吳軍

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150090）

網(wǎng)絡(luò)安全背景下新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)意義分析

吳軍

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150090）

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是實現(xiàn)依法治國、全面建成小康社會的宏偉目標的重要內(nèi)容，是新媒體從業(yè)人員依據(jù)自身特點做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求，要堅持用科學(xué)方法團結(jié)、教育、引導(dǎo)新媒體從業(yè)人員，使其更好地為社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻，為積極探索新媒體從業(yè)人員助推統(tǒng)戰(zhàn)工作提供新途徑。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全；新媒體從業(yè)人員；統(tǒng)戰(zhàn)工作

中共中央總書記習近平在2016年10月9日主持中共中央政治局就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學(xué)習時強調(diào)：“加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標不懈努力?！薄傲鶄€加快”的實現(xiàn)與新媒體從業(yè)人員有著緊密的關(guān)系，其作用不容忽視。在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全視閾下，為實現(xiàn)依法治國、全面建成小康社會的宏偉目標，深入研究新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)意義，明確其層次性，有利于真正實現(xiàn)堅持依靠用新媒體從業(yè)人員自身特點做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅持用科學(xué)方法團結(jié)、教育、引導(dǎo)新媒體從業(yè)人員更好地為社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安作出貢獻。

習近平同志對新媒體從業(yè)人員提出的要求是：“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！狈e極發(fā)掘培養(yǎng)有領(lǐng)軍潛質(zhì)的人士，做好新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，有利于國家安全，有利于凝聚共識，有利于提高對統(tǒng)戰(zhàn)意義的重視和把握。

一、始終把握新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的“新”

以習近平同志為為核心的黨中央運用國家治理的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略視野，高度重視和科學(xué)認識統(tǒng)戰(zhàn)工作，把新媒體從業(yè)人員納入到統(tǒng)戰(zhàn)對象中，深化了我們黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律的認識，開辟了統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)新境界。

（一）“新”就新在注重網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)社會的到來而產(chǎn)生，是國家安全重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)“如果與現(xiàn)行社會制度相匹配的主流意識形態(tài)受到嚴峻挑戰(zhàn)，仍能泰然處之，就屬于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全；而當這種主流意識形態(tài)在挑戰(zhàn)中不能從容應(yīng)對并存在解體的危險，就屬于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)不安全。通常，對網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)來自內(nèi)部因素與外部環(huán)境兩個方面。在內(nèi)部，意識形態(tài)安全關(guān)鍵在于有沒有相對穩(wěn)定的價值觀體系與保持先進的傳播體系；在外部，意識形態(tài)安全關(guān)鍵在于社會指導(dǎo)思想能不能在與其他思潮的較量中處于優(yōu)勢地位?！盵1]但是，目前隨著價值觀多元化影響的加大，網(wǎng)絡(luò)上社會主義意識形態(tài)主陣地受到一定程度的威脅。

新媒體從業(yè)人員的出現(xiàn)，在一定程度上可以防止這類問題的產(chǎn)生。他們大多來自民間，出身“草根”，了解民眾的心理，正確引導(dǎo)他們樹立并執(zhí)行社會主義核心價值觀，使他們當好社會主義核心價值體系的擁護者，并將他們納入統(tǒng)戰(zhàn)工作中來，不僅能凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，鞏固主流意識形態(tài)的政治地位，還能增強新媒體代表人士強烈的社會責任感、歷史使命感和時代自豪感，更好地領(lǐng)會和認同并積極踐行社會主義核心價值觀。

（二）“新”就新在注重社會和諧穩(wěn)定

統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系著國家穩(wěn)定和民族團結(jié)。以習近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，提出了新形勢下推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)論述和現(xiàn)實指導(dǎo)。我國是一個講求“和合”文化的國家，主張以“和”為貴，對各種文化兼容并蓄，包括對待統(tǒng)戰(zhàn)意義和價值的理解和把握。

和諧是中國思想家自古追求的一種理想境界，構(gòu)建和諧社會需要各方面因素的共同參與。新媒體作為當今引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向、塑造社會共識的重要陣地，在構(gòu)建和諧社會中能有效發(fā)揮引導(dǎo)性、全局性和協(xié)調(diào)性作用?，F(xiàn)今，極少數(shù)新媒體從業(yè)人員或抵擋不住金錢的誘惑，或出于個人感情宣泄，在網(wǎng)絡(luò)上捏造散布沒有事實根據(jù)的虛假新聞，擴大社會輿論熱點，進而形成錯誤的輿論導(dǎo)向，引發(fā)公眾的非理性情緒與行為，甚至直接影響廣大民眾的正確判斷。這種現(xiàn)象不僅帶來不必要的紛擾和爭端，干擾人們正常的生活秩序，造成不良的社會影響，而且制造社會恐慌，衍生出眾多不和諧因素，有損國家形象和利益。所以，做好新媒體從業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，激發(fā)他們自律意識和自律能力，努力做到“守土有責，守土負責，守土盡責”，不做假新聞的“生產(chǎn)者”和“傳播者”，要成為謠言的“終結(jié)者”和“糾正者”，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，促進整個社會的健康前行。

要使新媒體從業(yè)人員在社會合諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用，一是要更加有效保護新媒體從業(yè)人員的合法權(quán)益。二是要更加有效地為新媒體從業(yè)人員提供服務(wù)，及時主動向新媒體從業(yè)人員宣傳黨的理論方針政策、重大決策部署，為新媒體從業(yè)人員提供優(yōu)良服務(wù)，著力解決好他們關(guān)心的最直接、最現(xiàn)實的問題。中國共產(chǎn)黨和中國政府的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，盡一切努力實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的基本權(quán)利，其中當然包括新媒體從業(yè)人員各項合法權(quán)利，使新媒體從業(yè)人員在根本利益一致的基礎(chǔ)上團結(jié)起來，把意志和力量凝聚到全面建成小康社會、實現(xiàn)偉大的中國夢的共同目標上來。三是更加有效引導(dǎo)新媒體從業(yè)人員投身于經(jīng)濟社會發(fā)展中，激發(fā)社會活力，增加和諧因素，適應(yīng)當代中國的實際情祝，適合社會主義社會發(fā)展的客觀要求。

二、始終提升新媒體從業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)意識

（一）利用新媒體鼓勵支持參政議政

伴隨著新媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)參政議政成為一種新型民主形式，這是高科技時代的必然產(chǎn)物，也對中國民主政治、文明政治發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。網(wǎng)絡(luò)平臺是網(wǎng)上參政議政的有力支撐，既為廣大網(wǎng)民提供議政平臺，又為各級領(lǐng)導(dǎo)提供問政平臺。有人風趣地比喻“網(wǎng)絡(luò)參政議政將成為中國民主政治的新時尚”。如2016年全國“兩會”開啟了網(wǎng)上參政議政新航程，各大主流新聞網(wǎng)站對“兩會”全程進行現(xiàn)場直播、實時報道。代表和委員通過微博、微信、微視頻等平臺了解民意、匯集民智、交流互動；網(wǎng)民通過虛擬技術(shù)、H5、全景相機身臨其境體驗到虛擬會場。又如2015年，廈門承辦“新活力、新常態(tài)、新體驗——網(wǎng)絡(luò)大V廈門行”活動，匯聚8位知名網(wǎng)絡(luò)大V，分別從經(jīng)濟、民生、環(huán)境、媒體等多個專業(yè)領(lǐng)域為廈門的發(fā)展建言獻策，為廈門推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了諸多新思路、新方法。網(wǎng)絡(luò)大V作為新媒體代表人士，大部分都是黨外人士，他們了解民眾疾苦、思想活躍、表達能力強，又具有敏銳的社會洞察力，因而做好新媒體從業(yè)人員，特別是新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于建立起政府和民眾之間一座有效的溝通橋梁，激發(fā)全社會參政議政的熱情，推進民主政治的進程。網(wǎng)絡(luò)參政議政的開展，把“以人為本”的理念在新媒體時代更好地彰顯，民聲、民意通過新媒體這一媒介得到政府的重視。網(wǎng)絡(luò)參政議政模式表現(xiàn)出我國民主政治文明新“五性”特性，即“民眾的廣泛參與性、社會的廣泛關(guān)注性、訴求渠道的更加開放性、建言獻策的更加全民性、社會監(jiān)督的更加透明性?！?/p>

（二）利用新媒體強化民主監(jiān)督

當今新媒體出現(xiàn)為民主監(jiān)督注入了新的活力。任何公民都可以通過網(wǎng)絡(luò)曝光社會不良現(xiàn)象，發(fā)表個人的質(zhì)疑、追問，甚至可以通過“人肉搜索”挖掘當事人的過往經(jīng)歷，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為“最廉價的監(jiān)督”。要發(fā)揮新媒體從業(yè)人員人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在堅持和發(fā)展社會主義協(xié)商民主、加強民主監(jiān)督、全面推進法治建設(shè)、推進和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢方面發(fā)揮積極作用。新媒體代表人士是新媒體中的領(lǐng)軍人物，在行業(yè)中具有一定的號召力，因此，做好新媒體代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)新媒體代表人士開展得法、得體、得當?shù)木W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，是黨占據(jù)新媒體輿論戰(zhàn)場上主動權(quán)的關(guān)鍵，有利于加強黨自身隊伍建設(shè)，強化對各級干部的監(jiān)督，有利于在復(fù)雜形勢下進一步增強黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在的弊端不容忽視，例如侵犯他人隱私權(quán)、制造“謠言”、以偏概全、觸碰法律法規(guī)底線，等等。正如習近平總書記所說：“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，不能被邊緣化了。”[2]在開展聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)揮新媒體從業(yè)人員建言獻策的作用；要積極反映社情民意，發(fā)揮新媒體從業(yè)人員民主監(jiān)督作用；要主動參與化解社會矛盾，發(fā)揮新媒體從業(yè)人員協(xié)調(diào)關(guān)系、促進和諧的作用；要積極開展民主協(xié)商，發(fā)揮凝心聚力的作用。

三、始終塑造新媒體從業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳

（一）有利于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

在新民主主義革命中，青年始終扮演著先鋒者的角色，代表著最先進的生產(chǎn)力和最先進的文化，并不斷發(fā)展成長，建構(gòu)了獨特的青年統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。[3]新媒體從業(yè)人員多為年輕一代，但內(nèi)部分化較為明顯并不斷標簽化；對社會的參與程度不斷加深，擁有更多話語權(quán)，思想活躍，對新生事物敏銳，思想多元化與復(fù)雜化并存。他們作為新社會階層的重要組成部分，不僅是國家和民族的希望，更是最具有創(chuàng)新力、最具有力量的群體。更重要的是，他們從事的行業(yè)開放性強，透明度高，其所延展的范圍無論是空間還是地域都比傳統(tǒng)媒體更加寬泛、深入，影響力大，受眾面廣，因此要做好新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷從思想上、觀念上引領(lǐng)新媒體從業(yè)人員的發(fā)展方向?！靶旅襟w從業(yè)人員的階層屬性是新的社會階層人士。其中很大一部分是屬于非中共人士，棲身于社會大多數(shù)階層中，既有低端的階層，也有高端的階層。但整體來講，都是由知識分子組成，自由擇業(yè)性質(zhì)明顯；群體性特征是年齡低、學(xué)歷高、工齡短；思想性特征是政治參與意識強；功能性特征是社會信息的‘把關(guān)人’。大眾傳媒的信息都是要根據(jù)一定的原則、立場、方針進行加工后才能進入信息的傳播渠道，而新媒體從業(yè)人員處在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的各個節(jié)點，因此他們擔負著信息的‘把關(guān)人’的角色，對引導(dǎo)社會輿論、建構(gòu)社會觀念、傳播先進文化、弘揚社會風氣等方面均發(fā)揮著重要作用?！盵4]最重要的是把新媒體從業(yè)人員凝聚到對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信理念上來，真正做到為國家、為民族、為社會、為人民服務(wù)，引領(lǐng)和感召思想上的共鳴，呼喚與凝聚感情上的認同，凝聚共識，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢添磚加瓦。尤其是在重大問題、突發(fā)問題、棘手問題、熱點問題上與黨和政府保持一致，做到關(guān)把嚴，度把好，發(fā)揮主動性，對網(wǎng)上各種苗頭和傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)，早處理，早表立場，積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)民有正確的判斷力和抉擇力。要真正做到與網(wǎng)絡(luò)意見人士代表做朋友，第一時間掌握和了解不同階層、不同群體的各種意見和想法，不僅可以掌握民心所向，還能為黨和政府建言獻策，為全局工作提供可供參考的依據(jù)。同時，要與新媒體從業(yè)人員以誠相待，肝膽相照，榮辱與共，建立最大的公約數(shù)，進而鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（二）有利于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平

中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》作說明時提出：不斷提高新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化制度化科學(xué)化水平。新媒體從業(yè)人員的誕生，給新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的是機遇，更是挑戰(zhàn)，以此倒逼統(tǒng)戰(zhàn)工作打破傳統(tǒng)工作模式，跳出原有工作框架，解放思想，與時俱進。若一味秉持傳統(tǒng)工作模式，勢必會滯后于時代發(fā)展。做好新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，要了解新媒體從業(yè)人員的工作方式、所思所想，在遵循統(tǒng)一戰(zhàn)線基本規(guī)律的前提下，充分運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，與傳統(tǒng)工作方式相結(jié)合，創(chuàng)新與新媒體從業(yè)人員聯(lián)誼交友機制，開辟統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域和新陣地，與新媒體從業(yè)人員同呼吸、共命運，對于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平有著積極的促進作用。與此同時還可將此類成熟的工作經(jīng)驗推廣至政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外關(guān)系等領(lǐng)域，開展卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時，要注重培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對新媒體的能力，在當今網(wǎng)絡(luò)媒體迅速發(fā)展的時代，信息傳播異常迅速，統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，面對新媒體，統(tǒng)戰(zhàn)干部如何會說話、敢說話、藝術(shù)地說話、能說話，尤其是突發(fā)事件面前，如何用統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)處理和應(yīng)對，是衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平的一把標尺。要科學(xué)地分析和把握統(tǒng)戰(zhàn)干部面對新媒體所出現(xiàn)的困境，分析統(tǒng)戰(zhàn)干部面對新媒體不適應(yīng)的心態(tài)，走出不善待新媒體的工作方法上的誤區(qū)。提升統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對新媒體的科學(xué)方法，要從三個方面入手：一是重點提升善待新媒體的能力，二是重點提升善用新媒體的能力，三是重點提升善管新媒體的能力。

（三）有利于踐行和發(fā)展中國特色社會主義

新媒體與傳統(tǒng)媒體時代不同，在工作內(nèi)容上與實踐上，統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容、對象、運作方式以及實現(xiàn)路徑方面都發(fā)生了本質(zhì)的變化，它更突出的是熱點性與敏感性，其內(nèi)容突出表現(xiàn)為廣泛性和專業(yè)性。廣泛性表現(xiàn)在內(nèi)容涉及社會的方方面面，其專業(yè)性表現(xiàn)為運用新媒體技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行廣泛傳播，最終達到凝心聚力、共建小康、踐行和發(fā)展中國特色社會主義的目的。充分運用新媒體傳播的多樣性與開放性、平等性與交互性、全天候?qū)崟r性與虛擬性等特點，來探索踐行和發(fā)展中國特色社會主義新路徑，從而實現(xiàn)用馬克思主義和科學(xué)無神論鞏固中國特色社會主義主渠道，引導(dǎo)新媒體從業(yè)人員與黨和政府同心同德，彼此尊重，利國利民，以提升新媒體的針對性、時效性，開創(chuàng)發(fā)展中國特色社會主義新思路，扎實推進在中國特色社會主義建設(shè)中實現(xiàn)新作為。

習近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?！边@一科學(xué)論斷的科學(xué)內(nèi)涵既闡釋了“特色”的含義，又突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵性。面對新媒體時代，統(tǒng)戰(zhàn)工作涵蓋了各個方面，涉及了方向引領(lǐng)和團結(jié)合作的方方面面，單打獨斗已經(jīng)不能適應(yīng)國家治理的需要，統(tǒng)戰(zhàn)部門必須與其他各部門協(xié)調(diào)配合，以“大網(wǎng)絡(luò)、大媒體、大統(tǒng)戰(zhàn)”的視野，以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，與安全、紀檢監(jiān)察、文化、宣傳、新聞和網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)等相關(guān)部門橫向聯(lián)動，形成網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體體系。

習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，為妥善應(yīng)對新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新挑戰(zhàn)、新問題指明了方向。始終塑造新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)意義的宣傳，根本方法是用“同心”思想引領(lǐng)、用“共識”教育浸潤，支持新媒體從業(yè)人員對弘揚主旋律、傳遞正能量進行符合時代進步要求的闡釋，具體目標是形成強大的新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作合力，迅速占領(lǐng)新媒體的輿論高地，發(fā)展和壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，防范西方意識形態(tài)滲透，抵御極端主義思潮影響，為建設(shè)和諧社會和全面建成小康社會凝心聚力，發(fā)揮其凝聚目標價值功能，不斷鞏固和擴大新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

[1]楊永志，張艷.論新媒體時代我國意識形態(tài)安全的維護[J].理論與現(xiàn)代化，2012.

[2]習近平.習近平25年來對媒體的論述[EB/OL].http://qing5.com/2014/0929/19686.shtml.

[3]陸士楨，孫冉冉.發(fā)動青年力量鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線[EB/OL].http://theory.gmw.cn/2015-06/09/content_15926333.htm.

[4]彭建平，李振華.新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作機制研究[N].團結(jié)報，2016-03-15.

責任編輯：溫冠男

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1671-1262（2016）04-0013-04

2016-10-26

2015年度黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“維護國家安全視域下構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全機制研究”（15KSB08）

吳軍，女，黑龍江省社會主義學(xué)院科研處處長，教授，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論方面的研究。