黃新萍

文登經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金山管委財政經(jīng)管服務中心

探析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策

黃新萍

文登經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金山管委財政經(jīng)管服務中心

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎，不但關系到民眾對衣食住行等基本層面的物質(zhì)與生存需求，而且其可以為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供基本的原料。本文簡述了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及對策進行了探討分析。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展；意義；問題；對策；

1、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義

近年來我國積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，開發(fā)和引進先進技術，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化，積極開展對外貿(mào)易，使農(nóng)民的生活都發(fā)生了很大的變化。作為一個擁有十幾億人口的大國，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎和國民賴以生存的根本，在中國經(jīng)濟的體系當中作用非常重要。并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于解決三農(nóng)問題、全面建成小康社會、在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中具有重要意義。

2、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題分析

2.1農(nóng)業(yè)勞動力的問題

近年來由于我國城市化進程的加快，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村很多青壯年進城務工，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足。并且畢業(yè)的大學生就業(yè)也基本上不會選擇去農(nóng)村。并且，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對勞動力素質(zhì)要求高了，要求掌握現(xiàn)代信息技術，所以出現(xiàn)“勞動力不足，現(xiàn)有勞動力素質(zhì)又有欠缺”的尷尬處境。

2.2農(nóng)業(yè)信息化建設滯后的問題

我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息滯后，信息網(wǎng)絡不健全，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展基礎建設力度弱。加上經(jīng)濟發(fā)展速度和開放程度的不同，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間存在明顯的信息化差距 。全域共進的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展難度加大。農(nóng)業(yè)信息化基礎設施投入，如電網(wǎng)設施、互聯(lián)網(wǎng)線纜等信息化基礎設施的普及率還有待提高。

2.3環(huán)境保護意識的問題

近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設模式的提出，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸走上正軌，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，應用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，提高國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。但是從目前的狀況來看，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)化發(fā)展的理念還未普及。環(huán)境污染問題比較嚴重。比如農(nóng)產(chǎn)品地膜覆蓋技術，地膜深入地下后是很難分解的，而其回收更是非常困難。

3、加強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)

提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)需要做到 “專業(yè)，專向，系統(tǒng)，全面”。（1）專業(yè)：我國高學歷、掌握現(xiàn)代科學技術的勞動力比較缺乏，各高校相關農(nóng)業(yè)研究者可以定期到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)地對勞動者進行培訓，教他們先進的生產(chǎn)方法和技術。（2）專向：目前我國高校有農(nóng)業(yè)專業(yè)，但是受教育者并不是全部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這中間包括繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)專業(yè)深層研究，轉(zhuǎn)專業(yè)等的人才流失問題，建立專向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓地，讓高校選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)的學生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門直接溝通起來，將理論更好的應用于實踐，農(nóng)業(yè)的每一個分支都擁有專門研究相關的生產(chǎn)人員，專向型人才，效率會更高。（3）系統(tǒng)：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，從科研、生產(chǎn)方案和計劃，到實際生產(chǎn)、引進技術，再到生產(chǎn)加工、產(chǎn)品配送，再到進入市場、銷售，這一系列的步驟如果有專業(yè)的團隊，企業(yè)來進行分工合作，也許一開始的成本會大一些，但是等步入正軌之后一定會是高生產(chǎn)率，高效率，高效益的強大體系。全面：當“專業(yè)，專向，系統(tǒng)”這三個方面做好以后，全面也是自然而然的了。（4）“全面”這一點需要更多的是政府宏觀調(diào)控。

3.2加強農(nóng)業(yè)信息化建設

（1）完善信息網(wǎng)絡。由于我國相當一部分農(nóng)業(yè)分布地區(qū)還是沒有完全覆蓋網(wǎng)絡體系，導致部分地區(qū)信息的傳播相對落后，造成信息獲取的及時性不夠，存在農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷的可能性。也有農(nóng)民通過網(wǎng)絡發(fā)布滯銷信息。但是由于網(wǎng)絡信息繁雜，信息量大，所以通過農(nóng)民自己的小范圍影響力幾乎也不能對滯銷農(nóng)產(chǎn)品帶來太多改善。此外如何有效利用網(wǎng)絡也是現(xiàn)代農(nóng)民需要學習的方向。目前利用網(wǎng)絡發(fā)布銷售信息已經(jīng)越來越受到農(nóng)民的歡迎，在農(nóng)業(yè)部信息中心主辦的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，其“供求一站通”注冊會員已達38萬以上，年均發(fā)布供求信息10萬條。政府，和農(nóng)民自身，已經(jīng)在為網(wǎng)絡信息作出努力，不過作為起步階段還是有很多的問題需要改善，比如信息的針對性，時效性，可信度，網(wǎng)絡信息的篩選和鑒別也是需要有關網(wǎng)絡監(jiān)督部門需要注意的問題。并且現(xiàn)代農(nóng)民還需要提高信息的獲取意識。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下，信息的獲取可以通過 “3S”技術手段進行。比如GIS在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用主要包括：建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)資源的動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與決策。通過遙感成像等技術，配合GPS系統(tǒng)，結合信息的人工報送和終端采集，繪制加載了包括作物品種信息、化肥施用量信息、農(nóng)作物播種面積等多種信息的信息地圖，通過對比不同時間的農(nóng)地信息變化，為農(nóng)業(yè)空間比較研究、生態(tài)環(huán)境空間分析、病蟲害防治、農(nóng)作物生長預測、水旱災害預測等提供重要背景材料，為農(nóng)業(yè)綜合管理和決策提供科學的依據(jù)。

3.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，需要因地制宜，有效地將能源與資源結合在一起，充分的利用生物質(zhì)能源、太陽能和水能等來有效地減少石油等化工產(chǎn)品的投入。并進行合理的循環(huán)，以環(huán)境的承載量為發(fā)展的基礎。經(jīng)濟的發(fā)展要和環(huán)境的保護結合起來，保證可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性與開放性，大力發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，嚴格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，多多開發(fā)綠色產(chǎn)品，增加生產(chǎn)無污染和無農(nóng)藥以及無副作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量，對于沒有符合生態(tài)經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟的產(chǎn)品征收稅，以此約束企業(yè)和農(nóng)民來發(fā)展生態(tài)企業(yè)和綠色食品。能夠從基本上保證環(huán)境不受污染以及人類的健康不受影響?？沙掷m(xù)發(fā)展的長效機制 另外，地方政府還要加大對農(nóng)村地區(qū)公共基礎設施的支持力度，構建農(nóng)村區(qū)域 “三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化）體系，從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。同時還要建立有關資源節(jié)約和保護環(huán)境的優(yōu)惠政策，來提高企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)綠色食品的積極性。

結束語

建設社會主義新農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化，是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是我國全面實現(xiàn)小康的重要途徑，因此對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策進行分析具有重要意義。

［1］馬占軍.科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用探討［J］.財經(jīng)界，2014（14）

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［3］涂洪強.區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的構想與建議［J］.中國市場，2015（16）