馬偉靜

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與革新，電子商務(wù)迅速崛起，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代電子經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，是構(gòu)成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。在信息技術(shù)發(fā)展的大背景下，電子政務(wù)的出現(xiàn)，形成了電子政務(wù)與電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)的局面。電子政務(wù)與電子商務(wù)所關(guān)注的點(diǎn)不同，一政一商，原本兩者的運(yùn)行模式截然不同，正是信息技術(shù)的出現(xiàn)，才會(huì)將兩者聯(lián)系在一起，將兩者放置同一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享與實(shí)時(shí)互動(dòng)，是當(dāng)前亟待研究的一項(xiàng)新課題，本文從電子政務(wù)與電子商務(wù)的定義入手，全方位詮釋電子政務(wù)與電子商務(wù)間的互動(dòng)性，提出增強(qiáng)電子政務(wù)與電子商務(wù)互動(dòng)性的優(yōu)化策略，對(duì)電子政務(wù)與電子商務(wù)的互動(dòng)性研究具有一定指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；電子商務(wù)；互動(dòng)性

新時(shí)期，我國(guó)的各級(jí)政府部門都有了其專屬的網(wǎng)站，針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院就各級(jí)政府所開(kāi)設(shè)的官方網(wǎng)站進(jìn)行整治，對(duì)電子政務(wù)工作的開(kāi)展提出了針對(duì)性的建議，由傳統(tǒng)的形象化向辦公化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互融合，將兩者設(shè)置在同一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息資源的共享，打造更為高效的服務(wù)系統(tǒng)，順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。電子政務(wù)與電子商務(wù)間具有共通性也有排斥性，應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)二者間的互動(dòng)，逐漸向“政商合一”的目標(biāo)邁進(jìn)[1]。

1電子政務(wù)與電子商務(wù)的定義

1.1 電子政務(wù)

電子政務(wù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信技術(shù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)政府部門結(jié)構(gòu)的合理設(shè)置與相關(guān)工作的高效開(kāi)展，不會(huì)受到時(shí)間與空間等的限制，旨在建立高效、公平、公正的政府運(yùn)作模式，以更好地面向全社會(huì)提供更為高效、全方位的服務(wù)，是國(guó)家政府部門運(yùn)作機(jī)制不斷完善與優(yōu)化的重要體現(xiàn)。電子政務(wù)系統(tǒng)的出現(xiàn)，政府部門要將重要的信息上傳至官方網(wǎng)站之中，實(shí)現(xiàn)信息、資源的公開(kāi)性、透明化與規(guī)范性[2]，可見(jiàn)國(guó)家的管理與服務(wù)水平又上升到了一個(gè)新的層次。電子政務(wù)是政府部門運(yùn)作的一種形式，借助電子平臺(tái)來(lái)受理一定的問(wèn)題，發(fā)布相應(yīng)的服務(wù)信息，相較于傳統(tǒng)的運(yùn)作形式有了明顯的進(jìn)步。

1.2 電子商務(wù)

電子商務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)條件而開(kāi)展的全球內(nèi)的電子貿(mào)易活動(dòng)，其主要包含B2B、B2C和C2C等多種運(yùn)行模式[3]。淘寶、天貓、京東等都是重要的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，2014年我國(guó)的網(wǎng)購(gòu)規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到48%[4]，其中以B2C為主，占到將近46%。電子商務(wù)的運(yùn)作，是貿(mào)易雙方通過(guò)虛擬的電子平臺(tái)開(kāi)展的貿(mào)易往來(lái)，是一個(gè)為人們提供綜合類服務(wù)的商業(yè)運(yùn)作平臺(tái)，其屬于純商業(yè)運(yùn)作形式。

2 電子政務(wù)與電子商務(wù)間的互動(dòng)性

2.1 二者間具有排斥性

信息化時(shí)代背景下，數(shù)字化、信息化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主打形式，電子政務(wù)與電子商務(wù)是通過(guò)信息技術(shù)等手段關(guān)聯(lián)起來(lái)的，二者間還存在一定排斥性，其其各自的性質(zhì)存在著必然的聯(lián)系。電子政務(wù)屬于政府工作內(nèi)容，而電子商務(wù)是企業(yè)行為，二者的運(yùn)行軌跡是不同的，起點(diǎn)不同，涉及的領(lǐng)域與工作開(kāi)展形式也存在差距，沒(méi)有相應(yīng)的交叉點(diǎn)，甚至還會(huì)形成強(qiáng)烈的沖突點(diǎn)。首先，排斥主要表現(xiàn)在資源性質(zhì)不同，涉及的電子平臺(tái)存在差異，一個(gè)是政府資源，一個(gè)商業(yè)資源，若將兩者放在一起，政府資源必然占據(jù)上風(fēng)。其次，是目標(biāo)不同。電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)為人們辦理實(shí)事，旨在為促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性。而電子商務(wù)的目標(biāo)是盈利，獲取商業(yè)利益，旨在強(qiáng)調(diào)商務(wù)運(yùn)作的商業(yè)性與時(shí)效性。通過(guò)分析，若想實(shí)現(xiàn)二者的互動(dòng)，二者間存在的排斥性是不容忽視的，應(yīng)正視二者間的沖突與矛盾問(wèn)題，為政商平臺(tái)的建設(shè)提供借鑒[5]。

2.2 二者間具有相融性

新時(shí)期，黨中央提出了“簡(jiǎn)政放權(quán)”的指導(dǎo)思想[6]，為電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互融合提供了重要條件。實(shí)現(xiàn)政商的相互融合具有多方面的優(yōu)勢(shì)，利于政府以及商業(yè)的高效運(yùn)作。

2.2.1 實(shí)現(xiàn)政商統(tǒng)一化管理

政商的相互融合，可實(shí)現(xiàn)對(duì)政商的統(tǒng)一化管理，將兩者同時(shí)設(shè)定在同一平臺(tái)內(nèi)，能大大提高有關(guān)部門的管理質(zhì)量?，F(xiàn)階段，在電子平臺(tái)中，可借助APP中的打包市場(chǎng)進(jìn)行二者的相互融合，能夠滿足民眾在政務(wù)與商務(wù)方面的雙重需求，針對(duì)社會(huì)性的公共項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)綜合性的管理，利用電子商務(wù)的形式對(duì)相關(guān)的資金進(jìn)行管理，可大大提高統(tǒng)一化管理質(zhì)量。

2.2.2 可為群眾帶來(lái)方便

構(gòu)建“政商合一”平臺(tái)，能夠?yàn)槿嗣袢罕妿?lái)更多的方便，可為民眾提供更為高效的公共服務(wù)平臺(tái)，可在同一平臺(tái)中辦理政商兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，例如，水電費(fèi)的繳納與電子商務(wù)相互合作就是一項(xiàng)政商合一的重大突破，民眾可通過(guò)網(wǎng)上繳費(fèi)的方式，不受時(shí)間與地點(diǎn)的限制，在短短的幾分鐘內(nèi)即可繳費(fèi)完成，大大提高繳費(fèi)質(zhì)量。

2.2.3 增強(qiáng)政府的公信力

設(shè)置政商合一平臺(tái)后，會(huì)極大的引起民眾的關(guān)注度，會(huì)大大提高電子政務(wù)平臺(tái)的瀏覽率與訪問(wèn)率，且平臺(tái)的信息存儲(chǔ)量會(huì)大大增加，民眾在登錄電子政務(wù)平臺(tái)時(shí)，也能及時(shí)獲取相應(yīng)的電子商務(wù)信息，且能夠借助電子商務(wù)模式來(lái)完成相關(guān)的服務(wù)，會(huì)提升民眾的滿意度，進(jìn)而獲得民眾的認(rèn)可，增強(qiáng)政府的公信力是必然結(jié)果。在電子政務(wù)平臺(tái)中，應(yīng)充分借鑒電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置后臺(tái)交流區(qū)，民眾可與在線客服進(jìn)行實(shí)時(shí)的溝通，可大大提高問(wèn)題解決的質(zhì)量和效率。

3 增強(qiáng)電子政務(wù)與電子商務(wù)互動(dòng)性的優(yōu)化策略

3.1 加強(qiáng)對(duì)“政商合一”的認(rèn)知

為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求，可實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互融合，增強(qiáng)二者的互動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)政商合一的全面認(rèn)知，不可片面的認(rèn)為“政商合一”就是“政企合一”，應(yīng)正視政商合一公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。政府部門不可以營(yíng)利性為目的來(lái)建立政商平臺(tái)，應(yīng)從民眾的角度出發(fā)，要充分考慮民眾操作的安全性與便捷性，會(huì)制約政商合一平臺(tái)的建設(shè)帶來(lái)制約，會(huì)埋下一定的不穩(wěn)定因素。公共服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立應(yīng)以便民服務(wù)為重要目標(biāo)，借助電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)服務(wù)政務(wù)，提高政府部門對(duì)政務(wù)的處理能力。

3.2 增強(qiáng)平臺(tái)設(shè)計(jì)的安全性

電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互融合是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的平臺(tái)，將相關(guān)服務(wù)信息添置在網(wǎng)站之中，其中富含有大量的信息資源，且網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性是一項(xiàng)重要問(wèn)題，信息的安全性極易受到威脅。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相對(duì)脆弱，且政府網(wǎng)站的信息是透明的，很多不法分子會(huì)試圖對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行攻擊，或是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行竄改，為民眾傳遞不正確的信息，對(duì)電子政務(wù)工作的開(kāi)展帶來(lái)制約。政府網(wǎng)站內(nèi)攻擊相比個(gè)人計(jì)算機(jī)被攻破的危害性更大，其涉及的是全國(guó)民眾的利益，除了經(jīng)濟(jì)損失外還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的政治影響。為了保證政商合一的安全性，應(yīng)及時(shí)對(duì)二者融合的安全性進(jìn)行前期的評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估完畢后，應(yīng)提出相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免重要損失的發(fā)生。另外，為了保證政府政商統(tǒng)一化平臺(tái)的安全性與穩(wěn)定性，應(yīng)建立安全信息監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)的信息進(jìn)行系統(tǒng)平臺(tái)的加密，以此來(lái)抵御惡性軟件的攻擊，保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。還要提升民眾的防患意識(shí)，要謹(jǐn)慎行事，不可輕易泄露自己的重要信息，在網(wǎng)站中要時(shí)刻提示公民的防詐騙策略，能夠有效降低信息詐騙的發(fā)生概率。

3.3 強(qiáng)化平臺(tái)設(shè)計(jì)的人性化

電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互融合是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)與嘗試，切記不可為了網(wǎng)站瀏覽率而設(shè)置大量的商業(yè)信息，是不規(guī)范的。電子政務(wù)平臺(tái)隸屬于政府部門，其代表著政府形象，電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)需要依附于電子政務(wù)平臺(tái)，且其涉及的內(nèi)容屬于公共資源，應(yīng)以便民、利民為基礎(chǔ)，樹(shù)立權(quán)威性的政府形象，不可將政府部門作為斂財(cái)?shù)闹匾ぞ?，不可為從中獲益而毀了政府形象，可適度的開(kāi)展宣傳工作，以提升政府網(wǎng)站的瀏覽率。當(dāng)民眾瀏覽網(wǎng)站時(shí)，在網(wǎng)站中應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的導(dǎo)入語(yǔ)與指導(dǎo)性步驟，在線服務(wù)人員為其提供主動(dòng)性服務(wù)，能夠提升民眾的滿意度，也是一種重要的宣傳方式。

3.4 加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)基礎(chǔ)信息的管理

為了保證電子政務(wù)與電子商務(wù)綜合性平臺(tái)信息數(shù)據(jù)的安全性，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，針對(duì)平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的修護(hù)與管理，依靠相關(guān)的技術(shù)性人員實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)信息的有效管理，能根據(jù)現(xiàn)代信息化技術(shù)的不斷更新進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化與升級(jí)，能保證電子政務(wù)與電子商務(wù)平臺(tái)能在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行。一旦在網(wǎng)站的安全性檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)篩選相關(guān)的信息，對(duì)系統(tǒng)和平臺(tái)所存在漏洞、安全隱患進(jìn)行及時(shí)處理與修復(fù)，保證政商平臺(tái)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)電子政務(wù)與電子商務(wù)各自定義的分析，二者既有相似性也有不同點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)二者的相互融合，但也存在一定的排斥性，應(yīng)正視政商問(wèn)題，合理處理好政務(wù)與商務(wù)間的關(guān)系，嚴(yán)格重視二者相互融合時(shí)的敏感性問(wèn)題，保證政商的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化電子政務(wù)與電子商務(wù)的互動(dòng)性，應(yīng)構(gòu)建政商合一的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)與電子商務(wù)的認(rèn)知，增強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)政商合一平臺(tái)的實(shí)用性，促進(jìn)政務(wù)與商務(wù)的共同發(fā)展，為人們提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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