降低資源浪費，房地產(chǎn)檔案作為一類檔案資源，承載著我國房地產(chǎn)市場最直接有效的信息，只有合理利用這部分資源，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，避免檔案資源本身的浪費，而且其有效的信息資源為我們緊張的住房供給提供了有效憑證，從而避免住房閑置浪費。其次，為國家調(diào)控提供依據(jù)，房地產(chǎn)檔案管理為國家實行房地產(chǎn)市場調(diào)控提供有效信息統(tǒng)計與分析工作，為國家調(diào)控提供有效依據(jù)。再次，為人們生活等方面提供信息服務(wù)，房地產(chǎn)檔案管理承載著我國房地產(chǎn)市場最直接有效的信息，在我們住房市場供給小于需求的今天，提供有效的房地產(chǎn)信息才能為人民的基本生活、住房選擇等提供有效的服務(wù)。最后，降低炒房等違法違紀犯罪率，近年來違法、違規(guī)炒房、囤房等現(xiàn)象頻發(fā)，國家頒布的“國五條”指出：“堅決抑制投機投資性購房”。因此房地產(chǎn)檔案信息管理與合理開放部分檔案信息可以有效地打擊炒房、堅決抑制投機投資性購房等違法行為。

(二)新時期房地產(chǎn)檔案管理存在的主要問題

1.檔案利用率有限，通常房地長檔案建立的目的是使用戶更方便的使用房地產(chǎn)信息資源，便于房地產(chǎn)檔案價值的實現(xiàn)。但是要有效的利用房地產(chǎn)大量的數(shù)據(jù)，則需要確保檔案信息的準確性。而目前，相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍有缺陷，致使房地產(chǎn)檔案的信息等級沒有全面的建立起來。這種情況會導致拆除的房屋檔案信息未能及時的注銷，新建的房屋檔案數(shù)據(jù)也沒有得到及時的更細與維護，繼而在成房地產(chǎn)檔案信息數(shù)據(jù)的混亂。因此，當前的房地產(chǎn)方案信息準確性不高，檔案的利用率也有限。

2.房地產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)有待提高。隨著信息化、數(shù)字化進程的加快，各行各業(yè)的信息系統(tǒng)都在接受信息化的改造，房地產(chǎn)市場也不例外，有效的檔案管理工作包括檔案收集、歸檔、整理、鑒定與保管、信息檢索利用等工作，這就要求檔案管理人員不但要進行信息化技術(shù)的培訓，還要不斷加強房地產(chǎn)檔案知識的培養(yǎng)，對檔案信息進行價值篩選，培養(yǎng)檔案管理人員敏銳的信息洞察力等，這就對現(xiàn)階段房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)、工作能力提高提出了挑戰(zhàn)。

三、新時期如何加強房地產(chǎn)檔案管理并解決問題

1.提升檔案調(diào)閱速度.為了更好的利用檔案信息資源，相關(guān)部門要致力于提升檔案的調(diào)閱速度。第一，對檔案數(shù)據(jù)庫加強建設(shè)，并及時的更新與維護數(shù)據(jù)庫，以此確保房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)信息與產(chǎn)權(quán)狀況的同步異動。第二，在房地產(chǎn)檔案信息監(jiān)理的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門需要建立高效檢索系統(tǒng)，并通過計算機技術(shù)索引出能夠查詢的房產(chǎn)檔案信息，繼而為用戶提供高效快捷的服務(wù)。這樣，房地產(chǎn)檔案信息的調(diào)閱速度即可得到明顯的提升，而檔案信息的查全率和查準率能得到提升，繼而使檔案的利用效率得到提高。此外，建立高效檢索系統(tǒng)，還可以提高房地產(chǎn)檔案的歸檔率和完整率。

2.提高房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，科學技術(shù)正不斷發(fā)生日新月異的變化，特別是數(shù)字化、信息化程度的加快，再加之房地產(chǎn)檔案業(yè)務(wù)不斷更新和拓展，都迫使房地產(chǎn)檔案管理人員不斷提高自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)?！按罅μ岣叻康禺a(chǎn)檔案工作者駕馭信息技術(shù)的能力，建設(shè)一支以既精通房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，又熟悉計算機信息技術(shù)為主體的專業(yè)隊伍， 是實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵?！币獎?chuàng)造條件使檔案管理人員在工作中獲得學習機會，適時進行系統(tǒng)培訓，不斷引進先進技術(shù)，提高整個檔案管理數(shù)據(jù)庫的服務(wù)能力，吸收各高校專業(yè)人才，注入新鮮血液。

3.加強檔案抗風險能力.利用計算機技術(shù)獎檔案電子化，可加強檔案的抗風險能力，方便對檔案信息進行備份與存儲。首先，檔案管理人員需要搜集和調(diào)查檔案資料，從而完成檔案的清理、檢查和鑒定，繼而確保檔案質(zhì)量的完整性。之后，管理人員刪除多余的檔案內(nèi)容，使檔案資料更加簡潔。最后，對檔案資料進行合理的排序。當在檔案電子化夠，要檢查數(shù)據(jù)和圖像等信息的質(zhì)量，確保檔案信息精確無誤。此為，相關(guān)部門不單對新入庫的檔案電子化，還要將庫存檔案電子化。

四、結(jié)束語

房產(chǎn)檔案數(shù)字化的實施，可減少檔案管理部門的工作量，為社會提供更便捷的服務(wù)，還增強了檔案的安全性與可靠性，很大限度的保護了業(yè)主的合法利益。因此，房地產(chǎn)檔案部門必須積極探索并努力實踐，引進先進的管理技術(shù)，制定完善的管理質(zhì)量，全面推進房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展。

［1］張麗華，新時期房地產(chǎn)檔案管理中的問題和策略研究 ［J］.經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息.2014.

［2］李芳慧，淺談新時期我國房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的問題與對策［J］.黑龍江科技信息.2013.