■寧宇王素珍

遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游對策研究

■寧宇王素珍

文章從科普旅游所具有的科教、經(jīng)濟、文化、社會等功能入手，分析遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游的必要性。從科普旅游資源，國家政策法規(guī)、財政經(jīng)濟支持等方面探討了遼西發(fā)展科普旅游的可行性。針對遼西地區(qū)科普旅游發(fā)展中存在的問題，提出了解決對策。

遼西地區(qū) 科普旅游 研究

遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游的必要性

（一）科教功能

科普旅游作為一種新興的旅游方式，區(qū)別于傳統(tǒng)旅游方式的首要特點就是將科普與旅游緊密聯(lián)系起來，以旅游為依托，注重在旅游的過程中普及科學知識，是一種具有科普功能的旅游模式。對于那些自身對科普知識有濃厚興趣的游客，科普旅游為其提供了更生動直觀的在游覽享受的過程中了解遼西地區(qū)豐富的科普知識的機會，有利于他們對遼西地區(qū)科普知識進行全面的理解掌握。與此同時，對于那些自身對科普知識并沒有強烈的求知欲望的游客，科普旅游可以在為其提供休閑娛樂的旅游體驗的同時，潛移默化地推廣有關遼西地區(qū)的科學知識，通過引人入勝的場景布置以及生動形象的講解藝術激發(fā)游客對遼西地區(qū)相關的科普知識的興趣，拓展游客的知識面，發(fā)揮科教功能，從而提升全民科學素質，推進我國精神文明建設?？破章糜尉皡^(qū)在發(fā)展旅游的同時還可以與遼西地區(qū)的教育部門聯(lián)合推出面向在校學生的科普體驗套餐，豐富學生們的課外生活及學習體驗。在旅游過程中將普及科普知識與旅游的休閑娛樂活動相結合，既可以使游客充分享受旅游帶來的樂趣的同時獲取科學文化知識的熏陶，普遍提升我國國民的科學文化素質，又在提升公眾科學文化素養(yǎng)的同時推進了我國的精神文明建設。

（二）經(jīng)濟功能

從經(jīng)濟發(fā)展的角度上，遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟結構不盡完善，經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高。而旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)之一，具有良好的經(jīng)濟前景，加之科普旅游作為科普與旅游緊密結合的產(chǎn)物，極具發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟效益。發(fā)展科普旅游項目有利于遼西地區(qū)的資金引進，有利于加強遼西地區(qū)旅游基礎設施建設，促進遼西地區(qū)旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展，既能吸引游客，增加游客游覽量，又可以在發(fā)展旅游經(jīng)濟的同時帶動餐飲、住宿等其他行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，全面提高遼西地區(qū)經(jīng)濟效益，帶動遼西地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展，促進遼西地區(qū)經(jīng)濟形態(tài)由傳統(tǒng)經(jīng)濟向新興經(jīng)濟轉變。在就業(yè)方面，科普旅游的發(fā)展需要大量的人力資源，勢必會增加遼西地區(qū)的就業(yè)人數(shù)，緩解當前遼西地區(qū)存在的就業(yè)壓力，提升居民收入水平，進而，促進居民消費，從而形成良好的經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)。

（三）文化功能

科普就是通過推廣和普及科學文化知識，從而達到提高國民科學文化水平，提升國民素質的目的。在旅游過程中將普及科普知識與旅游的休閑娛樂活動相結合，既可以使游客充分享受旅游帶來的樂趣的同時潛移默化地獲取科學文化知識的熏陶，增加旅游者與遼西地區(qū)居民對遼西地區(qū)文化的了解，拓寬文化層面，普遍提升我國國民的科學文化素質，又可以在提升公眾科學文化素養(yǎng)的同時推進了遼西地區(qū)以及我國的精神文明建設。科普旅游在提升國民文化水平的同時，也豐富了我國文化事業(yè)的多元性，形成了通過旅游的方式進行科學文化普及的模式，并且將科普旅游作為文化事業(yè)發(fā)展的一部分。另一方面，科普旅游也有利于遼西豐富悠久的歷史文化的傳承，多角度的實現(xiàn)科普旅游的文化功能。

（四）環(huán)保功能

當今，隨著城市化進程的推進和經(jīng)濟的發(fā)展，遼西地區(qū)的環(huán)境資源問題日益突出。遼西地區(qū)位于內蒙古高原與遼河平原交接地帶，多為丘陵、山地和坡地，土地貧瘠。由于歷史原因及其所處的地理位置，遼西地區(qū)不僅經(jīng)濟發(fā)展緩慢，且在經(jīng)濟發(fā)展過程中存在環(huán)境資源未得到充分利用的情況，草原退化現(xiàn)象嚴重，加之由于自然環(huán)境原因遼西地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。而科普旅游屬于綠色的發(fā)展方式，能夠在發(fā)展經(jīng)濟的同時實現(xiàn)最大化的環(huán)境資源保護?？破章糜雾椖坎粌H可以保護和合理利用專項地區(qū)的環(huán)境資源，還能夠在發(fā)展的過程中實現(xiàn)對周邊環(huán)境資源的合理開發(fā)和保護。因此，發(fā)展科普旅游是遼西地區(qū)轉變發(fā)展方式的有效途徑，并且能夠滿足促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要，也有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游的可行性

（一）豐富的科普旅游資源

在關于科普旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃研究報告中將我國現(xiàn)有的科普旅游資源分為科技館、博物館游，科技教育中心游，自然、歷史景區(qū)游，動植物觀賞景區(qū)游，機構、實驗室游，科技型企業(yè)游以及各類示范場地游七大類。遼西地區(qū)歷史悠久，追溯到1億2千多萬年前的中生代白堊紀時期，遼西地區(qū)就已經(jīng)成為各門類生物的活動棲息地，在這里，它們繁衍生息形成了完整的“熱河生物群”體系。春秋戰(zhàn)國以后，遼西地區(qū)成為中原文化與少數(shù)民族文化交接融合的地區(qū)，也成為東北地區(qū)與中原地區(qū)經(jīng)濟政治聯(lián)系的交通樞紐。隨著朝代的更替，不同勢力以及意識形態(tài)在遼西地區(qū)交流、碰撞，加之我國近現(xiàn)代歷史上發(fā)生的戰(zhàn)爭、革命，都在遼西地區(qū)留下深刻印記，形成了豐富的歷史、人文、社會、文化等不同形態(tài)的科普旅游資源。

遼西五市均具備豐富的科普旅游資源，在歷史文化博物館方面，除各市級博物館外，錦州市的遼沈戰(zhàn)役紀念館、蕭軍紀念館、張作霖墓園，朝陽市的趙尚志紀念館、北塔博物館，葫蘆島的塔山烈士紀念塔、張作霖別墅、塔山阻擊戰(zhàn)紀念館，興城的張學良紀念館等。在自然、歷史景區(qū)方面，錦州的翠巖山、北普陀山、奉國寺、青巖寺、老爺嶺、萬佛堂石窟，朝陽的鳳凰山國家森林公園、惠寧寺、槐樹洞、佑順寺，阜新的寶力根寺、瑞應寺、千佛山，葫蘆島的望海寺，興城古城等兼具歷史建筑、自然植被以及宗教文化普及的旅游功能。在動植物觀賞景區(qū)方面，錦州動物園，錦州世博園，朝陽清風嶺，阜新海棠山，葫蘆島靈山風景名勝區(qū)、虹螺山等都能為游客提供及觀賞與科普于一身的旅游體驗。在古生物研究方面，遼西地區(qū)被稱為“世界級的古生物化石庫”，錦州中德化石地質公園、朝陽鳥化石國家地質公園等形成了獨具特色的寶貴的古生物科普旅游資源。在示范場地方面，阜新的海州露天礦則是遼西地區(qū)最具代表的工業(yè)示范性科普旅游資源之一，海州露天礦曾經(jīng)是亞洲最大煤礦之一，也是世界級工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源之一，是對遼寧工業(yè)歷史以及資源利用情況的生動記錄，十分具有科學普及價值。遼西地區(qū)的科普旅游資源不僅數(shù)量多，而且范圍非常廣泛，極具開發(fā)價值。

（二）政府部門的重視

當前，遼寧省旅游項目結構正在不斷地進行優(yōu)化調整，遼寧省政府大力推進旅游項目的開發(fā)建設，旅游產(chǎn)業(yè)功能面臨著轉型升級，其中遼西地區(qū)的歷史文化科普旅游成為遼西地區(qū)首推的旅游項目。隨著科學技術的飛速發(fā)展，中央以及地方各級政府，都重視開展科普工作，計劃增加科普場館的建設、科普設備的引入以及對現(xiàn)有科普資源的合理利用及維護，同時，還計劃投入大量人力對科普資源進行整合、開發(fā)和利用。順應時代發(fā)展潮流，遼西地區(qū)科普旅游資源的開發(fā)和利用受到了政府部門的極大重視。

（三）財政經(jīng)濟的保障

在2015年9月召開的遼寧省旅游項目工作現(xiàn)場會上，公布了今后遼寧省旅游項目投資重點領域，其中包括遼西歷史文化科普旅游資源。遼寧省政府在大力推進旅游項目開發(fā)建設的同時，還多次舉辦招商引資活動，為遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游提供資金支持。除了旅游項目資金的投入外，隨著21世紀科學技術的發(fā)展，國家和各級政府對科學普及工作愈發(fā)重視，各級人民政府都會安排一定的科普經(jīng)費投入到科普工作中。國家還依法對科普事業(yè)實行優(yōu)惠的稅收政策，結合遼西地區(qū)科普旅游事業(yè)，于2003年6月開始實行的《關于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策》中，明確規(guī)定對于對公眾開放的科技館、博物館等免除營業(yè)稅，這也為遼西地區(qū)科普旅游的發(fā)展提供稅收方面的財政經(jīng)濟的保障。

（四）市場需求的增加

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民生活水平顯著提高，國民對旅游的需求以及需求層次都有明顯提升。單純的觀光游覽已經(jīng)不能滿足游客精神文明層次的需要，結合科學普及與休閑娛樂于一身的科普旅游得到游客的廣泛認可。加之近年來逐步完善的休假制度使得大眾有越來越多的旅游時間，利用周末以及小長假進行短途旅游的游客數(shù)量劇增，遼西地區(qū)位于交通樞紐位置，客源豐富。所以，遼西地區(qū)日益增長的科普旅游市場需求也成為該地發(fā)展科普旅游的可行性因素之一。

遼西地區(qū)發(fā)展科普旅游的對策

（一）科學合理的規(guī)劃與開發(fā)

遼西地區(qū)科普旅游資源豐富多樣，非常適合發(fā)展科普旅游，但是如何促進遼西地區(qū)科普旅游發(fā)展成為首要問題。當前，遼西地區(qū)各類人文、歷史、自然景區(qū)眾多，但是遼西地區(qū)大多數(shù)的旅游景區(qū)僅僅達到了量的積累，并沒有實現(xiàn)質的飛躍。一方面，多數(shù)景區(qū)各自為政，未能聯(lián)合周邊相關景區(qū)共同營造科普旅游氛圍，難以形成規(guī)模效應；另一方面，部分景區(qū)側重發(fā)展該景區(qū)的休閑觀光功能，未能將科普推廣與休閑旅游緊密結合，亟需合理的規(guī)劃與開發(fā)。以朝陽市清風嶺為例，在抗日戰(zhàn)爭結束后，清風嶺被譽為英雄的山，也被稱作“中國地”?！熬拧ひ话恕笔伦儼l(fā)生后，日軍入侵東北，當?shù)剞r(nóng)民王文福帶領清風嶺的人民群眾積極進行抗日戰(zhàn)爭，并且堅持進行了長達14年的斗爭，清風嶺也真正成為了從未被日本人占領過的“中國地”。1960年以后，國家在清風嶺建成了“280廠”，其生產(chǎn)的高射炮在抗美援越斗爭中發(fā)揮了重要作用。但是今天，清風嶺在發(fā)展觀光旅游的同時，科普旅游資源未能得到合理利用。關于抗日戰(zhàn)爭以及兵工廠的科普知識推廣方面應該在后續(xù)的規(guī)劃開發(fā)中得到重視，同時對周邊科普旅游資源進行規(guī)劃開發(fā)，形成規(guī)模效應，達到對科普旅游資源的合理利用最大化。

（二）完善配套設施建設

遼西地區(qū)科普旅游的發(fā)展，離不開完善的交通、住宿、餐飲、娛樂等配套基礎設施建設。近年來，遼西地區(qū)交通運輸業(yè)發(fā)展迅速，公路四通八達，大大方便了游客出行，但是，仍存在配套設施不完善的問題。首先，隨著自駕游游客的增加，旅游旺季，遼西地區(qū)各景區(qū)普遍存在停車場車位不足現(xiàn)象，造成交通堵塞，勢必會增加停車時間，減少觀光時間，影響游客出游心情；其次，隨著農(nóng)家樂餐飲模式的備受歡迎，越來越多的游客喜歡在旅游的時候吃到當?shù)氐奶厣蛘咭拔?，但是部分城郊景區(qū)的餐飲行業(yè)未能讓游客滿意；另外，部分景區(qū)附近住宿設施不完善，住宿環(huán)境備品衛(wèi)生難以保障，為游客游覽帶來不便；最重要的是景區(qū)講解人員知識儲備量不足以及景區(qū)科普知識推廣不生動形象，科普旅游過程中的生動講解對于科學知識的推廣普及尤為重要，因此遼西地區(qū)在改善景區(qū)食住行配套設施的同時，也要注重對景區(qū)科普知識講解培訓，以及景區(qū)內科普展板的設計。

（三）突出產(chǎn)品專門性特點

遼西地區(qū)科普旅游資源種類繁多，內涵豐富，但各類科普旅游資源多以地點與景區(qū)類型結合的方式命名，從名稱上就未能突出其獨特性、專門性的特點。以朝陽市的鳳凰山國家森林公園為例，公元345年夏，燕慕容皝在那里建造了龍翔寺，使之成為東北地區(qū)歷史上第一座佛教寺院。建寺70多年以后，寺內高僧遠赴天竺西行取經(jīng)，在時間上來看，比唐玄奘早了兩百多年。從前燕至遼的700多年的歷史長河中，鳳凰山一直是東北地區(qū)最負盛名的佛教道場，2009年9月12日，在朝陽市內發(fā)現(xiàn)的釋迦牟尼佛祖舍利以及錠光佛舍利被共同安奉至鳳凰山，自此，鳳凰山被譽是為唯一一座同時供奉有兩佛舍利的佛教圣山。且鳳凰山存留的歷史古跡眾多，也是珍貴的宗教歷史科普旅游資源。但是，朝陽鳳凰山國家森林公園從命名上就未突出其具有的悠久的宗教歷史文化特點。所以，遼西地區(qū)在發(fā)展科普旅游時，應該重視突出該地區(qū)科普旅游資源專門性、獨特性的特點。在景區(qū)命名以及景區(qū)科普旅游內容塑造方面，強調整體協(xié)調發(fā)展的同時，突出其專門性與獨特性。

（四）拓寬融資渠道

當前，遼西地區(qū)科普旅游景區(qū)建設多以政府帶頭、財政撥款的方式建設，投資結構單一。政府應適當放開科普旅游景區(qū)開發(fā)的融資渠道，發(fā)揮科普旅游建設過程中的市場導向作用。一方面，政府可以采取公開招標的方式，吸引國內外優(yōu)秀的對科普旅游開發(fā)有著科學合理規(guī)劃、經(jīng)濟狀況良好的企業(yè)或個人對遼西地區(qū)的科普旅游資源進行投資開發(fā)。另一方面，可以對遼西地區(qū)科普旅游景區(qū)設立專項資金，通過面向國內外在科普旅游方面有投資意向的企業(yè)或個人進行眾籌，由政府聘請旅游規(guī)劃與開發(fā)方面的專業(yè)人才對景區(qū)進行規(guī)劃和開發(fā)，參與眾籌的企業(yè)或個人享有分紅的權利，但沒有對景區(qū)開發(fā)方面的決定權。

（五）建設高素質的管理團隊

當前，我國部分旅游景區(qū)普遍存在景區(qū)內食品物價過高、乘坐的交通工具定價不明確、園內工作人員未能對景區(qū)景點進行詳細介紹、景區(qū)內導游人員缺乏等問題，這些問題在遼西地區(qū)的部分科普旅游景區(qū)也普遍存在。商家為了眼前的經(jīng)濟效益，對商品進行高價銷售，景區(qū)內工作人員并未接受系統(tǒng)規(guī)范的培訓，服務水平低，未能形成全員服務的模式，景區(qū)內管理層卻并未認識到問題的嚴重性，歸根究底，景區(qū)內出現(xiàn)的大多數(shù)問題都是由于景區(qū)內缺乏一支高素質的管理團隊。因此，遼西地區(qū)在發(fā)展科普旅游時，要建設一支高素質的旅游管理團隊，對景區(qū)內存在的問題進行逐一整治，及時發(fā)現(xiàn)并解決景區(qū)內存在的問題及隱患。與此同時，政府也應重視對旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，為旅游業(yè)提供高素質的管理人才。

（六）注重可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，游客的旅游需求層次越來越高，簡單的自然觀光和單純的歷史人文講解已經(jīng)不能滿足當代游客的物質文化需要，遼西地區(qū)部分旅游景點難以吸引游客再次光顧，缺乏旅游資源創(chuàng)意。為了滿足游客的更深層次需求，避免一次性景區(qū)出現(xiàn)。遼西地區(qū)在景區(qū)發(fā)展期間應該注重景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在科普知識推廣的同時融入新的科普旅游項目，將歷史、人文、宗教與高科技融合。例如在歷史宗教科普旅游景區(qū)增加4D科教電影宣傳，在化石公園中運用高科技手段對恐龍時代進行最大限度的還原等。各景區(qū)應定期結合新型科技拓展新項目，增加對旅游客源的吸引力，提升景區(qū)內在價值，為游客多次游覽提供可能性。同時，相關政府部門應加強對科普旅游景區(qū)的監(jiān)管力度，推動遼西科普旅游又好又快發(fā)展，促進遼西科普旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：渤海大學旅游學院）

責任編輯：陳秀麗