□江蘇省蘇州市總工會(huì)主席 溫祥華

以職工需求為導(dǎo)向 以信息化手段為支撐探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代服務(wù)職工新路徑

□江蘇省蘇州市總工會(huì)主席 溫祥華

近年來，伴隨著蘇州職工隊(duì)伍的代際更替，80、90后已經(jīng)逐步成長為產(chǎn)業(yè)工人的主流群體，他們對于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知更深入、接受速度更快速、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)解決生產(chǎn)生活問題的愿望更強(qiáng)烈。全總改革試點(diǎn)方案提出，要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，打造全國工會(huì)系統(tǒng)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)載體，推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)融合，這為工會(huì)組織探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代服務(wù)職工新路徑，指明了努力方向。

今年年初以來，蘇州市總工會(huì)以打造“黨政滿意，職工滿意”工會(huì)組織為目標(biāo)，按照加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作三年行動(dòng)計(jì)劃的部署，以職工需求為導(dǎo)向，以信息化手段為支撐，初步構(gòu)建了以會(huì)員數(shù)據(jù)庫、“蘇工惠”手機(jī)APP、蘇州工會(huì)微信公眾號(hào)為主體的數(shù)字化工會(huì)服務(wù)體系。

理清思路，在制度設(shè)計(jì)上下功夫，健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系的總體框架

為加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系建設(shè)工作，蘇州市總工會(huì)在綜合借鑒北京、上海、廣州、寧波和省內(nèi)兄弟市等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合蘇州市實(shí)際，印發(fā)《蘇州工會(huì)信息管理平臺(tái)建設(shè)和會(huì)員普惠工作方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞技術(shù)、資金、平臺(tái)搭建、安全管理、協(xié)作單位間合作方式等重大事項(xiàng)，確定了實(shí)施方案。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，堅(jiān)持群策群力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、精心組織實(shí)施，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)各協(xié)作單位工作進(jìn)度，研究解決工作中遇到的問題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得預(yù)期效果。

提高認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)。圍繞全面貫徹落實(shí)中央、江蘇省委和蘇州市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，立足蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)工人需求實(shí)際，因勢利導(dǎo)，順勢而為，強(qiáng)化依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段積極轉(zhuǎn)變工會(huì)工作方式、完善普惠職工工作機(jī)制、提升工會(huì)服務(wù)職工效能的工作理念，有針對性地解決工會(huì)工作影響力不夠強(qiáng)、聲音不夠響、職工群眾滿意度不夠高等問題，切實(shí)保持和增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

凝心聚力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢推進(jìn)。建立實(shí)名制的工會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)庫，是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系的基礎(chǔ)性工作。我們通過層層召開會(huì)議、舉辦專題講座等，幫助各級(jí)工會(huì)提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，形成了全會(huì)一盤棋、抓好構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務(wù)體系的共識(shí)。為加快工作進(jìn)程，克服畏難、觀望情緒，蘇州市總工會(huì)組建多個(gè)工作指導(dǎo)和督查小組，督促各地工會(huì)倒排工期、細(xì)分任務(wù)，切實(shí)做到舉全會(huì)之力，按期保質(zhì)地實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段性目標(biāo)。

強(qiáng)化考核，確保取得實(shí)效。為進(jìn)一步激發(fā)各地工會(huì)推進(jìn)會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)的積極性，蘇州市總工會(huì)在年初出臺(tái)的工會(huì)目標(biāo)管理考核辦法中，明確將各地信息管理平臺(tái)建設(shè)和會(huì)員普惠工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，單列為專項(xiàng)考評(píng)事項(xiàng)，在總分中權(quán)重達(dá)40%。相關(guān)職能部門也相應(yīng)將會(huì)員實(shí)名制信息采集數(shù)列入全年工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員預(yù)期目標(biāo)任務(wù)分解表。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，蘇州市總工會(huì)從工作機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多方面強(qiáng)化保障，確保工作順利實(shí)施。

夯實(shí)基礎(chǔ)，在摸清底數(shù)上下功夫，構(gòu)建廣泛覆蓋的工會(huì)會(huì)員實(shí)名制信息管理平臺(tái)

工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展是開展工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)，構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)真實(shí)、分類準(zhǔn)確、廣泛覆蓋的工會(huì)會(huì)員實(shí)名制信息管理平臺(tái)，是健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系的前提。

在工會(huì)組織、會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)中，會(huì)員實(shí)名制信息采集是重點(diǎn)、難點(diǎn)。為又好又快做好采集工作，蘇州市總工會(huì)堅(jiān)持“三個(gè)注重”，確保工作達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，為進(jìn)一步做好服務(wù)職工各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

注重抓好建章立制。工作啟動(dòng)之初，蘇州市總工會(huì)制定并下發(fā)了蘇州工會(huì)信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)采集工作意見、信息采集任務(wù)分配表、工會(huì)組織架構(gòu)樣表、工會(huì)會(huì)員實(shí)名制基本信息登記表、工會(huì)會(huì)員所在單位基本信息登記表和工會(huì)會(huì)員身份證復(fù)印件采集流程等“四表一意見一流程”，幫助基層企業(yè)工會(huì)準(zhǔn)確采集、規(guī)范填報(bào)。

注重抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。多次組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)要求，講解操作方法，幫助基層工會(huì)負(fù)責(zé)人掌握采集工作的程序、時(shí)序和要點(diǎn)。為確保數(shù)據(jù)安全，蘇州市總工會(huì)在市總層面建立健全數(shù)據(jù)移交保密制度的同時(shí)，幫助基層工會(huì)建立專門的數(shù)據(jù)傳遞通道，由專人對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保涉及工會(huì)會(huì)員切身利益的核心數(shù)據(jù)不發(fā)生泄露風(fēng)險(xiǎn)。

注重抓好督查服務(wù)。蘇州市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人均分片包干聯(lián)系和服務(wù)相關(guān)市、區(qū)、局（公司）和直屬單位工會(huì)，重點(diǎn)到千人以上會(huì)員單位查閱資料、分析對策、提出要求、解決困難，面上引、個(gè)別點(diǎn)、隨時(shí)答，確保中間層次工會(huì)都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成采集工作，努力保證所采集信息的準(zhǔn)確度、完整度、匹配度符合相關(guān)技術(shù)要求。截至6月底，全市共計(jì)采集1106209名會(huì)員信息，其中身份證號(hào)碼、身份證有效期起止日期和手機(jī)號(hào)碼“三齊全”的信息385572名。

精心設(shè)計(jì)，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，依托信息平臺(tái)穩(wěn)步推開工會(huì)服務(wù)會(huì)員工作

建立工會(huì)會(huì)員實(shí)名制信息管理平臺(tái)，有助于有效整合工會(huì)內(nèi)部資源、充分利用各類社會(huì)資源；有助于依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有針對性地提供形式新穎、內(nèi)容實(shí)際的普惠服務(wù)，能夠更好滿足廣大職工特別是新生代職工日益多元化的需求。

在推進(jìn)會(huì)員實(shí)名制信息采集的同時(shí)，蘇州市總工會(huì)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，積極開發(fā)全新服務(wù)項(xiàng)目，讓普惠工作更加貼近工會(huì)會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了會(huì)員服務(wù)工作線上線下的有機(jī)結(jié)合。

協(xié)調(diào)多方關(guān)系，為整合資源和開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)打好基礎(chǔ)。蘇州市總工會(huì)理順“數(shù)據(jù)采集與軟件設(shè)計(jì)、會(huì)員普惠”“縣級(jí)市與城區(qū)、直屬單位”“行政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位”“工會(huì)組織數(shù)據(jù)與軟件開發(fā)數(shù)據(jù)”等幾個(gè)方面的關(guān)系，既確保了數(shù)據(jù)庫建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)的同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，又充分調(diào)動(dòng)起了協(xié)作各方的積極性和主動(dòng)性。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)會(huì)員服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。蘇州市總工會(huì)依托工會(huì)會(huì)員實(shí)名制信息管理平臺(tái)，以《蘇州市工會(huì)會(huì)員特殊困難救助辦法》《蘇州市工會(huì)會(huì)員大病補(bǔ)助辦法（暫行）》的實(shí)施為契機(jī)，經(jīng)過前期網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段篩選、比對，確認(rèn)上年度蘇州市區(qū)符合工會(huì)集中醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)員共4942人，共發(fā)放救助金444.58萬元；確認(rèn)在今年5月1日后首次確診患有規(guī)定病種的大病補(bǔ)助會(huì)員1名，已發(fā)放一次性補(bǔ)助金5000元。事實(shí)證明，信息化建設(shè)為我們更好實(shí)施兩個(gè)《辦法》提供了技術(shù)“紅利”，使患重病、受意外傷害及家財(cái)損失的在職會(huì)員在第一時(shí)間得到了工會(huì)組織“娘家人”的幫助，實(shí)現(xiàn)了從“工會(huì)有什么送什么”傳統(tǒng)服務(wù)向“職工缺什么幫什么”現(xiàn)代服務(wù)的轉(zhuǎn)型，工會(huì)工作在職工群眾中的美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

不斷完善手機(jī)APP、會(huì)員卡等網(wǎng)絡(luò)直達(dá)式服務(wù)載體，初步構(gòu)建了會(huì)員普惠長效常態(tài)工作體系。工會(huì)會(huì)員實(shí)名制信息管理平臺(tái)一期建設(shè)全面推開后，蘇州市總工會(huì)與協(xié)作單位聯(lián)手，繼續(xù)配齊配強(qiáng)技術(shù)力量，于“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前夕在蘇州銀行手機(jī)APP上正式上線蘇州工會(huì)會(huì)員服務(wù)頻道--“蘇工惠”，隨后開展了慶“五一”、迎“端午”節(jié)日限時(shí)搶購以及會(huì)員專享高收益理財(cái)產(chǎn)品搶購等活動(dòng)，得到了會(huì)員的熱情參與，贏得了很好的社會(huì)反響，也促進(jìn)了新一輪會(huì)員實(shí)名制信息采集工作的實(shí)施。目前，“蘇工惠”共設(shè)專享保障、幫扶服務(wù)、教育培訓(xùn)、專項(xiàng)服務(wù)、文化生活、消費(fèi)優(yōu)惠等6大普惠服務(wù)項(xiàng)目，會(huì)員可通過社?？虞d會(huì)員信息，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)的線上線下互動(dòng)，并持卡在總工會(huì)特約服務(wù)單位享受消費(fèi)優(yōu)惠，進(jìn)而使“普惠+特惠”的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工理念真正落到實(shí)處。