馬千里

（武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300）

網(wǎng)絡(luò)化管理：數(shù)字時(shí)代下高校教學(xué)管理新模式

馬千里

（武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300）

高校工作中一項(xiàng)很重要內(nèi)容是教學(xué)管理。教學(xué)管理本身存在著目標(biāo)難以限定、模糊性以及學(xué)生可選擇性小等特點(diǎn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，教學(xué)管理也陷入許多困境，表現(xiàn)為信息數(shù)量與信息處理能力不相適應(yīng)，教材建設(shè)進(jìn)程滯后，教學(xué)管理模式單一等，網(wǎng)絡(luò)化管理模式可以有效解決這些問(wèn)題。在施行網(wǎng)絡(luò)化管理模式的過(guò)程中，要注重提高多方主體的信息技術(shù)素養(yǎng)，建立健全網(wǎng)絡(luò)化管理體系和管理規(guī)范。

網(wǎng)絡(luò)化管理；數(shù)字時(shí)代；教學(xué)管理

作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場(chǎng)所，高校最重要的任務(wù)就是要提高教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)管理。隨著時(shí)代的發(fā)展，教學(xué)管理的模式也在不斷變化中，探索符合現(xiàn)實(shí)需要的教學(xué)管理模式，是擺在我們面前的重要課題。尤其近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微博、微信、等新興媒體高速發(fā)展和普及，受其影響，人們獲取信息的渠道也越來(lái)越多，傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，更需要探索適應(yīng)信息化社會(huì)的教學(xué)管理模式。

一、教學(xué)管理的內(nèi)涵及特征

（一）教學(xué)管理的內(nèi)涵

所謂教學(xué)管理指的是學(xué)校的管理者根據(jù)一定的教學(xué)規(guī)律、程序、方法和管理原則對(duì)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，以建立正常、穩(wěn)定的教學(xué)秩序，使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中的人、財(cái)、物、時(shí)間和信息得到最合理的配置，提高教學(xué)工作的效率及質(zhì)量的過(guò)程。[1]教學(xué)管理包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)、教材建設(shè)管理和教師管理等方面的內(nèi)容。

（二）教學(xué)管理的特征

教學(xué)管理與其它管理不同，具有特有的一些特征，表現(xiàn)在：（1）目標(biāo)難以限定。高校是培養(yǎng)人才的地方，要向?qū)W生傳遞一定的價(jià)值觀，傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)并培養(yǎng)一定的技能。同時(shí)高校也承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生工作能力及一定的監(jiān)護(hù)人職責(zé)。因此很難從多元目標(biāo)中確定最重要的目標(biāo)；（2）教學(xué)管理的模糊性。學(xué)生是高校的核心，是高校工作的主要對(duì)象，具有非常強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，且其成長(zhǎng)經(jīng)歷具有顯著差異，無(wú)法像流水線上的原材料一樣進(jìn)行加工，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生隨著個(gè)性的不同而具有不同的特點(diǎn)；（3）學(xué)生可選擇性小。教師與教務(wù)管理人員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員不同，教師與學(xué)生的接觸往往是深入的，教師對(duì)學(xué)生的影響也是最大的。合理的師生搭配才能使教育效果實(shí)現(xiàn)最優(yōu)，但是目前教學(xué)管理中，學(xué)生幾乎沒(méi)有選擇教師的機(jī)會(huì)，只能接受指定教師的教育。

二、目前高校教學(xué)管理存在的困境

隨著社會(huì)信息化程度不斷提高，傳統(tǒng)高校教學(xué)管理模式受到很大沖擊，陷入許多困境。

（一）信息數(shù)量與信息處理能力不相適應(yīng)

本世紀(jì)以來(lái)，高校招生規(guī)?？焖贁U(kuò)大，單單2014年，研究生招生共62.1萬(wàn)人，在學(xué)研究生共184.8萬(wàn)人，畢業(yè)生共53.6萬(wàn)人。普通本專(zhuān)科招生共721.4萬(wàn)人，在校生共2547.7萬(wàn)人，畢業(yè)生共659.4萬(wàn)人。專(zhuān)業(yè)、學(xué)生、教師、教室等與教學(xué)相關(guān)的資源數(shù)量激增，加上學(xué)分制的普及，教學(xué)管理中需要處理的信息非常多，涉及每個(gè)學(xué)生的考試安排、學(xué)籍管理、上課計(jì)劃、成績(jī)管理、培養(yǎng)計(jì)劃，以及教師的授課計(jì)劃、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)成果、評(píng)優(yōu)評(píng)先，調(diào)課安排等，還要協(xié)調(diào)師生關(guān)系、畢業(yè)實(shí)習(xí)等諸多事宜。這些信息都是非常分散無(wú)序的，更新速度也非?？?，而教學(xué)管理人員的能力和精力終歸有限，過(guò)多的精力投入到信息的整理上使教學(xué)管理者無(wú)暇顧及學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，削弱了教學(xué)管理的效果。

（二）教材建設(shè)進(jìn)程的滯后

目前，在教材建設(shè)方面，教材的滯后性較為嚴(yán)重。在學(xué)生使用的教材中，存在內(nèi)容比較滯后，理論不夠鮮活的問(wèn)題。在這一方面，理工科的教材與文史類(lèi)的教材相比，問(wèn)題更為突出。究其原因，是自然科學(xué)的發(fā)展速度相較于社會(huì)科學(xué)而言，變化較為緩慢，自然科學(xué)類(lèi)教材的內(nèi)容更新也比不上社科文史教材的更新速度，尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，信息來(lái)源太多，信息更新速度也太快，教材在編寫(xiě)時(shí)，內(nèi)容就已經(jīng)十分落后了，等到學(xué)校學(xué)生拿到教材開(kāi)始使用時(shí)，內(nèi)容顯得更為落后。另外，現(xiàn)有教材完全是站在為教師講授提供便利的角度來(lái)編寫(xiě)，這給教師采用課堂講授以外的教學(xué)方法帶來(lái)了難度。[2]

（三）教學(xué)管理模式單一

目前大部分的高校都是學(xué)校和二級(jí)學(xué)院的兩級(jí)教學(xué)管理模式，一般而言，教務(wù)處代表學(xué)校進(jìn)行教學(xué)的組織管理，掌握著教學(xué)管理信息的決策權(quán)；而各個(gè)二級(jí)學(xué)院是教學(xué)管理工作的具體執(zhí)行者。完成實(shí)際的精細(xì)化教學(xué)管理工作。一般而言，教務(wù)處有一定的辦學(xué)理念，往往會(huì)對(duì)二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理提出具體要求，但由于教務(wù)處對(duì)具體情況的了解肯定不夠詳細(xì)，決策經(jīng)常與教學(xué)實(shí)際相脫節(jié)，因此二級(jí)學(xué)院在執(zhí)行時(shí)，可能達(dá)不到教務(wù)處預(yù)期的效果，此外，由于信息不對(duì)稱(chēng)，二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理者對(duì)教學(xué)政策的理解可能存在偏差，在執(zhí)行過(guò)程中受主觀經(jīng)驗(yàn)的影響，執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生一定的偏差，難以形成教學(xué)管理的合力，導(dǎo)致出現(xiàn)一些教學(xué)管理的問(wèn)題。[3]

三、網(wǎng)絡(luò)化管理的可行性

網(wǎng)絡(luò)化管理是數(shù)字時(shí)代下的產(chǎn)物，可以解決目前高校教學(xué)管理中所存在的問(wèn)題，國(guó)家政策支持及信息化社會(huì)的發(fā)展也使網(wǎng)絡(luò)化管理具有非常強(qiáng)的可行性。

（一）網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)涵

所謂網(wǎng)絡(luò)化管理，就是指在教學(xué)管理系統(tǒng)中，用戶通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)教學(xué)管理信息的采集、加工、處理等工作在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息的傳遞，達(dá)到不同權(quán)限用戶共享教學(xué)信息資源的目的。網(wǎng)絡(luò)化管理在發(fā)展的過(guò)程中吸收了網(wǎng)絡(luò)治理理論的核心觀點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)相互依賴、促進(jìn)協(xié)調(diào)、協(xié)商、信任、合作等概念。

（二）國(guó)家教育政策是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的重要保障

中共中央、國(guó)務(wù)院于2010年7月印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強(qiáng)調(diào)要加快教育信息化的進(jìn)程，明確提出 “信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，并且特別要求“把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展的整體戰(zhàn)略中，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)”。[4]教育部2015年工作要點(diǎn)也明確提出：“推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、國(guó)家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善國(guó)家教育資源云服務(wù)體系。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度，探索在線開(kāi)放課程應(yīng)用帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“慕課”建設(shè)、使用和管理?！?/p>

（三）信息化社會(huì)的發(fā)展是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的重要基礎(chǔ)

隨著信息化社會(huì)高度發(fā)展，網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，根據(jù)第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)，截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到6.49億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬(wàn)人。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到5.57億，較2013年增加5672萬(wàn)人。上網(wǎng)設(shè)備由臺(tái)式機(jī)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)楣P記本、平板電腦、臺(tái)式機(jī)、手機(jī)等工具共同發(fā)展，人們溝通的渠道從以手機(jī)短信、飛信為主轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿?、微博、QQ等多種即時(shí)通訊工具為主。在高校中，學(xué)生群體中有班級(jí)QQ群、飛信群、學(xué)院QQ群，這些工具除了用來(lái)發(fā)布學(xué)院通知之外，主要功能就是學(xué)生之間的聊天。教師群體中，由于工作繁忙，教師QQ群主要用來(lái)通知各種活動(dòng)和任務(wù)，利用程度不高。目前各個(gè)高校基本建立了教務(wù)管理信息系統(tǒng)，主要用來(lái)教師登分、教師評(píng)價(jià)、學(xué)籍管理等，許多功能沒(méi)有被充分利用。總之，信息化社會(huì)的飛速發(fā)展及巨大的利用空間為網(wǎng)絡(luò)化管理的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）現(xiàn)實(shí)需求呼喚網(wǎng)絡(luò)化管理

高校在教學(xué)管理中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，包括注冊(cè)與選課信息、學(xué)籍與成績(jī)信息等。這些信息的整理和運(yùn)用關(guān)系到教學(xué)工作和管理工作能否順利開(kāi)展。[5]同時(shí)，對(duì)于這些信息的分析可以了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)、家庭狀況、教師教學(xué)狀況、課程安排是否合理等。但是目前教學(xué)管理中對(duì)于這些信息的利用程度非常低，許多信息的采集仍然依靠紙質(zhì)版或者簡(jiǎn)單的excel表格，給教學(xué)管理者造成大量的工作負(fù)擔(dān)，網(wǎng)絡(luò)化管理模式一方面可以對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集并分析，另一方面可以把學(xué)生、教師、學(xué)院工作等用信息管理系統(tǒng)連接到一起，建立一個(gè)上傳下達(dá)的平臺(tái)，既可以發(fā)布有關(guān)通知和任務(wù)，又可以收集各方主體的意見(jiàn)，促進(jìn)教學(xué)管理工作的順利進(jìn)行。

四、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的策略

（一）提高各方主體的信息技術(shù)素養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)化管理涉及的主體包括教師、學(xué)生、教學(xué)管理者、相關(guān)部門(mén)人員等。但在眾多主體中，學(xué)生相對(duì)其它幾個(gè)群體來(lái)說(shuō)信息技術(shù)素養(yǎng)較高，但是總體看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)化管理中涉及的諸多主體信息技術(shù)素養(yǎng)仍然比較欠缺，許多工作的開(kāi)展仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的模式。例如，在有關(guān)教務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)包含課程設(shè)置、獎(jiǎng)懲情況、榮譽(yù)申請(qǐng)、學(xué)位管理、教師評(píng)價(jià)等功能的情況下，仍然采取紙質(zhì)版填寫(xiě)并審核的模式，相關(guān)信息也沒(méi)有錄入系統(tǒng)，造成系統(tǒng)軟件的巨大浪費(fèi)，究其原因，一方面是相關(guān)主體沒(méi)有掌握系統(tǒng)操作知識(shí)，另一方面是習(xí)慣了傳統(tǒng)辦事模式，觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)用性、便利性的宣傳，鼓勵(lì)大家積極參與到網(wǎng)絡(luò)化管理模式中。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)操作的培訓(xùn)，提高大家的信息技術(shù)素養(yǎng)，尤其是要組織專(zhuān)門(mén)人員輔助年紀(jì)較大的教師和教務(wù)管理人員掌握操作技能。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理體系

在目前的高校教學(xué)管理中，決策模式主要是自上而下，即課程設(shè)置、教材使用、學(xué)分安排等教學(xué)相關(guān)內(nèi)容由上級(jí)決策，教師和學(xué)生缺乏參與權(quán)。由于教學(xué)管理活動(dòng)的決策者遠(yuǎn)離教學(xué)一線，對(duì)于教學(xué)的實(shí)際情況并不了解，決策在具體執(zhí)行過(guò)程中存在困難，效果未能達(dá)到預(yù)期，而教師和學(xué)生作為教學(xué)管理中最重要的角色，由于在教學(xué)管理中缺乏話語(yǔ)權(quán)，主要任務(wù)就是執(zhí)行教學(xué)管理部門(mén)的決策。決策模式的不合理影響了教學(xué)管理的效果。因此在網(wǎng)絡(luò)化管理過(guò)程中，要讓教師和學(xué)生參與到管理過(guò)程中來(lái)，即我國(guó)高校要根據(jù)已有相關(guān)教務(wù)管理系統(tǒng)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題完善或建立新的教學(xué)管理體系，既包括教務(wù)管理系統(tǒng)，也包括QQ、微信、微博等新興網(wǎng)絡(luò)工具。其中教務(wù)管理系統(tǒng)除了常規(guī)的功能之外，要設(shè)置匿名意見(jiàn)版塊，在課程設(shè)置、學(xué)分安排等方面征求匿名意見(jiàn)，對(duì)于未接納的意見(jiàn)要給予充分說(shuō)明，提高師生參與的積極性。在教材建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)信息更新過(guò)快的問(wèn)題，要在教務(wù)管理系統(tǒng)中增加課程資源，例如新浪公開(kāi)課、網(wǎng)易公開(kāi)課和愛(ài)課程網(wǎng)里的課程，同時(shí)教師們要吸收各專(zhuān)業(yè)最新發(fā)展成果，錄制成公開(kāi)課上傳，從而解決單個(gè)教師知識(shí)能力有限和學(xué)生無(wú)法選擇選課人少的課程的問(wèn)題。QQ、微信、微博等眾多新興媒體，除了通知功能之外，由于缺乏有效管理，淪為單純的聊天工具，老師和教學(xué)管理人員也未參與進(jìn)來(lái)，既浪費(fèi)了師生溝通的良好機(jī)會(huì)，又影響了學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。因此要組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行管理，控制群內(nèi)聊天話題，鼓勵(lì)教師參與進(jìn)來(lái)，增進(jìn)師生的了解，并利用老師的經(jīng)驗(yàn)幫助學(xué)生解決生活中的困惑。

（三）建立健全網(wǎng)絡(luò)化管理規(guī)范

目前高校教學(xué)管理信息化仍處于探索期間，主要依賴過(guò)去教學(xué)管理過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)運(yùn)作，缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范，造成教學(xué)管理信息化過(guò)程中的無(wú)序化，嚴(yán)重降低了教學(xué)管理的效率。因此要基于《2020中國(guó)教育發(fā)展綱要——教育信息化建設(shè)專(zhuān)題戰(zhàn)略研究報(bào)告》、教育部2015年工作要點(diǎn)等文件，建立適合本校發(fā)展實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)化管理規(guī)范。在制定管理規(guī)范的過(guò)程中要把握精細(xì)化原則，對(duì)于教師、學(xué)生、教學(xué)管理者的權(quán)利、義務(wù)及操作程序要予以規(guī)范，使網(wǎng)絡(luò)化管理有章可循。

五、結(jié)語(yǔ)

教學(xué)管理改革趨勢(shì)必然是網(wǎng)絡(luò)化管理模式的普及，但在目前形勢(shì)下，要使網(wǎng)絡(luò)化管理順利實(shí)行，還需要不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教育和網(wǎng)絡(luò)教育，同時(shí)要完善相關(guān)管理規(guī)范，提升網(wǎng)絡(luò)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

（注：本文系福建省教育廳A類(lèi)課題基于專(zhuān)業(yè)認(rèn)同的應(yīng)用型本科院校旅游管理酒店專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：JAS150598）

[1]周興國(guó)，李子華.高校教學(xué)管理機(jī)制研究[M].合肥：安徽人民出版社，2008:3.

[2]劉偉剛.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)高校教學(xué)管理制度的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015，（6）：223-224.

[3]李亞倫,鄭麗萍.試論高校教學(xué)管理中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].文教資料，2014，（15）：148.

[4]劉士祺.基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高職院校教學(xué)管理信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（10）：18.

[5]阮紹萍.大數(shù)據(jù)背景下高等學(xué)校教學(xué)管理的新思路[J].科技視界，2015，（9）：111.