胡險峰

青島市政空間開發(fā)集團有限責任公司

論市政工程施工管理

胡險峰

青島市政空間開發(fā)集團有限責任公司

隨著我國社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，我國城市化建設的步伐正在不斷加快，城市化的加速也就意味著城市數(shù)量及城市規(guī)模的擴大。城市規(guī)模與城市數(shù)量的增多必然會使得其市政工程的數(shù)量也不斷上升。對于市政工程而言，其所建設的工程大部分都是基礎(chǔ)設施建設和公益性的工程建設，其最大意圖還是在于方便市民，惠及民生。因此市政工程的質(zhì)量是極為重要的，并且涉及到百姓的公共利益因此其施工管理容不得絲毫馬虎，但是目前市政工程施工管理正處在一個較為混亂的階段，凸顯出很多問題，形式十分嚴峻。

市政工程；施工管理

我國城市內(nèi)的基礎(chǔ)設施建設大部分都是由市政工程來完成的，如今城市化快速推進，市政工程量大量增加而其施工管理水平卻沒有過多的提高，使得其施工管理水平無法跟隨上市政工程數(shù)量和規(guī)模的發(fā)展，這是十分嚴重的一個問題。然而市政工程如果不能得到有效的施工管理就會使得工程質(zhì)量、進度、成本都受到影響，造成國家與人民的財產(chǎn)損失。因此我們必須加強對施工工程施工的管理工作。

1、市政工程的內(nèi)容及施工管理的內(nèi)容

市政工程的內(nèi)容涵蓋范圍是較為廣泛的，其中包括了各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設施建設，這些內(nèi)容是十分繁雜的，實際的專業(yè)也不僅是工程建設一個專業(yè)?？梢哉f市政工程建設是直接涉及到當?shù)鼐用竦那猩砝娴慕ㄔO，其建設質(zhì)量、建設進度都與市民的生活息息相關(guān)，而其建設成本更是市政部門乃至國家政府所關(guān)心的問題。因此對于市政工程進行必要的施工管理是必然的，而市政工程的施工管理內(nèi)容實際上非常多，其中包括了在工程項目開始階段的招標工作和工程項目開始前的準備工作，工程進行當中的質(zhì)量管理、進度管理、成本管理，以及在工程結(jié)束后的驗收工作，這一系列工作看似簡單但是即進行時在各個環(huán)節(jié)都有其特點與難點。

2、市政工程施工管理

2.1招投標管理

如今市政工程開展前都要進行招投標工作，這一工作的目的一方面是以競標的方式對施工單位進行篩選，并且也可以對工程的質(zhì)量、成本、效率進行有效的控制；另一方面則是為了加強政府收支透明化，減少腐敗情況的出現(xiàn)。對于市政工程的招標管理首先要對競標單位的資質(zhì)進行嚴格審核，對于不良施工記錄的或證照不齊全的施工單位進行過濾，以保證市政工程的施工質(zhì)量。在此前提之下，政府部門應當對工程的建設目標、建設成本、建設進度做出明確的要求，以便于施工單位制定相應的競標方案。并且邀請建筑施工類的專業(yè)人員組成評標組對競標方案進行評審，最終選取一個在價格、質(zhì)量和進度等方面都比較適合的方案作為中標者。在選取中標者后應與其簽署相應的工程建設合同，而該合同的制定應當在專業(yè)人士進行反復討論后制定。

2.2委托監(jiān)理單位并對監(jiān)理單位的準備工作進行審查

首先必須明確政府職能部門其本身是不具備各類建設方面知識，因此政府職能部門的人員不可能直接作為監(jiān)理來進行施工管理，政府部門應當委托監(jiān)理單位來對工程進行監(jiān)理。然后再與監(jiān)理單位一起協(xié)調(diào)配合對工程進行施工管理。因此，對于監(jiān)理單位的選擇是十分重要，首先我們要對監(jiān)理單位的各類資質(zhì)進行審核在確定其符合標準后還要對其是否與中標公司有經(jīng)濟利益往來進行調(diào)查，避免監(jiān)理單位與施工方相互勾結(jié)的情況。在這些情況都了解清楚之后，對監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序、監(jiān)理工作實施細則方面進行審查，在對建立公司進行審查前，政府部門應當建立相應的審查小組，審查小組的成員中應當包括技術(shù)人員、設計部門及質(zhì)量監(jiān)督部門。在審查結(jié)束后拿出意見書對監(jiān)理的水平進行評估。

2.3協(xié)助監(jiān)理單位對設計及施工方案進行審查

由于市政工程的涵蓋范圍較廣，其涉及的領(lǐng)域眾多，因此政府職能部門應當調(diào)派與工程專業(yè)設計人員和施工人員與監(jiān)理單位一同對中標公司的設計方案與施工方案進行審核，在審核工程中要對一些設計中的問題進行探討和修改，并且對施工方案的可實施性進行必要的論證，在對設計方案和施工方案進行全面的確定后就可以進入施工階段。

2.4在施工過程中對工程進行質(zhì)量管理

政府職能部門應當指定一批專門的工程管理人員與監(jiān)理單位一起對工程的質(zhì)量進行管理。在指定的人員當中應當包含協(xié)調(diào)各單位之間關(guān)系的管理人員以及工程中各類項設施建設的專業(yè)人員。其對于施工質(zhì)量的管理主要包括了對施工材料的質(zhì)量審核以及對施工人員的素質(zhì)審核，在二者全部達標后，還要繼續(xù)對整個工程的施工進行觀察，以確定在此期間沒有出現(xiàn)偷工減料或者是馬虎大意的地方。并且應當與監(jiān)理部門有足夠的協(xié)調(diào)和溝通，對整個工程的質(zhì)量進行嚴格的控制。

2.5在施工過程中對工程進行成本管理

工程建設其成本是政府部門相當關(guān)注的一個問題，盡管在投標時建筑單位都會給出一個相關(guān)的報價，但是報價并不精準，具體在施工當中經(jīng)常會出現(xiàn)追加的情況，因此作為政府職能部門必須對這一點進行控制，首先是與監(jiān)理公司進行協(xié)調(diào)強調(diào)控制成本的重要性，另一方面也應當對建筑單位的各類材料及人工的報價進行市場調(diào)查，以保證其所報出的成本的真實性。

2.6在施工過程中的進度管理

市政工程必須要有一個時間的規(guī)定，尤其是一些交通道路的建設工程，其本身建設就可能造成城市交通的擁塞因此必須在最快的速度將工程建設完畢以減輕交通的壓力。市政部門應當與建筑單位和監(jiān)理單位進行一定的時間協(xié)商要求其務必在指定的期限內(nèi)完工，但是需要注意其不能因為快速施工而忽略了工程質(zhì)量。

2.7工程結(jié)束后的驗收管理

政府職能部門應當與監(jiān)理部門一同進行工程的驗收工作，監(jiān)理部門主要負責對施工的質(zhì)量和成本進行嚴格的計算和驗收，而政府職能部門則需要對工程是否達到了其設計要求是否能真正的實現(xiàn)其應有的功能進行審查，如果發(fā)現(xiàn)問題應當及時要求施工單位進行改良或返工。

結(jié)束語：

市政工程施工管理事關(guān)工程的質(zhì)量更關(guān)乎人民的切身利益，作為市政部門我們應當在最大程度上保證市政工程能夠按時、安規(guī)的進行建設，從而為人民帶來更多的實際利益。

［1］苑少武. 淺談市政工程施工進度的管理與控制［J］. 黑龍江科技信息，2010，07：181.

［2］宗輝. 市政工程施工進度管理［J］. 江西建材，2011，04：318-319.