孫士杰

上海師范大學(xué)體育學(xué)院

上海市徐匯區(qū)健身路徑現(xiàn)狀的調(diào)查研究

孫士杰

上海師范大學(xué)體育學(xué)院

“健身路徑”是近十幾年來(lái)我國(guó)新興的一種健身設(shè)施，其實(shí)施緩解了群眾的健身需要，為群眾提供了場(chǎng)地器材設(shè)施。健身路徑有占地少、方便、娛樂(lè)性強(qiáng)、適合不同年齡的人群使用的特點(diǎn)，受到了人們的喜愛(ài)，健身路徑幾十年的實(shí)踐過(guò)程為提`高國(guó)民身體素質(zhì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。上海市徐匯區(qū)在群眾體育建設(shè)方面走在中國(guó)前列，但在使用管理以及未來(lái)發(fā)展方面還有許多需要解決的問(wèn)題。本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，對(duì)徐匯區(qū)健身路徑現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析研究，闡述徐匯區(qū)健身路徑的基本現(xiàn)狀，并提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策。為徐匯區(qū)健身路徑未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展提供一些理論參考。

徐匯區(qū)；健身路徑；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、上海市徐匯區(qū)健身路徑的基本現(xiàn)狀

1、徐匯區(qū)健身路徑數(shù)量和人均量分析

健身路徑的數(shù)量、種類、規(guī)模和布局的大小關(guān)系到社會(huì)群體參與體育鍛煉的意識(shí)強(qiáng)弱、規(guī)模與氛圍，是衡量社會(huì)群體體育鍛煉開(kāi)展情況、人口數(shù)量和質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。使用健身路徑鍛煉身體提高身體素質(zhì)，是近些年來(lái)最受人民歡迎的體育健身設(shè)施，現(xiàn)今城市公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)都有健身路徑安裝點(diǎn)。目前，所調(diào)查的徐匯區(qū)小區(qū)內(nèi)共有健身路徑363條。其中環(huán)保小區(qū)、錦城花園園林小區(qū)、建設(shè)小區(qū)、學(xué)苑小區(qū)、翰墨園數(shù)量較多，但從人口分布上錦城花園、建設(shè)小區(qū)、學(xué)苑小區(qū)、翰墨園人口比較多，其人均量稍低于其他社區(qū)。

2、上海市徐匯區(qū)健身路徑分布情況

根據(jù)《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行條例》第八條規(guī)定：健身路徑的選址可以分為三類：城市社區(qū)型、公園廣場(chǎng)型、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型，根據(jù)調(diào)查得到徐匯區(qū)健身路徑主要安裝在居民小區(qū)，其中公園、健身廣場(chǎng)、公路兩邊及其他單位分別為14%，16%，14%和6%。

3、徐匯區(qū)健身路徑的管理維護(hù)情況與分析

徐匯區(qū)健身路徑的管理人員分為高層和基層管理人員：高層管理人員主要包括：體育局處工作人員、法規(guī)處工作人員，體育局處工作人員負(fù)責(zé)健身路徑規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，法規(guī)處是制定和執(zhí)行全民健身的條例、法規(guī)制度、健身活動(dòng)以及健身路徑的宣傳工作，體育局處的工作人員會(huì)定期到各個(gè)路徑點(diǎn)巡查；基層管理人員包括：體育局的工作人員、街道辦事處的主管路徑的工作人員和小區(qū)居委會(huì)管理人員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身器械維修人員等。

調(diào)查得知，每個(gè)小區(qū)都安排了管理人員，但83%管理者身兼數(shù)職。健身路徑器材大部分是有小區(qū)物業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司安裝的，一般是由物業(yè)的工作人員來(lái)管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些健身點(diǎn)的器械已經(jīng)損壞，都沒(méi)有人去維修，鍛煉者反映一般都是他們自己維修。

4、徐匯區(qū)健身路徑管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況

根據(jù)體育局提供的相關(guān)資料和經(jīng)實(shí)地調(diào)查，按照《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》第六條的有關(guān)規(guī)定，健身路徑的安裝經(jīng)費(fèi)由政府和社會(huì)共同支付。但實(shí)際操作中管理維修費(fèi)問(wèn)題很難解決。為此，調(diào)查了徐匯區(qū)各小區(qū)管理工作人員，他們說(shuō)到健身路徑的管理維修費(fèi)在保修期內(nèi)由器械的廠家支付，在保修期之外由單位支付。并且在保修期內(nèi)損壞的健身器械，多數(shù)廠家能及時(shí)維修，保修期外的健身器材由于經(jīng)費(fèi)不足，多數(shù)健身器械都處于損壞狀態(tài)，給健身路徑參與者帶來(lái)安全隱患。

5、健身路徑參與者對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)和鍛煉方式

據(jù)調(diào)查徐匯區(qū)體育健身路徑參與者參與體育鍛煉的主要目的是健身、防病治病，比例分別是74%和49%。休閑娛樂(lè)、交際、健美、減肥等分別占33%，25%，29%，有其他想法的占9%。

通過(guò)對(duì)健身路徑使用者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)說(shuō)明牌的指導(dǎo)進(jìn)行身體練習(xí)的占總樣本18%；訪問(wèn)別人進(jìn)行身體練習(xí)的占總樣本20%；占總樣本16%的鍛煉者在社會(huì)指導(dǎo)員指導(dǎo)下進(jìn)行身體練習(xí)；占總樣本6%的鍛煉者通過(guò)自己看書(shū)理解健身路徑使用方法來(lái)進(jìn)行身體練習(xí)；占總樣本40%的健身路徑使用者僅憑自己感覺(jué)來(lái)進(jìn)行身體練習(xí)。

二、徐匯區(qū)健身路徑使用管理發(fā)展對(duì)策

1、加強(qiáng)健身路徑的合理調(diào)配

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)全民健身路徑在分布點(diǎn)布局和地面設(shè)施等方面存在問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題主要有以下對(duì)策：第一，加強(qiáng)健身路徑分布點(diǎn)的合理調(diào)配，適當(dāng)增加健身路徑在公園、廣場(chǎng)中的數(shù)量。第二改善健身路徑地面設(shè)施情況，在條件允許的情況下多將健身路徑安置在橡膠地和草地上。市體育局應(yīng)在選址和地面設(shè)施方面加大工作量，制定實(shí)施方案明確建設(shè)任務(wù)。

2、提高健身路徑的安全性

結(jié)合健身路徑管理維護(hù)損壞情況分析，健身路徑參與者在進(jìn)行身體練習(xí)時(shí)有安全隱患存在。針對(duì)健身路徑存在的安全隱患對(duì)策如下：第一，加強(qiáng)管理小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員的專業(yè)指導(dǎo)，提高指導(dǎo)員的保護(hù)與幫助意識(shí)。第二，提高健身路徑參與者的安全意識(shí)，提示鍛煉者先看明白健身路徑說(shuō)明牌上的說(shuō)明步驟然后再進(jìn)行身體練習(xí)，盡少的僅憑自己的感覺(jué)隨意鍛煉?，F(xiàn)今健身不僅是一種時(shí)尚也是一種需求，目的不僅在于追求健康，還能提高身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，因此保證健身路徑的安全性是必要的。

3、完善健身路徑的維護(hù)工作

結(jié)合徐匯區(qū)健身路徑的維護(hù)維修現(xiàn)狀和健身路徑參與者對(duì)健身路徑維護(hù)現(xiàn)狀滿意度調(diào)查分析，全民健身路徑的管理維護(hù)、維修方面存在著的問(wèn)題。對(duì)此，對(duì)策如下：日常管理上做到落實(shí)責(zé)任、相關(guān)人員定期巡查，居民做到恰當(dāng)使用、維護(hù)及時(shí)。健身路徑均以露天安裝為主，在陰雨天氣后，生銹、損壞的現(xiàn)象就很難避免，因此須有相應(yīng)的管理維修措施和條列規(guī)范。

4、積極宣傳健身活動(dòng)，營(yíng)造良好的健身環(huán)境

徐匯區(qū)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)積極宣傳，提高群眾的體育意識(shí)重視體育活動(dòng)的興趣的培養(yǎng)和提升健身路徑的關(guān)注度和自我鍛煉積極性，營(yíng)造全民積極參與體育鍛煉的氛圍。有關(guān)部門(mén)和工作人員應(yīng)做到：第一加強(qiáng)健身路徑的宣傳工作，可通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新聞、公益廣告特別是體育傳媒等渠道對(duì)健身路徑進(jìn)行廣泛宣傳，第二提出主旨鮮明的口號(hào)，著重宣傳群眾性體育鍛煉的科學(xué)化、有效性，并根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展群眾性體育健身活動(dòng)。

5、加大健身路徑的投資力度和研發(fā)力度

建設(shè)資金缺乏制約著健身路徑的規(guī)模，從而制約了群眾的鍛煉積極性。因此，應(yīng)加大健身路徑的投資力度和研發(fā)力度，打開(kāi)健身路徑建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。第一走投資主體多元化、鼓勵(lì)支持小區(qū)業(yè)主、區(qū)民投資開(kāi)發(fā)商出資，第二加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，在質(zhì)量和功能上有所創(chuàng)新。

6、完善健身路徑的管理體制，加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

上海市各區(qū)體育局目前制定的關(guān)于健身路徑的管理制度、法規(guī)、法律還不多，監(jiān)督體制更是沒(méi)有。只有國(guó)家頒布法律條例，各省市有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣云渥鳛橐罁?jù)或標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定相關(guān)法律法規(guī)條例，并加以落實(shí)、管理、使用維護(hù)。

三、結(jié)論

1、徐匯區(qū)各小區(qū)中健身路徑多是由小區(qū)物業(yè)或者房地產(chǎn)投資商購(gòu)買(mǎi)建設(shè)，由于小區(qū)居民比較多，數(shù)據(jù)顯示，健身路徑的人均量分布明顯低于一些二三線城市。但健身路徑地面設(shè)施比較合理，大部分安置在草地和塑膠地上，有利于帶動(dòng)體育鍛煉氛圍。

2、徐匯居民參加健身路徑的人群主要集中在18歲以下和60以上的兩個(gè)年齡階段，居民參與健身路徑的時(shí)間分配可以看出大部分人群還是比較重視積極參與健身路徑的，但是還有一部分人群從未參與，尤其是青年這一年齡階段的人群由于工作時(shí)間比較長(zhǎng)，有的人認(rèn)為身體很健康，不需要鍛煉。由此，我們要加強(qiáng)全民參與體育意識(shí)，提高全民身體素質(zhì)。

3、徐匯區(qū)的健身路徑參與者體育意識(shí)比較高，參與體育鍛煉的積極性也比較強(qiáng)，目的也比較明確。主要有：健身、防病治病，其次為交際、健美、減肥?！度窠∩碛?jì)劃綱要》實(shí)施十多年以來(lái)，健身路徑工作取得了一定成效。但還有鍛煉者對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》的內(nèi)容并不了解，這說(shuō)明還需加大健身路徑宣傳方面的工作。

4、調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)居民認(rèn)為健身路徑偶爾出現(xiàn)受傷事故，說(shuō)明健身路徑的安全性存在較大問(wèn)題，小區(qū)管理人員應(yīng)少安裝安全性較差的器材并有問(wèn)題及時(shí)向廠家聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，提高健身路徑的安全性。

四、建議

通過(guò)對(duì)徐匯區(qū)健身路徑的現(xiàn)狀調(diào)查分析針對(duì)全民健身路徑在選址、布局地面設(shè)施、使用、管理等方面存在的問(wèn)題，提出以下建議：第一，徐匯區(qū)體育局應(yīng)整體規(guī)劃健身路徑的發(fā)展、分步實(shí)施落實(shí)對(duì)策政策的方法對(duì)全民健身路徑建設(shè)維護(hù)進(jìn)行宏觀管理，明確年度建設(shè)任務(wù)，落實(shí)指定的方案。第二，行政部門(mén)做好健身路徑的使用安全說(shuō)明，并配有專門(mén)的指導(dǎo)人員檢查監(jiān)護(hù)人員，并且要求指導(dǎo)人員掌握合理的體育知識(shí)結(jié)構(gòu)和科學(xué)運(yùn)用體育手段鍛煉身體，培養(yǎng)人民的健身評(píng)價(jià)意識(shí)，掌握評(píng)價(jià)方法。第三，部門(mén)及社區(qū)的相關(guān)管理人員贈(zèng)送一些健身方面的書(shū)籍、舉辦健身咨詢等活動(dòng)宣傳健身路徑。第四，健身路徑的資金問(wèn)題應(yīng)走社會(huì)化、投資主體多元化但路，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、個(gè)體戶等出資安置健身路徑，打開(kāi)徐匯區(qū)健身路徑建設(shè)以及維護(hù)經(jīng)費(fèi)難題。第五，堅(jiān)實(shí)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)條例。

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孫士杰，男，籍貫：山東省濱州市，學(xué)歷：碩士在讀，單位：上海師范大學(xué)體育學(xué)院。方向：體育社會(huì)人文學(xué)。