王劍明周正言汪琳戈佳捷

（1.上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工會(huì)，上海 200131；2.上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院，上海 200437；3.上海長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)有限公司，上海 200060；4.中共上海浦東新區(qū)區(qū)委，上海 200135）

“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)的理論與實(shí)踐研究
——以上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)工會(huì)為例

王劍明1周正言2汪琳3戈佳捷4

（1.上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工會(huì)，上海 200131；2.上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院，上海 200437；3.上海長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)有限公司，上海 200060；4.中共上海浦東新區(qū)區(qū)委，上海 200135）

文章通過(guò)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)工會(huì)工作的深入調(diào)研，從理論和實(shí)踐雙重維度，嘗試提煉和總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)的一些共性特征和一般規(guī)律，指出了深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)需要注意和把握的問(wèn)題。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；工會(huì)；上海自貿(mào)區(qū)

以微信為代表的新媒體帶來(lái)了傳播方式的深刻變革，更逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。這對(duì)黨的群眾工作，尤其對(duì)黨聯(lián)系服務(wù)職工群眾的理念、機(jī)制和方法來(lái)說(shuō)，是一次全新的挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)“微時(shí)代”帶來(lái)的挑戰(zhàn)？工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群團(tuán)組織，理應(yīng)直面問(wèn)題、給出答案。

一段時(shí)間以來(lái)，工會(huì)系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)和使用“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮。但也必須看到，當(dāng)前各地工會(huì)都還處在學(xué)習(xí)思考、探索實(shí)踐的起步階段，雖積極踴躍，但各自為戰(zhàn)；雖亮點(diǎn)不少，但真正可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)不多。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是實(shí)踐走在了理論前頭。如果理論研究長(zhǎng)期缺失，就無(wú)法對(duì)實(shí)踐做出正確的指導(dǎo)，勢(shì)必會(huì)影響這項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。

因此，我們以上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)工會(huì)）為例，進(jìn)行了研究和思考。之所以選擇這樣一個(gè)研究標(biāo)本，主要基于以下三點(diǎn)考慮：一是自貿(mào)區(qū)的特殊定位，在一級(jí)完整地方行政體制下加快政府職能轉(zhuǎn)變，是中央交給上海自貿(mào)區(qū)的重大任務(wù)，其中就包含了信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的試驗(yàn)內(nèi)容。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)又處在宣傳輿論戰(zhàn)線的最前沿，面對(duì)著各種思想思潮，甚至是敵對(duì)勢(shì)力言論。堅(jiān)守互聯(lián)網(wǎng)主陣地，是包括工會(huì)在內(nèi)的自貿(mào)區(qū)各級(jí)黨群組織的重要使命。二是自貿(mào)區(qū)職工的特點(diǎn)，區(qū)內(nèi)擁有各類從業(yè)人員超過(guò)28萬(wàn)人，其中既有企業(yè)高管、海歸人士、精英白領(lǐng)、技術(shù)人才等中高端就業(yè)人群，也不乏藍(lán)領(lǐng)工人、農(nóng)民工等普通就業(yè)群體。自貿(mào)區(qū)職工國(guó)際化、多元化、異質(zhì)化等特點(diǎn)互相交織、互相影響，受新媒體發(fā)展帶來(lái)的影響也格外明顯。三是自貿(mào)區(qū)工會(huì)的工作基礎(chǔ)，從外高橋保稅區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)開始，歷經(jīng)15年的開發(fā)區(qū)工會(huì)工作探索，無(wú)論是管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作模式，還是干部隊(duì)伍建設(shè)，都有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)工會(huì)“觸網(wǎng)”也比較早，在實(shí)踐中累積了

一些經(jīng)驗(yàn)。本文就以此為例，從理論和實(shí)踐雙重維度，嘗試提煉和總結(jié)一些“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)的共性特征和一般規(guī)律，希望能為充實(shí)該領(lǐng)域的理論研究做出貢獻(xiàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)的產(chǎn)生背景

我們認(rèn)為，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)方興未艾，主要基于以下四點(diǎn)背景：

（一）技術(shù)背景

人類進(jìn)入信息時(shí)代已經(jīng)將近30年，為什么直到近兩三年才開始密集關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”話題？看似是因?yàn)槟槙?、微博、微信等小?yīng)用、APP的問(wèn)世，恰巧被人們喜愛并接受了，充其量只是技術(shù)和商業(yè)的成功。但偶然中蘊(yùn)含必然，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要力量，而技術(shù)在經(jīng)過(guò)一定的量變后，會(huì)發(fā)生質(zhì)變，從而帶來(lái)遠(yuǎn)超常規(guī)的發(fā)展速度。一段時(shí)間以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)獲得了爆發(fā)式發(fā)展，用戶的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了裂變式增長(zhǎng)，從而使新媒體有了影響其他行業(yè)發(fā)展、甚至改變社會(huì)運(yùn)行方式的“實(shí)力”和“資本”。因此，當(dāng)前世界各國(guó)之所以如此重視“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以說(shuō)是技術(shù)倒逼改革的一次典型案例。

（二）生活背景

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，它的使用者也發(fā)生了重大變化，從過(guò)去少數(shù)的科研人員到一部分“潮流”人士，到更多的年輕群體，再到現(xiàn)在受眾幾乎覆蓋全年齡段。之所以產(chǎn)生這樣的變化，一則是信息技術(shù)越來(lái)越便利，使用門檻越來(lái)越低；二則是物質(zhì)水平極大豐富，人們更加容易獲得各類信息設(shè)備。在對(duì)人群實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋”后，信息技術(shù)的滲透和影響就開始了，就不斷地潛移默化，改變?nèi)藗兊乃季S方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式、行為方式和社會(huì)交往方式，而且這種改變的依賴性會(huì)變得越來(lái)越強(qiáng)，也難以逆轉(zhuǎn)。在這些人群中，自然也包括了工會(huì)組織服務(wù)的大量職工群眾。

通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)某企業(yè)職工使用新媒體的情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：在媒介選擇上，電子郵箱、QQ、手機(jī)短信（飛信）等已經(jīng)趨于“邊緣化”，通過(guò)微信等新媒體發(fā)送音頻、視頻、圖片的占到有手機(jī)職工的98%以上；在獲取信息來(lái)源上，絕大部分職工是通過(guò)新媒體（微信朋友圈、微博、移動(dòng)終端上網(wǎng)）獲得的，有超過(guò)六成的職工也經(jīng)常使用傳統(tǒng)媒體（電視新聞、廣播、報(bào)紙等），但只通過(guò)傳統(tǒng)媒體獲取信息的，幾乎沒有；在閱讀習(xí)慣上，90%以上的職工習(xí)慣做“標(biāo)題黨”，即通過(guò)看標(biāo)題的形式尋找感興趣的閱讀內(nèi)容，越有沖擊力的文字和配圖，越能獲得點(diǎn)擊量，越短小精悍的信息，越能被深讀和使用；在使用新媒體的意圖上，社交通信功能占了最大多數(shù)，生活便利、工作輔助等功能緊隨其后。

（三）政治背景

這是一次由于技術(shù)倒逼而催生的政府變革。面對(duì)變革通常會(huì)有兩個(gè)選擇：其一，關(guān)起門來(lái)“我自巋然不動(dòng)”，以行政權(quán)力淡化、延緩信息技術(shù)帶來(lái)的沖擊（比如，對(duì)可以使用電子臺(tái)賬的，卻仍然堅(jiān)持使用紙質(zhì)臺(tái)賬）；其二，打開門來(lái)主動(dòng)適應(yīng)，反過(guò)來(lái)利用技術(shù)進(jìn)步對(duì)工作方式加以革新。我國(guó)選擇了哪條路徑？隨著黨中央把“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，答案已經(jīng)揭曉。

基于這一背景，習(xí)近平總書記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上明確指出，“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要下大力氣開展網(wǎng)上工作，亮出群團(tuán)組織的旗幟，發(fā)出我們的聲音”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》也把“打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)會(huì)議和《意見》精神，上海承擔(dān)了群團(tuán)改革試點(diǎn)任務(wù)，又專門強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維?？梢?，工會(huì)工作“觸網(wǎng)”是從上到下的共識(shí)。

（四）工作背景

“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”是黨中央在深刻剖析群團(tuán)工作的基礎(chǔ)上指出的四個(gè)亟須注意并解決的問(wèn)題，可謂一針見血。長(zhǎng)期以來(lái)，包括工會(huì)在內(nèi)的群團(tuán)組織，習(xí)慣于傳統(tǒng)的自上而下的行政機(jī)關(guān)模式和單向思維方式，越來(lái)越陷入封閉式和內(nèi)循環(huán)的怪圈，許多工作“熱在機(jī)關(guān)、冷在基層，熱在上頭、冷在下頭，熱在干部、冷在職工群眾”，服務(wù)對(duì)象的范圍越來(lái)越“小眾”，大量的職工主體游離在外。實(shí)

際上，這是脫離群眾的表現(xiàn)，降低了工會(huì)組織對(duì)群眾的動(dòng)員力、號(hào)召力、影響力，導(dǎo)致工會(huì)工作在群眾心目中分量下降。盡管部分工會(huì)干部已經(jīng)意識(shí)到了這些問(wèn)題，但受制于大環(huán)境、大工作量等因素，常常感到力不從心、無(wú)所適從。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的逐漸成熟，這一問(wèn)題找到了突破口——運(yùn)用新的信息技術(shù)，有效加強(qiáng)和改進(jìn)傳統(tǒng)的工會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變方式、提升效率、增強(qiáng)影響、擴(kuò)大受眾。從這個(gè)意義上講，工會(huì)工作插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，是一次工會(huì)工作方式的大革新。

在這樣的四個(gè)背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)的探索，已經(jīng)不局限于一次純技術(shù)上的創(chuàng)新，而是順應(yīng)潮流、適應(yīng)變化、服務(wù)職工、自我革新的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。理解了這層意思，推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)就能站上更高的高度。

二、自貿(mào)區(qū)工會(huì)的主要做法

對(duì)于自貿(mào)區(qū)工會(huì)來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)新概念，但信息化工作卻不是從零起步，事實(shí)上已經(jīng)有7年的實(shí)踐。在這過(guò)程中，信息化逐步從技術(shù)輔助到重要工作手段，從小心翼翼探索到運(yùn)用自如，從零星試驗(yàn)到整體推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)工會(huì)越來(lái)越感受到信息化帶來(lái)的動(dòng)力和助益。為便于總結(jié)，這里把自貿(mào)區(qū)工會(huì)的探索歷程歸納為三個(gè)階段，每個(gè)階段都有不同的側(cè)重和著力點(diǎn)。

（一）起步階段

這一階段的時(shí)間跨度較長(zhǎng)、但進(jìn)步較慢。早在2009年，自貿(mào)區(qū)工會(huì)（原保稅區(qū)工會(huì)）就開始探索運(yùn)用信息化技術(shù)，先后借用過(guò)管委會(huì)的OA系統(tǒng)、與上海兩新互動(dòng)網(wǎng)進(jìn)行過(guò)合作、使用過(guò)短信群發(fā)和飛信、創(chuàng)設(shè)過(guò)QQ群和MSN，也建立過(guò)門戶網(wǎng)站。但總體而言，試驗(yàn)的成分居多，定位上也只是工作手段的補(bǔ)充和輔助，使用效果和職工的反饋差強(qiáng)人意。例如，很多生產(chǎn)一線的職工沒有電腦，很多年紀(jì)較大的職工也沒有電子郵箱，因此信息交流依然不暢，更不用說(shuō)形成有效互動(dòng)了。再如，手機(jī)短信（飛信）群發(fā)一度是一種時(shí)髦方式，但當(dāng)時(shí)手機(jī)沒有實(shí)行實(shí)名制，號(hào)碼更換較頻繁，難以實(shí)時(shí)更新，群發(fā)的準(zhǔn)確性不高，個(gè)性化的“私人定制”更是難以做到。又如，雖然QQ群、MSN比起傳統(tǒng)方式已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但受制于移動(dòng)信息技術(shù)尚不發(fā)達(dá)，大多需要在電腦上完成，受眾仍不廣泛，且容易形成“小圈子”。門戶網(wǎng)站雖然是工會(huì)工作信息公開的一大進(jìn)步，但內(nèi)容設(shè)計(jì)上往往走“官方路徑”，行政色彩較濃，形式比較呆板，互動(dòng)性至多只是下載文件、在線問(wèn)卷等，難以吸引職工長(zhǎng)時(shí)間的興趣和關(guān)注。

雖然起步階段的探索和實(shí)踐不深不透，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但也積累了必要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為新媒體時(shí)代來(lái)臨后再次“觸網(wǎng)”奠定了基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展階段

2014年6月，自貿(mào)區(qū)工會(huì)繼建立門戶網(wǎng)站之后，又開通了政務(wù)微博，短時(shí)間內(nèi)就獲得了大量“粉絲”；2015年4月，自貿(mào)區(qū)工會(huì)官方微信號(hào)正式上線運(yùn)行，在職工群眾中引起了更大反響，這也標(biāo)志著自貿(mào)區(qū)工會(huì)工作正式進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。為了適應(yīng)這一階段的特點(diǎn)，更好運(yùn)用新媒體工具，自貿(mào)區(qū)工會(huì)做了三個(gè)方面的準(zhǔn)備。

1.確定思路。自貿(mào)區(qū)工會(huì)一方面轉(zhuǎn)變觀念，不再簡(jiǎn)單把信息技術(shù)作為工作的輔助手段，而是作為與傳統(tǒng)工作方式互為補(bǔ)充的重要工作手段，是“雙輪驅(qū)動(dòng)”中的一輪；另一方面完善架構(gòu)，提出搭建“門戶網(wǎng)站+政務(wù)微博+微信公眾號(hào)”的三位一體模式，明確以微信為主、其他兩個(gè)為輔的工作思路，由此確定打造“覆蓋廣泛、突出服務(wù)、形式生動(dòng)、服務(wù)信賴”的、具有自貿(mào)區(qū)工會(huì)自身特點(diǎn)的新媒體平臺(tái)。

2.組建團(tuán)隊(duì)。自貿(mào)區(qū)工會(huì)提出“主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)人人都是信息員、個(gè)個(gè)都是‘小編’”的理念，一起學(xué)習(xí)新事物、掌握新方法，以信息化為平臺(tái)，全力打造全覆蓋、強(qiáng)維權(quán)、重服務(wù)、有活力的嶄新工會(huì)，進(jìn)而打造四個(gè)層級(jí)的隊(duì)伍：第一層級(jí)是管理層，由工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、辦公室主任掛帥，負(fù)責(zé)定調(diào)、審核、把方向；第二層級(jí)是運(yùn)營(yíng)層，設(shè)立專職編輯，負(fù)責(zé)日常發(fā)帖、維護(hù)、交流互動(dòng)，并與其他干部互為AB角；第三層級(jí)是帶動(dòng)層，由部分企業(yè)工會(huì)主席和骨干組成，在運(yùn)行初期協(xié)助向職工群眾宣

傳推廣、帶頭參與互動(dòng)，進(jìn)入常態(tài)運(yùn)作后，幫助收集反饋、提升改進(jìn)；第四層級(jí)是用戶層，指廣大粉絲。在新媒體時(shí)代，每一個(gè)受眾都是泛管理者（通過(guò)互動(dòng)），都是宣傳信息員（通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)朋友圈等）。

3.謀劃內(nèi)容。對(duì)于微信公眾號(hào)，自貿(mào)區(qū)工會(huì)堅(jiān)持“把握方向、內(nèi)容為王”。一是定制功能菜單。內(nèi)容既包括職工維權(quán)、職工培訓(xùn)、活動(dòng)信息等常規(guī)服務(wù)，也包括單身交友、媽咪小屋、醫(yī)保中心體檢查詢、居住證模擬打分、上海城市服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)，更有單體入會(huì)、工會(huì)會(huì)員內(nèi)購(gòu)、各基層工會(huì)特色巡展等拓展性服務(wù)，不斷擴(kuò)大并豐富服務(wù)的內(nèi)涵外延。二是創(chuàng)新表現(xiàn)形式。一方面努力改變?cè)捳Z(yǔ)體系，摒棄過(guò)去的官話套話、行政語(yǔ)言，改用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)、群言群語(yǔ)，“蠻拼的”“點(diǎn)個(gè)贊”“萌萌噠”等大量網(wǎng)絡(luò)熱詞使文風(fēng)發(fā)生了質(zhì)的改變，讓職工群眾看起來(lái)親切、讀起來(lái)不吃力（其實(shí)也是工會(huì)“90后”小編的真實(shí)寫照）；另一方面豐富推送形式，軟文編輯力求簡(jiǎn)潔、新穎，但絕不過(guò)度渲染、嘩眾取寵。常用的手法包括手繪、H5動(dòng)畫、微視頻、一張圖解讀等等，讓受眾看得進(jìn)也容易記。三是線上線下互動(dòng)?；?dòng)的形式主要有兩類：第一類是提問(wèn)和留言，專門建立《答復(fù)流程》等工作機(jī)制，明確微信編輯、其他工會(huì)干部的權(quán)限、時(shí)限（比如重大或敏感事項(xiàng)的回答要經(jīng)過(guò)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)），確保既及時(shí)有效地與粉絲互動(dòng)，又確保準(zhǔn)確，不能隨意。第二類是評(píng)選和福利，為了增加人氣、實(shí)施正向激勵(lì)，自貿(mào)區(qū)工會(huì)推出“每月鐵粉之星”評(píng)選，以評(píng)論留言數(shù)、投稿數(shù)、互動(dòng)交流程度等標(biāo)準(zhǔn)，每月從所有粉絲中評(píng)選出3名“鐵粉”，獲得該稱號(hào)的不僅能獲得一份特別的小紀(jì)念品，年末還會(huì)組織特別的見面會(huì)，效果很好。

事實(shí)上，剛開通文章評(píng)論功能之初，響應(yīng)者寥寥，這讓自貿(mào)區(qū)工會(huì)頗感意外。經(jīng)過(guò)反思，提出了四原則，力圖改變。原則一，文章留言只要“不水”，盡量全部精選上墻，讓粉絲看到自己的留言在文章頁(yè)面出現(xiàn)，并且營(yíng)造互動(dòng)氛圍，迎合大家的“從眾心理”。原則二，縮短精選留言的確認(rèn)時(shí)間，在文章發(fā)布后，粉絲留言每半小時(shí)刷新挑選一次，下班后不忘用手機(jī)進(jìn)行操作精選留言，避免留言時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒有得到回應(yīng)。原則三，編寫微信文章時(shí)，結(jié)尾附帶本期討論主題，給粉絲互動(dòng)留有空間。如：三八國(guó)際婦女節(jié)活動(dòng)回顧篇，最后請(qǐng)大家來(lái)曬曬自己都是怎么過(guò)節(jié)的？看女神節(jié)福利哪家強(qiáng)？原則四，積極回應(yīng)粉絲的所有疑問(wèn)，做到有問(wèn)必答，把“有困難找工會(huì)、工會(huì)在你身邊”這樣的口號(hào)化為細(xì)小的實(shí)際行動(dòng)。一個(gè)多方咨詢、幾經(jīng)考量的回復(fù)，一句“親愛的工粉……”遠(yuǎn)比官方書面冰冷的答復(fù)來(lái)得親切，職工群眾的信任也是這樣點(diǎn)滴積累起來(lái)的。

（三）融合階段

使用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，歸根到底要有利于加強(qiáng)和推進(jìn)工會(huì)工作的中心任務(wù)，有利于更好履行主責(zé)主業(yè)，有利于職工群眾得實(shí)惠。這就要求必須把新媒體技術(shù)同重點(diǎn)任務(wù)、日常工作緊密結(jié)合，以技術(shù)的進(jìn)步助推工作的提升。

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，自貿(mào)區(qū)工會(huì)形成了一整套的制度架構(gòu)和運(yùn)行體系。概括地講，工作理念是“五個(gè)注重”，即開放性、全覆蓋、重維權(quán)、一體化、有活力；管理網(wǎng)絡(luò)是“球狀模型”，即以區(qū)域黨工聯(lián)席會(huì)議為“體”、以自貿(mào)區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)為“面”、以行業(yè)工會(huì)為“線”、以網(wǎng)格指導(dǎo)站為“點(diǎn)”、以非公企業(yè)工會(huì)為“核”；工作架構(gòu)是“1+3+3”，“1”即自貿(mào)區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)，第一個(gè)“3”即三個(gè)行業(yè)工會(huì)，第二個(gè)“3”則是從工作委員會(huì)職能中剝離而生的法律服務(wù)中心、職工事務(wù)中心、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系研究中心。

基于這些架構(gòu)，“互聯(lián)網(wǎng)+”在其中發(fā)揮穿針引線功能。一是促進(jìn)線上線下功能的融合。不僅僅是對(duì)管理和運(yùn)行提供技術(shù)支撐保障，更是運(yùn)用信息技術(shù)搭建新平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)新載體。比如，把法律服務(wù)中心建在新媒體上，深化普法功能。既依托法律服務(wù)中心的專業(yè)性，詳細(xì)梳理各種勞動(dòng)保障政策，把加班費(fèi)、高溫費(fèi)、帶薪年假、最低工資等職工關(guān)心但平時(shí)搞不大懂的政策，以圖文并茂的形式加以講解，并通過(guò)微信推送。同時(shí)“后臺(tái)連接前臺(tái)”，對(duì)于在評(píng)論、留言、互動(dòng)中職工群眾提出的疑問(wèn)和困難，微信編輯又會(huì)及時(shí)移送給法律服務(wù)中心的專職工會(huì)社工和律師。通過(guò)新媒體，真正把法律顧問(wèn)輪流咨詢服務(wù)值班制度、緊急約見制度等落到實(shí)處。二是為落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)

提供新視角。上海群團(tuán)改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，部署了一系列新的改革任務(wù)，工會(huì)的擔(dān)子尤重。這些改革往往是長(zhǎng)期困擾工會(huì)的難點(diǎn)瓶頸和短板，常規(guī)方式推動(dòng)很困難，而“互聯(lián)網(wǎng)+”的問(wèn)世，則開啟了一個(gè)新的視角。這方面，自貿(mào)區(qū)工會(huì)也在探索。比如首創(chuàng)職工微信單體入會(huì)，有單體入會(huì)需求的職工通過(guò)微信發(fā)送申請(qǐng)，自貿(mào)區(qū)工會(huì)通過(guò)微信核準(zhǔn)并接受，入會(huì)后被劃分到相應(yīng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，由網(wǎng)格指導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理和服務(wù)，會(huì)籍參照市總工會(huì)會(huì)員卡管理的方式進(jìn)行，而這張卡上的功能，基本在微信公眾號(hào)上都有所體現(xiàn)。這樣做，既為單體入會(huì)簡(jiǎn)化了程序、提高了效率、增加了知名度，又確保了入會(huì)后的日常管理和服務(wù)，這就把“互聯(lián)網(wǎng)+”同重點(diǎn)改革任務(wù)很好地融合起來(lái)。

截至2016年6月底，自貿(mào)區(qū)工會(huì)微信公眾號(hào)吸引粉絲1.2萬(wàn)多名（90%的關(guān)注粉絲都是目標(biāo)群體，即自貿(mào)區(qū)企業(yè)職工），推送各類信息140余條，基本做到每周4-5條。

三、深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)需要注意和把握的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)工會(huì)實(shí)踐的研究和總結(jié)，我們感到，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)工作確實(shí)是工會(huì)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)要求，確實(shí)是工會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于走網(wǎng)絡(luò)群眾路線、建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的迫切需要，確實(shí)是更好服務(wù)職工群眾、重鑄工會(huì)輝煌的重要機(jī)遇，確實(shí)是運(yùn)用新媒體技術(shù)手段提升工會(huì)工作科學(xué)化水平的重要契機(jī)。為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，以下幾個(gè)問(wèn)題值得注意和把握。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”而非“+互聯(lián)網(wǎng)”

必須全面系統(tǒng)辯證地看待技術(shù)帶來(lái)的革新。“互聯(lián)網(wǎng)+”不是簡(jiǎn)單地把工會(huì)工作從辦公室搬到網(wǎng)絡(luò)上，這樣充其量只是實(shí)現(xiàn)了“智能辦公”；也不能單純地把“觸網(wǎng)”本身就當(dāng)作完成了改革，認(rèn)為只要開通新媒體就萬(wàn)事皆備，這樣充其量只是“三分鐘熱度”。真正的“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)至少應(yīng)該包含兩個(gè)關(guān)鍵詞。一是“加強(qiáng)宣傳”。一段時(shí)間以來(lái)，“工會(huì)在哪里”“工會(huì)就是搞搞文體活動(dòng)”“工會(huì)就是發(fā)發(fā)補(bǔ)助的”“只有扣會(huì)費(fèi)才感到工會(huì)存在”等等的質(zhì)疑聲不絕于耳。工會(huì)做了那么多事為何知者寥寥甚至還被誤會(huì)？究其原因，是工會(huì)工作信息不透明、宣傳不“給力”，或者講也有公開、也有宣傳，但行政化色彩太濃，職工群眾不愛看，久而久之也就不關(guān)注。習(xí)近平總書記指出的“關(guān)起門來(lái)搞工會(huì)”“小圈子小眾化”，確實(shí)是直指痛點(diǎn)。新媒體的問(wèn)世給了工會(huì)工作一次新的機(jī)會(huì)，要把新媒體打造成為宣傳工會(huì)工作的名片、窗口和發(fā)聲器，用新穎的方法和語(yǔ)境，重新博得職工群眾的關(guān)注和喜愛。二是“提升效能”。衡量一個(gè)改革是不是成功，很重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是看它能不能對(duì)工作效能產(chǎn)生正向的推動(dòng)作用。如果在新媒體時(shí)代，只是滿足于每天刷刷屏、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)帖、回復(fù)留言，那就是被“技術(shù)綁架”，于工作益處不大。我們必須學(xué)會(huì)駕馭和使用技術(shù)，利用技術(shù)為工作的開展插上“信息化翅膀”，利用“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”來(lái)改進(jìn)我們的方法手段，使工會(huì)組織同基層工會(huì)、職工群眾溝通更順暢、服務(wù)更精準(zhǔn)、資源也更加得以共享。

（二）內(nèi)容主導(dǎo)、內(nèi)容為王

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶前一秒“關(guān)注”新媒體成為粉絲，后一秒不滿意就可以“取消關(guān)注”，棄之而去。因此用好新媒體，關(guān)鍵看內(nèi)容，失去了內(nèi)容，新媒體就失去生存的價(jià)值和基礎(chǔ)。

在這方面，一要做到快速反應(yīng)，這是新媒體較之傳統(tǒng)媒體的最大優(yōu)勢(shì)。如果不用好這一隨手編、隨手發(fā)、隨時(shí)回復(fù)等新媒體“特長(zhǎng)”，那就是自縛雙手、自廢武功。二要增加原創(chuàng)性，深入基層不斷總結(jié)企業(yè)工會(huì)鮮活的經(jīng)驗(yàn)，這是新媒體賴以長(zhǎng)期存在的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果只是轉(zhuǎn)發(fā)重大新聞、抄送上級(jí)工會(huì)精神，說(shuō)的都是“普通話”，沒有“自己的話”，時(shí)間一長(zhǎng)，粉絲就會(huì)失去興趣。三要堅(jiān)持清新活潑。新媒體的受眾廣泛，但主要還是以年輕職工為主，這類群體尤其厭惡一本正經(jīng)的說(shuō)教和長(zhǎng)篇大論，小清新的風(fēng)格更能贏得他們的歡心。四要以豐富的圖表解讀、關(guān)鍵詞的提取整合、形象的漫畫動(dòng)畫等形式呈現(xiàn)內(nèi)容，力求以輕松的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)給職工好的閱讀體驗(yàn)。當(dāng)然，形式要服務(wù)服從于內(nèi)容，沒有實(shí)質(zhì)的形式只是“花架子”，即便一時(shí)能吸引眼球，但不是長(zhǎng)久之計(jì)。

（三）關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊(duì)伍

組建一支高效的團(tuán)隊(duì)，是新媒體平臺(tái)建設(shè)成功的關(guān)鍵。工會(huì)新媒體平臺(tái)更有其特殊性，需要一支既懂工會(huì)業(yè)務(wù)工作，又懂新媒體運(yùn)營(yíng)的團(tuán)隊(duì)。這方面，我們建議：一方面，要打造核心團(tuán)隊(duì)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，既可以像自貿(mào)區(qū)工會(huì)、申工社等，設(shè)定若干名專職編輯，同時(shí)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工會(huì)干部共同參與，互為AB角；有條件的，也可以根據(jù)情況購(gòu)買服務(wù)，與擁有較好新媒體運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和效果的專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，由工會(huì)把關(guān)內(nèi)容、專業(yè)團(tuán)隊(duì)把關(guān)表現(xiàn)形式和語(yǔ)言方式。另一方面，要發(fā)動(dòng)職工群眾這個(gè)“廣大多數(shù)”，發(fā)揮新媒體“人人都是信息源、人人都能參與”的特點(diǎn)，引導(dǎo)和動(dòng)員職工群眾共同參與，比如廣泛征稿、特約編輯、鐵桿粉絲評(píng)選等等，運(yùn)用一些激勵(lì)方法，充分把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、聰明才智發(fā)揮出來(lái)。此外，在加強(qiáng)隊(duì)伍能力培養(yǎng)上，還要著眼于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)。“次世代”的新媒體可能會(huì)是怎樣？“90后”乃至“00后”職工群體的特點(diǎn)又有什么新變化？“互聯(lián)網(wǎng)+”還有哪些潛力值得去挖掘？這些都是工會(huì)干部和工會(huì)新媒體從業(yè)者必須思考和研究的。

（四）堅(jiān)持正向引導(dǎo)，堅(jiān)守輿論陣地

一個(gè)新生事物、一項(xiàng)創(chuàng)新工作，必須堅(jiān)持全面、辯證地看待，既要充分汲取有益的部分，又要注意和警惕各種消極因素。必須看到，在新媒體帶來(lái)諸多益處的同時(shí)，一些不良文化甚至敵對(duì)的意識(shí)形態(tài)也在乘虛而入并搶占思想輿論陣地，有些職工群眾特別是青年人很容易受到影響，造成思想混亂，也加速了職工群體性事件的發(fā)展，大大增加了工會(huì)做好職工思想政治工作的難度。這就要求各級(jí)工會(huì)組織在運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和模式的同時(shí)，必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，圍繞黨和國(guó)家工作大局以及職工群眾關(guān)心的問(wèn)題，既用職工群眾易于接受的語(yǔ)言和形式加強(qiáng)交流互動(dòng)，又要有意識(shí)地以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，對(duì)各種模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)諸多錯(cuò)誤言論進(jìn)行駁斥，幫助職工群眾認(rèn)清重大是非界限。利用新媒體高效、快速的特點(diǎn)，實(shí)時(shí)了解職工的內(nèi)心想法，及時(shí)掌握職工心聲，對(duì)涉及職工權(quán)益的熱點(diǎn)事件敢于發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲、有效發(fā)聲，更好提供切實(shí)有效的服務(wù)。

當(dāng)傳統(tǒng)的工會(huì)工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)時(shí)下流行的概念結(jié)合，改變已是一種必然。盡管這種改變不可能一蹴而就，但我們相信，只要久久為功、綿綿用力，這項(xiàng)工作一定會(huì)更加完善和深化，我們做這項(xiàng)研究，也正是想為此提供一些理論上的思考和助力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”工會(huì)，未來(lái)可期，我們拭目以待。

[編輯：朱 鳴]

D412.6

A

1008-7753 （2016） 06-0011-05

2016-11-15

王劍明（1953-），男，上海人，原上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工會(huì)常務(wù)副主任，主要研究方向：勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)建設(shè)；周正言（1952-）男，上海人，原上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院理論研究室主任、副教授，主要研究方向：勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)理論；汪琳（1976-），女，湖北枝江人，上海長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)有限公司高級(jí)業(yè)務(wù)主管，主要研究方向：人力資源管理；戈佳捷（1986-），男，上海人，浦東新區(qū)區(qū)委研究室副主任科員，主要研究方向：黨的建設(shè)。

上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院工會(huì)理論研究課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+’工會(huì)的理論與實(shí)踐研究”（ghyjs201603）