四川民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 簡(jiǎn)安

西部地區(qū)推行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系研究①

四川民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 簡(jiǎn)安

目前，我國(guó)西部生態(tài)環(huán)境在不斷惡化，已經(jīng)在一定程度上影響了我國(guó)的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這個(gè)問題只靠西部地區(qū)的力量是無法解決的，需要由中央政府設(shè)法解決。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，就需要實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系。本文以環(huán)境會(huì)計(jì)的理論和西部地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)作為分析依據(jù)，分析了西部地區(qū)推行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的必要性，并提出了加強(qiáng)推行力度的舉措。

西部地區(qū) 環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系 必要性 措施

西部地區(qū)雖然在改革開放后取得了一定發(fā)展，但還是較為落后，科技也不發(fā)達(dá)，西部人民主要通過開發(fā)當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源和能源來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過度的開發(fā)使得環(huán)境也受到了嚴(yán)重破壞。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須解決這一問題。在發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，我們不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要計(jì)算環(huán)境成本，對(duì)要建設(shè)的項(xiàng)目要綜合的考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

1　環(huán)境會(huì)計(jì)的含義

環(huán)境會(huì)計(jì)的主要計(jì)量單位是貨幣，其依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)環(huán)境的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行記錄和計(jì)量，比如環(huán)境的污染、防治、開發(fā)，這些的成本都是要進(jìn)行計(jì)量的，還要對(duì)維護(hù)和開發(fā)環(huán)境而形成的效益進(jìn)行科學(xué)的計(jì)量和報(bào)告，能夠得出有效的環(huán)境績(jī)效和開展環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)成果影響的結(jié)果。將會(huì)計(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。

2　推行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的必要

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)只對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的東西進(jìn)行價(jià)值計(jì)算，而人類賴以生存的空氣、海洋等資源卻不在會(huì)計(jì)的核算范圍內(nèi)，企業(yè)使用這些資源以及破壞環(huán)境也不需要付錢，相反，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)會(huì)增大。隨著生態(tài)環(huán)境的迫害在加重，人們已經(jīng)重視這一問題。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)的支出和賠償?shù)呢?zé)任也日益增大，因此，環(huán)境會(huì)計(jì)以環(huán)境支出和收益為對(duì)象，進(jìn)行反映和控制。綠色會(huì)計(jì)就是重視環(huán)境資源的有限性和稀缺性，賦予環(huán)境資源以價(jià)值和價(jià)格，對(duì)環(huán)境資源的損害進(jìn)行補(bǔ)償，加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感，讓其除了經(jīng)濟(jì)效益外，還要考慮社會(huì)和生態(tài)效益，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3　西部地區(qū)環(huán)境存在的問題

3.1土地沙質(zhì)荒漠化日趨嚴(yán)重

我國(guó)西部地區(qū)的沙漠及沙漠化土地主要分布在寧夏、甘肅、新疆、青海、內(nèi)蒙古等地。僅新疆擁有的沙漠化土地面積就已經(jīng)占全國(guó)沙漠面積的一半以上。廣西的石漠化面積占區(qū)域面積的9.7%，并且石漠化的土地面積還在不斷地?cái)U(kuò)大，以3%～6%的速度在增長(zhǎng)。

3.2水土流失嚴(yán)重

據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)的水土流失問題，雖然擴(kuò)展的速度有所減慢，但是并沒有從根本上解決這一問題，該地區(qū)依然是我國(guó)水土流失最主要的區(qū)域［1］。西部地區(qū)寧夏、重慶等城市的水土流失面積占地區(qū)中土地面積的一半以上，水土流失問題還在加劇。

3.3城市環(huán)境破壞日益嚴(yán)重

3.3.1城市人口的迅速增長(zhǎng)

西部地區(qū)自然環(huán)境并不是很好，因此西部地區(qū)之前都是呈現(xiàn)出人煙稀少的特點(diǎn)，那里經(jīng)濟(jì)落后，科技也落后，人民靠自己開采當(dāng)?shù)氐淖匀幻禾抠Y源和能源換取經(jīng)濟(jì)收入，但是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，人口也開始朝西部地區(qū)匯集，增長(zhǎng)速度太快，加上過度開采當(dāng)?shù)氐馁Y源、農(nóng)田、樹木等，隨著自然資源的減少，生態(tài)環(huán)境的問題也越來越嚴(yán)重，并且開始時(shí)人們并沒有意識(shí)到環(huán)境的問題，等其重視生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，靠西部地區(qū)自己的力量已經(jīng)不能解決了，需要中央政府進(jìn)行解決。

3.3.2城市污染問題嚴(yán)重

工業(yè)排放廢水對(duì)環(huán)境造成污染。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，黃河平均每天要接納的污水就有大約500萬立方米，寧夏段的氮和氧的平均值以及汞的平均值都已經(jīng)嚴(yán)重的超標(biāo)。還有一種就是固體物污染，工業(yè)生產(chǎn)中亂丟棄的各種工業(yè)垃圾，在下雨后，其中的有毒物質(zhì)就會(huì)對(duì)土地造成污染。工業(yè)生產(chǎn)造成的空氣污染和水污染會(huì)對(duì)土地造成污染，讓農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)植物也受到影響，從而帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

4　推行西部地區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的策略

4.1加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)和科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)

一些企業(yè)的盈利是以破壞環(huán)境為代價(jià)換來的，長(zhǎng)期如此，生態(tài)環(huán)境就會(huì)失衡，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)不了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，要想保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展觀的宣傳，提高企業(yè)的責(zé)任，讓企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，考慮環(huán)境效益，加強(qiáng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，推行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系就能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境和社會(huì)效益都能夠?qū)崿F(xiàn)，讓企業(yè)能夠自發(fā)地去保護(hù)環(huán)境，這些是推行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施的基礎(chǔ)條件［2］。

4.2加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論的研究

關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)理論、計(jì)量以及報(bào)告等知識(shí)，都需要相關(guān)的人員能夠了解和掌握。會(huì)計(jì)理論界也要對(duì)這門新的學(xué)科進(jìn)行充分了解，并在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)理論為基礎(chǔ)，建立一個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)體系，為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展提供基礎(chǔ)和依據(jù)，參考相關(guān)的環(huán)境、會(huì)計(jì)等學(xué)科理論知識(shí)和研究方法，以可持續(xù)發(fā)展理作為指導(dǎo)思想，能夠和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量方法進(jìn)行有機(jī)的融合，使之能夠有效地體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給環(huán)境帶來的影響。企業(yè)的內(nèi)部要建立一個(gè)完善的、可操作的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，通過使用正確的環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量方法，盡最大努力來解決其中存在的計(jì)量、成本確認(rèn)等一些基本的理論問題，從而逐漸克服環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題。

4.3建立起環(huán)境會(huì)計(jì)考核及其信息披露的準(zhǔn)則體系

西部地區(qū)要改善地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，首先要有足夠的支持，因此有關(guān)部門需要設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施提供系統(tǒng)支持［3］。除此之外，還需要建立健全的環(huán)境信息披露和監(jiān)督體系，將之作為環(huán)境會(huì)計(jì)活動(dòng)的執(zhí)行依據(jù)，能夠?qū)Χ鄻拥沫h(huán)境會(huì)計(jì)活動(dòng)起到約束作用，讓環(huán)境信息系統(tǒng)提供的信息能夠發(fā)揮出功效，在為企業(yè)自身提供服務(wù)的同時(shí)，也能為政府在制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策時(shí)，提供有效的信息和數(shù)據(jù)，讓環(huán)境保護(hù)政策的制定能夠更準(zhǔn)確、更有效，讓經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)這三者的效益都能夠有機(jī)統(tǒng)一，得到有效的保證，為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使其更具有權(quán)威性、公平性和有效性。

4.4加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，保證社會(huì)和政府能夠?qū)Νh(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)行有效監(jiān)督

我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列有關(guān)環(huán)境的法律和法規(guī)，這些都為環(huán)境會(huì)計(jì)的順利實(shí)施提供了政策保障［4］。就西部地區(qū)的實(shí)際情況來說，其應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)政府相關(guān)部門以及對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，包括它們的行政管理、監(jiān)督和專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)內(nèi)容，以保障環(huán)境會(huì)計(jì)的順利實(shí)施，并對(duì)不完善的地方不斷地進(jìn)行優(yōu)化。會(huì)計(jì)事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和審查，以我國(guó)相關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)和有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則為審查的依據(jù)，審查企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息是否合法、合理、全面、真實(shí)，為社會(huì)公眾提供判斷的依據(jù)，讓考核合格的企業(yè)能夠讓民眾相信，提高企業(yè)的信用度。

5　結(jié)語

綜上所述，可以看出推行西部地區(qū)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的重要性，為了應(yīng)對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的迫害嚴(yán)重問題，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)環(huán)境意識(shí)的宣傳，推行環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)理論的研究，使其能夠更好的推行。讓企業(yè)樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，建立健全當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)考核及其信息披露的準(zhǔn)則體系，完善相關(guān)的法律和法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)和政府監(jiān)督，只有生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，企業(yè)才能有所依托，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 賈菲，張延猛，張玲.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系初探［J］.財(cái)會(huì)通，2010（11）.

［2］ 范寧.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算程序研究及對(duì)策機(jī)制分析［J］.人力資源管理，2010（10）.

［3］ 楊世忠，曹梅梅.宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建［J］.會(huì)計(jì)研究，2010（12）.

［4］ 黎精明.環(huán)境資源會(huì)計(jì)的核算問題探討［J］.財(cái)會(huì)通訊：綜合版，2011（02）.

F235

A

2096-0298（2016）09（b）-118-02

①本文系2011年四川省教育廳人文重點(diǎn)項(xiàng)目研究成果“四川藏區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)建立與完善研究”（11SA122）。

簡(jiǎn)安（1972-），女，四川省甘孜州人，本科，四川民族學(xué)院，副教授，主要從事會(huì)計(jì)方面的研究。