文/魯啟功

國(guó)有企業(yè)供應(yīng)商管理難點(diǎn)及其對(duì)策分析

文/魯啟功

物資采購(gòu)對(duì)于國(guó)有企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)是非常重要的環(huán)節(jié)，甚至可以說(shuō)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)必不可少的行為活動(dòng)。近些年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，其采購(gòu)方面的管理模式也在不斷調(diào)整，集中采購(gòu)的方式逐漸成為國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)的主要方式，且集中采購(gòu)的規(guī)模以及范圍也在不斷擴(kuò)大，其物資采購(gòu)與管理正在朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的方向發(fā)展，采購(gòu)管理的規(guī)范化程度以及管理的效益出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商的管理在國(guó)有企業(yè)整個(gè)采購(gòu)體系中占據(jù)著非常核心的地位，對(duì)于降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益都意義重大。不過(guò)很多的國(guó)有企業(yè)大多比較注重自身采購(gòu)能力的加強(qiáng)，而忽視了對(duì)供應(yīng)商的基本管理，缺乏對(duì)供應(yīng)商基本的約束措施，導(dǎo)致在物資采購(gòu)的過(guò)程中，損害國(guó)有企業(yè)利益的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重制約著國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

1當(dāng)前國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高及國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)型，其物資采購(gòu)部門(mén)在物資采購(gòu)過(guò)程中遇到的有關(guān)供應(yīng)商管理問(wèn)題也在不斷增多，主要表現(xiàn)有四個(gè)方面。

（1）供應(yīng)商準(zhǔn)入管理較為混亂。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，供應(yīng)商的準(zhǔn)入管理是物資采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)商準(zhǔn)入制度是確保采購(gòu)物資質(zhì)量的重要手段。不過(guò)當(dāng)前，很多的國(guó)有企業(yè)對(duì)于供應(yīng)商的準(zhǔn)入并沒(méi)有規(guī)定明確的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有以文件的形式形成對(duì)供應(yīng)商資格的明確規(guī)定，很多供應(yīng)商成為國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)選擇的合作對(duì)象，人為的因素起到了很大的作用，有的甚至是起到?jīng)Q定性的作用，對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入管理顯得相對(duì)混亂，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查與評(píng)估基本上是走形式，導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)商的把關(guān)相對(duì)較為放松，一些商業(yè)信譽(yù)較差、物資質(zhì)量低、不夠資質(zhì)的供應(yīng)商也獲得了為國(guó)有企業(yè)供應(yīng)采購(gòu)物資的資格。這樣很容易帶來(lái)的問(wèn)題是：①?lài)?guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)的工作量大幅度增加，采購(gòu)的物資質(zhì)量沒(méi)有保證，采購(gòu)部門(mén)無(wú)法詳細(xì)了解供應(yīng)商的實(shí)力，必須要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查才能夠完成對(duì)其的資質(zhì)審查，導(dǎo)致采購(gòu)效率大大降低；②加大了國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一些不具備資質(zhì)的供應(yīng)商在順利拿到物質(zhì)供應(yīng)合同之后，其有可能無(wú)法按照合同的要求按時(shí)為國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)提供符合要求的物資，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃有可能因此需要延期，造成無(wú)可估量的損失，一些商業(yè)信譽(yù)差的供應(yīng)商還可能變相地抬高供應(yīng)價(jià)格，牟取利益；③物資采購(gòu)部門(mén)有可能無(wú)法掌握供應(yīng)商及其相關(guān)物資資源的基本情況，例如產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)商供貨能力等，如果出現(xiàn)意外情況，物資采購(gòu)部門(mén)有可能無(wú)法針對(duì)相關(guān)的情況采取有效的措施，為企業(yè)的生產(chǎn)提供所需要的物資，將損失降到最小。

（2）缺乏供應(yīng)商管理意識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，不僅可以保證采購(gòu)物資的質(zhì)量，降低采購(gòu)的成本，提高采購(gòu)的效率，同時(shí)也可以維持國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。但是目前很多國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)都持有這樣的觀(guān)念：不愁找不到供應(yīng)商，對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，自己就是他們的財(cái)神爺。也正是因?yàn)槿绱?，很多?guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)意識(shí)里都認(rèn)為應(yīng)該是采購(gòu)商要想方設(shè)法的維持好與自己部門(mén)的關(guān)系，而不需要采購(gòu)部門(mén)去維系與他們之間的合作關(guān)系，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商的關(guān)系都是短期的合作伙伴關(guān)系，而沒(méi)有形成穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的良好互助合作關(guān)系。這也反映出國(guó)有企業(yè)缺乏現(xiàn)代供應(yīng)商管理理念，沒(méi)有充分意識(shí)到公司與供應(yīng)商之間維持良好的合作關(guān)系是一種雙贏(yíng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。如果雙方的合作只建立在某個(gè)項(xiàng)目或者是某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，雙方的信任感會(huì)相對(duì)較弱，雙方的利益也無(wú)法獲得保證，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，雙方只會(huì)互相指責(zé)，使得合作難以繼續(xù)，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)有可能因此中斷，且還需要投入大量的人力物力再次尋找符合條件的供應(yīng)商，不僅浪費(fèi)人力物力財(cái)力，同時(shí)還影響企業(yè)的信譽(yù)，對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)也是較大的損失。此外，國(guó)有企業(yè)在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有可能會(huì)獲得一些加急的訂單，需要趕貨，如果有長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)商，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)也是非常大的幫助。

（3）缺乏正確評(píng)價(jià)供應(yīng)商的方法。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商是贏(yíng)得市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的重要保證之一。不過(guò)，很多國(guó)有企業(yè)仍然停留在過(guò)去的經(jīng)營(yíng)思想上，沒(méi)有充分意識(shí)到選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的重要性，甚至認(rèn)為只有他們有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，供應(yīng)商只是被動(dòng)地等待被選擇。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模一般比較大，他們所需要采購(gòu)的貨物不僅僅局限在生產(chǎn)性的物資上，也存在許多需要采購(gòu)的非生產(chǎn)性的貨物，他們所需要的貨物供應(yīng)商一般比較多，管理起來(lái)相對(duì)復(fù)雜，也正是因?yàn)槿绱耍麄兺鶗?huì)忽視對(duì)供應(yīng)商綜合的評(píng)估與管理，更不必說(shuō)在合作中對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一定的考核。他們會(huì)記錄與各個(gè)供應(yīng)商的合作，但是在合作完之后，他們不會(huì)意識(shí)到與供應(yīng)商合作中，應(yīng)該要對(duì)其整體的綜合水平進(jìn)行綜合評(píng)估，以備未來(lái)之需。很多的國(guó)有企業(yè)也沒(méi)有意識(shí)到應(yīng)該要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員加強(qiáng)對(duì)供貨商的管理，在某段時(shí)間，如果因?yàn)樯a(chǎn)的需要，加入了新的供貨商，很多企業(yè)就會(huì)忽視對(duì)其物資的檢查以及科學(xué)評(píng)估，甚至認(rèn)為只要能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成出貨任務(wù)就行，這樣不僅可以幫助企業(yè)順利完成生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)也可以維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。殊不知，這樣不僅無(wú)法保證企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，甚至還可能給企業(yè)帶來(lái)不可估量的商業(yè)信譽(yù)損失。

雖然，一些國(guó)有企業(yè)對(duì)供貨商的引進(jìn)也有自己的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及操作的具體流程，但是以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或者是以什么樣的方法來(lái)評(píng)估供貨商卻沒(méi)有行之有效的方案。在實(shí)際的物資采購(gòu)過(guò)程中，很多的采購(gòu)人員基本上還是根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)或者是感覺(jué)或者是別的企業(yè)對(duì)于供貨商的評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行。通常的做法是：看其經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、公司的注冊(cè)資金和以往的表現(xiàn)等。就評(píng)價(jià)其綜合實(shí)力而言，比較基礎(chǔ)的做法是看其生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備情況、廠(chǎng)房的規(guī)模等，就其所供物資的質(zhì)量，一般是看其市場(chǎng)的評(píng)價(jià)、生產(chǎn)的流程、生產(chǎn)所選擇的原材料和技術(shù)實(shí)力等；就成本的控制來(lái)看，主要是看其報(bào)價(jià)與市場(chǎng)的差異、選擇的付款方式等。

（4）庫(kù)存積壓加大了管理成本

國(guó)有企業(yè)一般都是比較大型的集團(tuán)公司，其擁有的分公司較多，所需要的物資數(shù)量較大且種類(lèi)也比較多。很多貨物需要很長(zhǎng)的供貨周期，為確保生產(chǎn)的穩(wěn)定性，很多國(guó)有企業(yè)會(huì)預(yù)先儲(chǔ)備一定量的生產(chǎn)原材料，以備有加急訂單的時(shí)候能夠在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)完成，這樣所帶來(lái)的問(wèn)題是企業(yè)的貨物積壓?jiǎn)栴}突出，且企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方針，使得生產(chǎn)成本難以得到有效的控制。同時(shí)，也會(huì)造成國(guó)有企業(yè)的許多資金長(zhǎng)期處于無(wú)用狀態(tài)，無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的收益，增大了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金風(fēng)險(xiǎn)。另外，有很多的貨物有一定的保質(zhì)期，如果企業(yè)在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)所收到的訂單數(shù)量對(duì)某類(lèi)的物資的需求較小，該類(lèi)物資就容易出現(xiàn)變質(zhì)問(wèn)題，從某種程度上也會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，增加企業(yè)的生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)能夠擁有穩(wěn)定的長(zhǎng)期供應(yīng)商合作伙伴，便可以有效地減少庫(kù)存，一旦有需要的話(huà)，企業(yè)也可以隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商為自己提供相應(yīng)的生產(chǎn)物資，從而降低由于市場(chǎng)變動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效地控制自己的物資采購(gòu)成本。

2　國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)管理的策略探討

從上面的分析不難看出，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言加強(qiáng)供應(yīng)管理的重要性，為優(yōu)化供應(yīng)管理，可以采取以下措施：

（1）加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的合作，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，要強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的管理，最重要的是要轉(zhuǎn)變過(guò)去的采購(gòu)觀(guān)念，將供應(yīng)商視為企業(yè)的合作伙伴，而不是交易的對(duì)手以及利益的牟取。國(guó)有企業(yè)所需要面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)該是生產(chǎn)同類(lèi)型產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作關(guān)系，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要手段之一，同時(shí)這也是一項(xiàng)雙贏(yíng)的舉措，長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，可以增強(qiáng)雙方的信任感，確保雙方的合作質(zhì)量。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，則有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定性，有利于及時(shí)搶占市場(chǎng)，降低物資積壓的風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的利用率；對(duì)于供應(yīng)商而言，也有著持續(xù)的回報(bào)利益，保持客源的穩(wěn)定性。此外，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門(mén)在考慮供應(yīng)商的過(guò)程中，不能將價(jià)格作為唯一的考慮因素，而應(yīng)該綜合考慮供貨商的實(shí)力，包括所能夠提供產(chǎn)品的質(zhì)量、是否能夠按期交貨和售后的服務(wù)等，以選擇最優(yōu)的供應(yīng)商為目標(biāo)，一旦尋找到合適的供應(yīng)商，應(yīng)該要努力建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，針對(duì)合作過(guò)程中存在的問(wèn)題要加強(qiáng)溝通，避免因?yàn)橐恍┬〉牡哪Σ翆?dǎo)致合作中斷，影響雙方的利益。

（2）采取集中采購(gòu)策略，保持供應(yīng)商之間適度的競(jìng)爭(zhēng)。

集中采購(gòu)即對(duì)企業(yè)所需要的生產(chǎn)物資或者是服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu)。這種采購(gòu)方式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠?qū)⑽镔Y采購(gòu)權(quán)集中化，批量地采購(gòu)有助于確保采購(gòu)價(jià)格的合理性，降低采購(gòu)成本。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)一般采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)透明化，確保有實(shí)力的供應(yīng)商獲得供貨資格，提高所供物資的質(zhì)量。不過(guò)需要注意的是，集中采購(gòu)必須要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信”等原則，才能夠真正為企業(yè)找到理想的合作供應(yīng)商。對(duì)于同類(lèi)的生產(chǎn)物資，企業(yè)應(yīng)該對(duì)供貨商的數(shù)量適當(dāng)控制，以便加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的管理，降低供應(yīng)鏈管理中的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制供應(yīng)物資質(zhì)量以及供應(yīng)水平。不過(guò)，企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)是不斷變化的，市場(chǎng)的需求也在隨時(shí)變化，采購(gòu)部門(mén)必須要能夠?qū)Σ少?gòu)物資的數(shù)量有詳細(xì)的計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，供應(yīng)商的數(shù)量要控制適度，不能夠太多也不能夠太少。太少會(huì)使得供應(yīng)商沒(méi)有壓力，就不會(huì)加強(qiáng)對(duì)自己所供物資質(zhì)量的管理，同時(shí)當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí)，供貨商的供貨能力無(wú)法達(dá)到相關(guān)的要求，企業(yè)的選擇性較小就有可能陷入較為被動(dòng)的局面。數(shù)量太多，則會(huì)使得所供應(yīng)的物資質(zhì)量參差不齊，企業(yè)管理的難度以及對(duì)質(zhì)量的把控難度也會(huì)相應(yīng)增加。因此控制供應(yīng)商數(shù)量的目的也就在于保持供應(yīng)商之間的適度競(jìng)爭(zhēng)，以確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最小化。

（3）供應(yīng)管理信息化，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)。

準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)策略即JIT策略，準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)直白地說(shuō)就是對(duì)于生產(chǎn)所需要的各種物資及時(shí)采購(gòu)，既不提前但是也不延遲，其主要的目的在于最大限度減少企業(yè)庫(kù)存，甚至是實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，減少企業(yè)的采購(gòu)成本，有效控制企業(yè)的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)以及資金風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)，必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)管理的信息化，為供應(yīng)商以及國(guó)有企業(yè)搭建一個(gè)信息共享的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”的局面。國(guó)有企業(yè)可以借助信息共享平臺(tái)發(fā)布自己的生產(chǎn)物資需求，使得有庫(kù)存的物資供應(yīng)商能夠與國(guó)有企業(yè)及時(shí)獲得聯(lián)系，并進(jìn)行溝通談判，以達(dá)成合作協(xié)議，這樣一來(lái)國(guó)有企業(yè)可以按時(shí)采購(gòu)自己所需要的物資，供應(yīng)商也可以去掉自己的物資庫(kù)存，提高合作的效率?？梢哉f(shuō)供應(yīng)管理信息化加入的成員越多，對(duì)企業(yè)就越有利，也越容易實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)，獲得雙贏(yíng)的局面。不過(guò)需要注意的是，準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)貨物質(zhì)量的控制，貨物的交期管理等。在實(shí)施的過(guò)程中，必須要建立在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，在合作過(guò)程中要逐步推進(jìn)，供應(yīng)商要能夠根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)要求不斷改善自己所供物資的質(zhì)量，這樣才能夠確保合作的順利，減少合作過(guò)程中的摩擦。

3　結(jié)語(yǔ)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，供應(yīng)管理就好比是球賽中對(duì)球的不斷爭(zhēng)奪，誰(shuí)能夠爭(zhēng)得優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的供應(yīng)商，誰(shuí)就可以獲得贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)質(zhì)資源，尤其是在現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，它可以說(shuō)是企業(yè)贏(yíng)得國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，搶占市場(chǎng)的關(guān)鍵之一。本文重在探討當(dāng)前國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及相關(guān)的解決策略，希望能為相關(guān)的研究提供重要參考價(jià)值。

魯啟功（1987-），男，學(xué)士，任職于中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司，研究方向?yàn)楣?yīng)商管理、小型基建工程。