□河北省邢臺市總工會韓笑

工會探索普惠制服務(wù)的一項重要舉措——邢臺市創(chuàng)新開展“工會會員一卡通”工作

□河北省邢臺市總工會韓笑

“工會會員一卡通”（以下簡稱“會員一卡通”）是河北省邢臺市總工會探索普惠制服務(wù)的一項重要舉措，對于提高工會服務(wù)職工群眾的實效，增強工會組織的吸引力、凝聚力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。目前，邢臺市為職工辦理“會員一卡通”2.1萬張，覆蓋單位246家，吸引了200多家優(yōu)惠商參與活動。

創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化社會資源，實現(xiàn)服務(wù)職工“普惠化”

“四大功能”，全面創(chuàng)新服務(wù)形式?！靶吓_市工會會員一卡通”，是面向邢臺市全體工會會員開展普惠式服務(wù)的銀行貸記卡，該服務(wù)卡具備4大功能：一是身份識別功能。體現(xiàn)持卡人工會會員身份，實現(xiàn)工會會員基本信息動態(tài)管理；二是消費服務(wù)功能。邢臺市總工會整合社會資源，為持卡會員在醫(yī)療醫(yī)藥、商業(yè)零售、金融保險、運動健身、文化娛樂、旅游餐飲等7大行業(yè)35個類別的200多家服務(wù)消費網(wǎng)點提供特惠消費服務(wù)，并可以通過消費積分在網(wǎng)上換購禮品；三是保障幫扶功能。持卡會員可享受工會組織提供的技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律援助、勞動爭議調(diào)解、心理咨詢等服務(wù)；四是金融服務(wù)功能。該卡具備透支、轉(zhuǎn)賬、支付等各類金融功能，持卡會員除了享受免收辦卡工本費、年費、小額賬戶管理費、郵品預(yù)定、積分兌換等金融優(yōu)惠服務(wù)外，還可以享受定制的理財產(chǎn)品和優(yōu)惠貸款等工會會員專享服務(wù)?！皶T一卡通”的辦理，實現(xiàn)了工會服務(wù)方式的“三個轉(zhuǎn)變”：一是工會維權(quán)服務(wù)對象從一般困難職工、困難勞模向以困難職工、困難勞模為重點并服務(wù)全體會員職工的轉(zhuǎn)變；二是工會維權(quán)服務(wù)手段從依靠工會資源向聯(lián)合社會資源和市場資源的轉(zhuǎn)變；三是工會保障服務(wù)從集中式為主向日?；?wù)的轉(zhuǎn)變。

“三方合力”，充分整合社會資源。此項工作由邢臺市總工會聯(lián)合中國郵政儲蓄邢臺分公司、邢臺光波通網(wǎng)絡(luò)公司三方聯(lián)合進行、共同推進。一是邢臺市總工會主力推動。該市總工會成立了“會員一卡通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，負責(zé)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、溝通，謀劃整體方案，制定政策文件，并督促指導(dǎo)全市各級工會“會員一卡通”活動的開展。邢臺市總工會主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開重點單位調(diào)度會，該市總工會班子成員定期到分包縣督導(dǎo)檢查工作，專項工作小組成員赴河南安陽等地就工會服務(wù)卡問題實地考察學(xué)習(xí)。此外，由邢臺市總工會牽頭，每半個月召開一次市總工會、郵儲銀行和光波通公司三方協(xié)調(diào)會，就重點難點問題進行溝通協(xié)調(diào)，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是合作銀行積極辦理。郵政儲蓄銀行負責(zé)對工會會員信息的采集及“會員一卡通”貸記卡的發(fā)放和使用。加派專人集中時間落實此項工作，制定了詳細的“會員一卡通”貸記卡設(shè)計、報批、制卡及工作流程，并上門在大型企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)場辦理“會員一卡通”業(yè)務(wù)。在項目啟動至今的9個月時間里，已進駐會員單位300余家，發(fā)放傳單近5萬份，現(xiàn)場組織講座200余場。三是網(wǎng)絡(luò)公司完善服務(wù)。光波通網(wǎng)絡(luò)公司利用最新的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，負責(zé)聯(lián)絡(luò)、組織、管理加盟商，創(chuàng)建了“愛我邢臺——工會會員一卡通服務(wù)”網(wǎng)站和“愛我邢臺”微信平臺，將各個授權(quán)服務(wù)商的優(yōu)惠打折情況及時更新并予以公布，確保工會會員能夠得到最優(yōu)惠的折扣。

“三項制度”，確保項目健康發(fā)展。一是考察簽約機制。對于申請加入的商家實行嚴格的準入制度，對其經(jīng)營資質(zhì)、社會信譽進行認真審核，并與每一家服務(wù)商簽訂合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。對一些社會知名度、信譽度較高的單位如“居然之家”、“天天便利”等，邢臺市總工會的同志多次主動上門做工作，邀請他們加入。簽訂協(xié)議后，舉行授牌儀式，要求服務(wù)點將“邢臺市工會會員一卡通授權(quán)服務(wù)商”的牌子掛在醒目位置。邢臺市總工會將服務(wù)點的情況、服務(wù)熱線公示，接受職工群眾監(jiān)督。二是監(jiān)督暗訪機制。優(yōu)惠服務(wù)有沒有吸引力、能不能兌現(xiàn)是決定“會員一卡通”工作成敗的關(guān)鍵所在。該市總工會要求服務(wù)商對工會會員承諾的優(yōu)惠幅度不低于其他社會成員，定期安排專人對簽約商戶的履約情況進行暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予協(xié)調(diào)，對不能兌現(xiàn)承諾的商家進行警告或解除協(xié)議和摘牌處理。例如，在工作人員走訪的過程中，發(fā)現(xiàn)了浩康游泳館不按照履約要求實行優(yōu)惠折扣，及時對其進行了警告，并在網(wǎng)站上予以公示。三是征求意見機制。活動開展以來，邢臺市總工會定期到特惠服務(wù)點和基層職工中聽取意見和建議，開展問卷調(diào)查。對商家提出的意見和建議擇優(yōu)采納，并幫助他們及時協(xié)調(diào)解決實際操作中的技術(shù)問題，依據(jù)店家營業(yè)情況調(diào)整最新的優(yōu)惠活動。根據(jù)職工反饋，對職工不滿意、服務(wù)不到位的服務(wù)定點單位給予警告甚至解除合作，并根據(jù)職工需要每年增減服務(wù)定點商家。

貼近職工群眾，提升工會影響，獲得了良好的社會效應(yīng)

打折優(yōu)惠，透支消費，讓職工得到了真正的實惠。限于精力、物力，工會組織以往更多關(guān)注勞模、困難職工等群體，對于普通職工群眾，服務(wù)的項目、手段、途徑較少?！皶T一卡通”能有效整合資源，把工會原來提供給的特惠服務(wù)擴面成普惠服務(wù)，從而為構(gòu)建扁平化的工會服務(wù)體系提供了無限可能。一是細水長流實惠多。“會員一卡通”為持卡會員在“吃、住、行、游、購、娛”等日常生活各方面提供特惠服務(wù)，會員在工會簽約的優(yōu)惠服務(wù)商戶刷卡消費，可享受專屬優(yōu)惠。在優(yōu)惠項目和優(yōu)惠幅度的確定上，工會不貪多求大，而是切切實實讓職工看到優(yōu)惠、得到實惠，從點點滴滴中實現(xiàn)為職工“省錢”的目的。通過“38元泡溫泉”、“10元觀影”、“10元干洗”、“10元游泳”、“5元洗車”、“超市購物立減”、“春節(jié)禮包贈送”等系列活動，形成了“月月有優(yōu)惠、季季有主題、年終有驚喜”的活動體系，開卡職工參與率高達90%，刷卡筆數(shù)達3萬多筆，累計實現(xiàn)消費金額近2億元，為會員生活帶來了極大的便利性和優(yōu)惠性。二是透支消費便捷多?！皶T一卡通”作為一張貸記卡，根據(jù)職工的年收入水平和工作年限，為職工提供最高10萬元的貸款額度，適應(yīng)了年輕職工的消費需求，有效緩解了持卡會員的資金周轉(zhuǎn)壓力?！皶T一卡通”辦理以來，累計授信額度2.5億元，單月使用額度達到3200多萬元，戶均透支余額2500元。三是小額貸款支持多。為提升拓展“會員一卡通”服務(wù)范圍，郵政儲蓄銀行為持卡客戶，提供貸款類業(yè)務(wù)享受優(yōu)先快速辦理服務(wù)，同時推出“費率優(yōu)，額度高”的個人消費貸，利率優(yōu)惠2%～5%，額度提升1～3萬元，截至目前，已受理業(yè)務(wù)咨詢近200余次。

吸引力強，受惠面大，工會社會影響力實現(xiàn)了大提升。工會的活力和生命力來自于會員群眾對工會工作的認可，具有普惠制特色的“會員一卡通”服務(wù)是工會通過為職工會員辦實事、辦好事，從而提升社會影響力的重要載體。一是拉近了工會與職工群眾的距離?！皶T一卡通”覆蓋了邢臺市區(qū)和各縣（市、區(qū)），可以使包括縣域職工在內(nèi)全市會員不受城鄉(xiāng)地域、收入高低的限制，享受工會組織為他們提供的無差別服務(wù)，是工會組織貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的有效手段，有效地解決服務(wù)職工群眾“最后一公里”的問題。二是提升了工會的社會知名度。“工會會員一卡通”的商家遍布邢臺市區(qū)和重要縣域，客流量多、服務(wù)面廣，涉及到與廣大市民密切相關(guān)的各類行業(yè)。在商家醒目位置掛上“邢臺市工會會員一卡通授權(quán)服務(wù)商”的牌子，有效傳播了工會工作和形象。邢臺市總工會印發(fā)了宣傳手冊，鼓勵職工掃二維碼加入“邢襄工運”和“愛我邢臺”微信群，第一時間發(fā)布優(yōu)惠活動信息和工會工作動態(tài)。許多職工群眾表示，之前對工會概念模糊，最近消費購物常?？吹皆S多商家掛著“工會會員一卡通授權(quán)服務(wù)商”牌子，通過咨詢了解了這是工會面向廣大職工的惠民舉措，發(fā)現(xiàn)工會與自身關(guān)系密切。在此基礎(chǔ)上，還逐漸認識了一些工會法律服務(wù)、心理咨詢、“金秋助學(xué)”、“職工科技創(chuàng)新年”、職工行業(yè)技能大賽等工作。三是增加了工會對職工群眾的吸引力?！皶T一卡通”工作帶來的普惠性服務(wù)，可以最直觀、最具體地讓廣大會員真切地感受到工會組織的溫暖和服務(wù)，從而增強會員身份意識，提高對工會組織的認同感和歸屬感。邢臺市總工會把它放到基層工會建設(shè)總體布局中來思考謀劃，努力使普惠制的扎實推進與開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建會、農(nóng)民工入會集中行動、園區(qū)企業(yè)民主管理規(guī)范化建設(shè)、勞動競賽和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等工會工作結(jié)合起來，相互促進、相得益彰、協(xié)調(diào)發(fā)展?！皶T一卡通”工作帶來的各項便捷服務(wù)是建立在職工加入工會組織基礎(chǔ)上的，因此，許多非公企業(yè)、小微企業(yè)職工和農(nóng)民工，通過“會員一卡通”宣傳認識了加入工會組織帶來的實際好處，變“要我入會”為“我要入會”。

跨出工會，輻射面廣，取得了更大范圍的社會效益。 一是豐富了會員的金融知識。通過進入單位現(xiàn)場積極推廣“會員一卡通”，使廣大會員在了解該卡優(yōu)惠增值服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步深入了解了人民幣知識、理財知識、投資技巧、安全用卡等內(nèi)容，豐富了大家的金融知識。二是適應(yīng)了信用卡消費新模式。在進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的環(huán)境下，消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎。便利、快捷的銀行卡支付相對現(xiàn)金而言，能使持卡人消費決策更加快速，消費意愿更加強烈，消費行為更加活躍。信用卡消費越來越成為消費者特別是年輕人的一個重要習(xí)慣，尤其是“會員一卡通”集“優(yōu)惠折扣”和“透支消費”功能為一體，更能夠體現(xiàn)信用卡優(yōu)勢、滿足職工消費需求。三是拉動了“會員一卡通”商圈的效益增長。最普通的職工作為日常消費的主力，他們用卡意識的增長將為拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮重要的作用?！皶T一卡通”搭建起了邢臺地區(qū)零售服務(wù)行業(yè)聯(lián)合發(fā)展的新商圈，助力商家大數(shù)據(jù)的收集，能有效增加商圈會員復(fù)購率，為商圈轉(zhuǎn)化更多流量。各特惠商家雖然讓利惠民，但按照市場優(yōu)勝劣汰、薄利多銷、大數(shù)法則會產(chǎn)生更大利潤的規(guī)律，吸引了更大的消費群體，培養(yǎng)了一大批潛在客戶群，提高了門店的整體營業(yè)額，占領(lǐng)了更大的市場份額。開卡以來，職工累計消費2.5億元，單月消費3200多萬元，人均透支余額2500元。■