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國士無雙耀中華——兩院院士增選亮點紛呈

我國科學技術和工程科學的最高學術機構(gòu)又添了新成員。2015年12月7日，中國科學院和中國工程院公布新增院士名單，兩院共新增131名院士，60歲以下的新增院士占八成以上。至此兩院院士超過1600人。作為2014 年6月兩院院士大會修訂章程后的首次院士增選，本次增選的院士身上有哪些新特點？制度改革為這次增選帶來哪些積極效應？

李天來，59歲，來自沈陽農(nóng)業(yè)大學；王貽芳，52歲，來自中國科學院高能物理研究所；加圖·洛朗森，56歲，來自美國康涅狄格大學……

這些名字和身份信息來自兩份特殊的名單。備受矚目的中國科學院、中國工程院2015年新院士名單去年12月7日相繼出爐，61人當選中科院院士，70人當選工程院院士，其中女性院士12名，男性院士119名。本次增選后，中國科學院院士總數(shù)達到777名，中國工程院院士總數(shù)達到852人。

向企業(yè)與基層傾斜

中科院新當選的61位院士中，33名來自高校，約占總?cè)藬?shù)的54%。與2013年的49%相比略有提升，但變化不大。相比而言，工程院新增選院士中，雖然高校比重仍較大，占比近半，但來自企業(yè)和基層一線的工程科技專家明顯增多。其中，企業(yè)和醫(yī)院共21人，占30%，比2013年增加8.5%。

梳理名單不難發(fā)現(xiàn)，以往基本集中在大學、研究院的院士，如今也出現(xiàn)在中國航天科技集團公司、浪潮集團有限公司、中國銀聯(lián)股份有限公司、上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院等非純學術研究的單位。

對此，中國工程院副院長劉旭表示，工程院主要推動工程科技，“最終仍然要靠一線”。此外，他介紹，企業(yè)包括國企和民營企業(yè)，以國企為主。

中科院科技政策與管理科學研究所原所長穆榮平認為，是否評為院士與企業(yè)性質(zhì)關系不大，更多關系到企業(yè)的追求，在創(chuàng)新方面是否有持續(xù)長期投入。對企業(yè)專家占比增加的原因，他分析認為：“過去十年，由于國家的政策導向，企業(yè)成為創(chuàng)新主體，創(chuàng)新能力得到較快提升。”

年輕化趨勢明顯

57歲、49歲、57歲、50歲、50歲……這是化工、冶金與材料工程學部中新增的中國工程院院士的年齡分布。與往年相比，2015年新增的兩院院士呈現(xiàn)年輕化趨勢。

據(jù)統(tǒng)計，新當選的工程院院士中，年齡最小者為中國中醫(yī)科學院的黃璐琦，今年47歲；最大的是解放軍總參謀部的任輝啟，如今已有73歲；70位新增院士平均年齡為56.2歲，比2013年下降0.7歲；60歲(含)以下的56人，占80%。而在中科院方面，新增61名院士的最大與最小年紀分別為69歲與45歲，平均年齡為53.9歲，60歲以下的接近九成。

對此，中科院院長、學部主席團執(zhí)行主席白春禮介紹，過去，60歲以下院士不及總數(shù)的1/3。他認為，“院士年輕化進一步加快”。

12位女科學家當選院士

在新當選的中科院院士中，共有9名女性，占總?cè)藬?shù)的約15%。此外，工程院新增女院士3名，占9.1%。兩院新當選女性院士的數(shù)量和比例均為規(guī)范院士增選制度以來最多的一次。

白春禮認為，女性科學家的貢獻進一步得到廣泛承認。穆榮平也表示贊同：“女性科學家本身能力提升，同時在學術界得到認同?！?/p>

與環(huán)境相關院士占比增加

兩院新當選院士中，各學部分布均較為平均，但工程院共有6個尚無院士的二級學科產(chǎn)生新院士，包括激光增材制造、大數(shù)據(jù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等學科。

同時，獲選院士的學科趨勢也更顯貼近當下形勢。經(jīng)梳理統(tǒng)計，新增選的兩院院士中，近10名研究領域與市政環(huán)保相關，該數(shù)字較2013年有大幅度提升，且學科的覆蓋范圍更加廣泛，包括環(huán)境工程、自然地理、生物安全監(jiān)測與控制等。值得注意的是，新增選與環(huán)境相關的院士中，包括多個與污水及大氣治理相關領域的專家學者。

有專家認為，院士隊伍的學科覆蓋更趨全面，地區(qū)分布更加廣泛，更有利于發(fā)揮院士的群體作用，推動我國技術的發(fā)展和激勵優(yōu)秀人才的成長。

新增20名外籍院士

除了國內(nèi)院士外，外籍院士隊伍也有所擴充。

2015年新當選的中科院外籍院士共12名，來自6個國家，其中美國6人，英國2人，德國、芬蘭、瑞典、巴基斯坦各1人。其中羅伯特·格拉布斯和保羅·納斯為諾貝爾獎獲得者。工程院則產(chǎn)生了8名新當選外籍院士，比2013年增加2名，其中，美國籍5名，英國籍、加拿大籍和奧地利籍各1名。

分析人士認為，外籍院士的增加將更有利于促進國際交流與合作，擴大我國科技工程界的影響。

增選按照改革后的新辦法進行

中科院與工程院院士增選工作兩年一次。2014年，中科院與工程院均實施一系列改革措施，而此次兩院院士增選名單的公布，更是宣告我國院士制度在改革調(diào)整后的首次增選工作順利收官。

與往年相比，2015年院士遴選可謂亮點紛呈，非學術因素干擾減少，行政干預的可能性降低等，讓多年來院士制度改革一直探索的目標終于成為現(xiàn)實。院士制度改革，不僅是為了“讓權力與學術各歸其位”，更在于使院士群體的組成結(jié)構(gòu)更加適應當下創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大局，契合國家和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

取消“單位推薦”

此次增選，中科院和中國工程院均明確了“院士提名”和“有關學術團體提名”兩種推薦方式。與之前相比，最大的變化就是取消了單位或部門推薦。

此前，除了院士提名外，中科院規(guī)定：國內(nèi)各有關科學技術研究機構(gòu)、高等院校和中國科協(xié)所屬一級學會，按組織系統(tǒng)推薦候選人。工程院則規(guī)定：各有關工程科學技術研究、設計、建造、運行機構(gòu)，學術團體，高等院校，企業(yè)等，可按規(guī)定程序并經(jīng)民主推薦和有關部門、省、自治區(qū)、直轄市遴選后，提名候選人。

如今，增選僅保留了院士和有關學術團體推薦兩種方式，“單位推薦”的方式被取消。21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，取消單位推薦的方式，一定程度上能減少或切斷單位和院士當選之間的利益勾連，減少單位“助選”、“集成包裝”的現(xiàn)象。

對處級以上官員說不

一直以來，社會上對于“官員院士”議論頗多。本次增選基本上對此類人關上了大門。兩院均明確要求，公務員和參照公務員法管理的黨政機關處級以上領導干部原則上不作為院士候選人。

事實上，由于每次增選都有一些占有行政資源的官員出現(xiàn)在院士候選人名單中，院士變“院仕”的現(xiàn)象也廣遭質(zhì)疑。公開資料顯示，2009年，中科院新增的35名院士中，8成是高?；蜓芯繖C構(gòu)的現(xiàn)任官員；工程院新增的48名院士中，超過85%是現(xiàn)任官員。

因此，此次增選“謝絕”處級以上官員參選，贏得了輿論的點贊。有評論指出，此次院士增選新規(guī)在學術與行政之間建立起有效的隔離帶，使兩者界限分明，避免學術被權力侵蝕，有利于讓學術逐漸從權力的陰影中解脫出來，讓學術更“純粹”。

增加全體院士終選環(huán)節(jié)

本次增選，兩院均增加了全體院士終選環(huán)節(jié)。兩院均規(guī)定，全體院士終選投票實行等額選舉，獲得有效贊同票超過1/2的候選人當選。

此前，兩院院士候選人的評審和選舉由各學部組織院士進行，由于局限于學部，候選人在更廣學術范圍內(nèi)的認可度無法得到有效考察，也在一定程度上導致了“煙草院士”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2011年，中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長謝劍平當選中國工程院院士，由于其卷煙“減害降焦”研究成果遭到包括鐘南山在內(nèi)諸多院士的反對，且輿論認為煙草研制領域人士當選院士也與國家控煙禁煙大局相背，因此社會上對“煙草院士”的當選發(fā)出強烈質(zhì)疑和爭論。

新設的全體院士終選，被外界視作為杜絕“煙草院士”現(xiàn)象所做的程序上的完善,這一舉措就可以令院士增選跳出學部利益的圈子，諸如“煙草院士”這樣爭議很大的自然無法當選。

加大違規(guī)行為懲處力度

除了程序上的完善外，此次增選，兩院還加大了對違紀違規(guī)行為的處理力度。中科院規(guī)定，被推薦人及其所在單位和部門不得以任何形式進行影響增選工作的公關活動。被推薦人違反本行為守則，將終止其評審，情節(jié)嚴重將取消其下一次的被推薦資格。

工程院在《中國工程院院士增選違紀違規(guī)行為處理辦法》中規(guī)定，候選人及其所在單位、部門為候選人當選進行助選、拉票，干擾增選工作的，情節(jié)嚴重的，還取消其下一次被提名資格，直至取消其終身被提名資格，并記入誠信檔案。該辦法還首次對“賄選”行為做出明確規(guī)定，院士不得收受候選人、身邊人員及其單位、部門贈送的任何禮品、禮金。涉嫌嚴重違紀的，勸其放棄院士稱號或撤銷其院士稱號。

要求院士把有限的精力用在“刀刃”上

不久前，中科院在京召開了新當選院士座談會，白春禮為新當選院士頒發(fā)院士證書。他希望院士們發(fā)揚提攜后學的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和凝聚拔尖青年人才，以更高的道德修養(yǎng)和品行風范標準要求自己，永遠纖塵不染，保持一身正氣。同時希望大家自覺遵守相關制度，堅決抵制社會不良風氣對學部工作和院士隊伍的影響，共同維護學部與院士稱號的學術聲譽和社會形象。

新當選的中科院院士簽署了院士承諾書，承諾將履行院士應盡義務，珍惜院士榮譽，自覺執(zhí)行國家和所在單位關于待遇、兼職和退休等有關規(guī)定，若有嚴重損害院士群體聲譽的行為，將主動申請撤銷院士稱號。

而工程院則在名單公布后，通過官網(wǎng)致信所有新當選院士，提醒他們：院士不是“萬事通”，應發(fā)揮專業(yè)特長，把有限的精力用在“刀刃”上。不以“權威”自居，不宜社會兼職過多，不能盡責的職務不要兼任，特別是負有行政責任的實職更應謹慎，婉拒過高的、不適當?shù)奈镔|(zhì)待遇，不參與媒體對本人成果的“炒作”，維護院士稱號的崇高和尊嚴。（本刊綜合）※

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在國外，院士只是一種榮譽

美國國家科學院、國家工程院、醫(yī)學研究院均授予院士頭銜，但不論是國家科學院還是國家工程院，都只是民間自治學術組織，為政府提供咨詢服務，不接受財政撥款，也沒有下設研究機構(gòu)。增選院士完全由自己內(nèi)部決定，只能由內(nèi)部推薦投票，不接受個人申請或其他組織推薦。在美國，入選國家科學院院士是一種終身榮譽，是僅次于諾貝爾獎的最高學術榮譽之一，但并不能為入選者帶來經(jīng)濟或者行政上的利益，相反入選者每年還須繳納200美元的會費。

英國有4家研究院享有最高學術地位，分別是英國皇家學會、英國皇家工程院、愛丁堡皇家學會和英國研究院。英國皇家學會和英國皇家工程院側(cè)重于自然科學，英國研究院側(cè)重于人文社科，愛丁堡皇家學會則扎根于蘇格蘭地區(qū)的發(fā)展。各個研究院雖然領域不同，但都是獨立、自治的社團，有自己的章程，任命自己的會員時無須取得任何形式的政府批準。院士增選由院士提名產(chǎn)生，比如皇家學會每年增選一次，候選者須有6名院士提名才可入圍。政府每年會給予相應的財政資助。

日本學士院是一個榮譽機構(gòu)，當選院士是對此前研究的肯定。學士院每月定期召開研究學會，發(fā)表《日本學士院紀要》。能在這本學術刊物刊登研究成果對院士來說是一種光榮，這樣可以讓外界知道這些被推選的學士不是徒有虛名，而是學術研究上一直有進展。日本的院士一般由各個委員會推選而出，如物理學會、日本歷史學會等，經(jīng)過內(nèi)部投票選出。學士院院士們都是兼職，不從學士院直接獲得經(jīng)濟利益。額外的待遇是在退休后，政府會每年追加一部分退休工資，以表示對他們貢獻的獎勵和尊敬。

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