王怡穎
青海青渝建設(shè)工程有限公司
簡析影響建筑工程施工造價(jià)預(yù)算的因素及其措施
王怡穎
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建筑工程施工造價(jià)預(yù)算為工程項(xiàng)目投資額的確定、工程建設(shè)方案的制定、施工合同的簽訂、招標(biāo)投標(biāo)的開展以及工程竣工的結(jié)算提供了科學(xué)依據(jù),同時(shí)也是判斷設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)合理的一把標(biāo)尺,因此對(duì)其進(jìn)行分析具有重要意義?;诖耍疚年U述了加強(qiáng)建筑工程施工造價(jià)預(yù)算的重要性,對(duì)影響建筑工程施工造價(jià)預(yù)算的主要因素及其措施進(jìn)行了論述分析。
建筑工程施工;造價(jià)預(yù)算;重要性;影響因素;措施
建筑工程造價(jià)預(yù)算要根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、施工方案、工程量計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行,并要收集大量的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料,科學(xué)的造價(jià)預(yù)算對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益等具有積極影響。因此加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工造價(jià)預(yù)算進(jìn)行分析具有重要意義。
現(xiàn)代建筑工程施工方均由企業(yè)競標(biāo)產(chǎn)生,一個(gè)企業(yè)能否對(duì)自己的施工預(yù)算進(jìn)行合理、恰當(dāng)、節(jié)約的控制是企業(yè)管理實(shí)力的重要指標(biāo)。而工程方需要憑借這些指標(biāo)判定競標(biāo)企業(yè)是否有能力完成競標(biāo)項(xiàng)目。因此需要施工單位根據(jù)具體的建設(shè)情況,判斷支出項(xiàng)目并提前進(jìn)行預(yù)算,才能在競標(biāo)中拔得頭籌。在施工設(shè)計(jì)付諸實(shí)施前,需要將工程中涉及到的各項(xiàng)費(fèi)用都?xì)w納到預(yù)算中,將每一個(gè)項(xiàng)目分支的預(yù)算控制在規(guī)定范圍內(nèi),并留出一定的預(yù)算空間以防止預(yù)算超支。這樣的工作有利于控制工程中的具體成本和抽象成本,在此基礎(chǔ)上科學(xué)的節(jié)省工程成本。
1、預(yù)算編制因素。在建筑工程施工造價(jià)預(yù)算編制過程中,造價(jià)預(yù)算編制人員沒有對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查以及研究,致使編制出來的建筑工程預(yù)算價(jià)格存在著漏項(xiàng)以及缺項(xiàng)等差錯(cuò),進(jìn)而不能全面細(xì)致地反映與正確預(yù)測出建筑工程實(shí)際施工過程中需要的費(fèi)用支出狀況。因此缺乏合理性以及科學(xué)性的工程預(yù)算不能在實(shí)際建筑施工過程中發(fā)揮其指導(dǎo)意義。
2、設(shè)計(jì)因素。建筑工程建設(shè)由于設(shè)計(jì)問題造成工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象比較多。主要有:(1)設(shè)計(jì)單位沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解,只是按照建設(shè)單位的主觀意愿來理論化設(shè)計(jì),因此,設(shè)計(jì)圖和客觀條件存在著較大的出入,對(duì)于這種現(xiàn)象通常是邊施工邊修改。(2)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的溝通不足,致使設(shè)計(jì)意圖不明確,在施工的過程中圖紙的變更比較大。(3)個(gè)別建設(shè)單位為了使所爭取的建設(shè)項(xiàng)目能夠得到批準(zhǔn),在報(bào)批的過程中故意把投資額改小。(4)部分建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)為了壓低其造價(jià),通常會(huì)搞一些不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)比較低的設(shè)計(jì),在施工的過程中設(shè)計(jì)的變更比較大。
3、施工管理因素。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,建筑規(guī)模日趨增大并且變得日益復(fù)雜,使得建筑工程項(xiàng)目的工序比較多、施工時(shí)間比較長、場面比較大,在施工的過程中如果管理不善,那么實(shí)際的施工情況就不能夠得到比較及時(shí)與準(zhǔn)確的反饋,管理人員就很難對(duì)施工過程中的造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)控和調(diào)整。在這種情況之下,很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象,這樣就會(huì)引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算問題。
1、科學(xué)編制建筑工程施工造價(jià)預(yù)算。(1)充分了解施工實(shí)際。建筑工程建設(shè)要充分重視工程施工現(xiàn)場的實(shí)際控制工作,并為工程造價(jià)預(yù)算的編制工作提供保障。例如,要對(duì)施工的場地、使用的機(jī)械材料等進(jìn)行全面的、深入的了解,并進(jìn)行市場價(jià)格的調(diào)查,讓造價(jià)預(yù)算工作能夠更加精確。在建筑工程施工造價(jià)預(yù)算工作中,除了明確材料消耗量的標(biāo)準(zhǔn),其他的價(jià)格,如費(fèi)用定額、材料價(jià)格等都要進(jìn)行深入的、全面的調(diào)查和了解。(2)熟悉圖紙。建筑工程的預(yù)算編制人員要對(duì)施工圖紙和相關(guān)圖集進(jìn)行熟悉了解,要從粗到細(xì)、從整體到細(xì)部來進(jìn)行分析和研究,讓工程的整體和部門內(nèi)容能夠深刻印在腦中,保證預(yù)算工作的順利進(jìn)行。另外,還要對(duì)圖紙中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行熟悉,保證預(yù)算能夠?qū)こ踢M(jìn)行合理的控制。(3)工程量的科學(xué)計(jì)算。以預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則和說明為依據(jù),分別對(duì)分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行計(jì)算。建筑工程的預(yù)算定額編制,要依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)定額、施工定額、預(yù)算定額、設(shè)計(jì)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。不論是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件還是招標(biāo)控制價(jià)文件等,一定要在編制完成之后進(jìn)行檢查和復(fù)核,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)來進(jìn)行此項(xiàng)工作,能夠節(jié)省人力和時(shí)間,提高準(zhǔn)確率。
2、減少項(xiàng)目變更。通常建筑工程都要經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及實(shí)施這三個(gè)階段,在工程實(shí)施階段出現(xiàn)了預(yù)算,但是在實(shí)際施工過程中項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更,其中主要包括客觀條件變化所引發(fā)的變更、設(shè)計(jì)缺陷所引發(fā)的變更以及業(yè)主意愿引發(fā)的變更等等,工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更就意味著工程造價(jià)的變化,因此工程實(shí)施前,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價(jià)最有效的手段,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,克服長期以來技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)象。即工程招標(biāo)前,造價(jià)人員了解建設(shè)單位對(duì)工程的質(zhì)量、工期、資金投入的情況,綜合考慮建設(shè)環(huán)境、建筑市場和建筑企業(yè)的各種因素,第一時(shí)間查看圖紙問題,向設(shè)計(jì)人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等,進(jìn)而修正工程預(yù)算價(jià),盡可能減少項(xiàng)目實(shí)施后的設(shè)計(jì)變更。如果出現(xiàn)變更,預(yù)算控制工作人員還必須要對(duì)該部分實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)論證。
3、加強(qiáng)建筑工程施工造價(jià)的控制。建筑工程實(shí)施不僅是招投標(biāo)的有效延伸,同時(shí)還是合同具體化的過程。很多建筑施工單位往往不太重視該過程中的造價(jià)控制,究其主要原因是:(1)受到社會(huì)動(dòng)蕩以及自然災(zāi)害等較難控制或者無法控制因素的影響;(2)受到合同變更、技術(shù)限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個(gè)階段的控制工作必須在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所有費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃,使工程造價(jià)自始至終置于有效的控制之下。
建筑工程施工造價(jià)預(yù)算是否合理,對(duì)整個(gè)造價(jià)管理工作有很大影響。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,為了提高建筑企業(yè)效益,必須加強(qiáng)建筑工程施工造價(jià)預(yù)算。此外做好建筑工程施工造價(jià)超預(yù)算控制工作還可以節(jié)約資源,降低成本,提升建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。
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