王仲旭

（河北環(huán)境工程學院，河北秦皇島066102）

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畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術要點分析

王仲旭

（河北環(huán)境工程學院，河北秦皇島066102）

摘要：畜禽養(yǎng)殖廢水、糞污產生量大，惡臭污染嚴重，直接威脅著人們的生活和環(huán)境生態(tài)安全，對畜禽養(yǎng)殖產業(yè)健康發(fā)展也產生了負面的影響。因此，加強畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理非常重要。通過對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排放污染物的環(huán)節(jié)進行全面識別，對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察的產業(yè)政策監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)察技術要點進行了分析，以期對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境管理及現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供幫助和借鑒。

關鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；產污節(jié)點；環(huán)境監(jiān)察；技術要點

10.13358/j.issn.1008-813x.2016.03.06

畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為關系我國國計民生的重要產業(yè)，為我國農村經濟的發(fā)展作出了重要貢獻。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶動農村經濟發(fā)展的同時也帶來了突出的環(huán)境問題。雖然國家已在全國各地大力推動農村畜禽養(yǎng)殖污染治理，但還不足以解決目前畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境污染問題。因此，需要通過加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度來規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，保障各項法律法規(guī)制度持續(xù)有效運行，從而促進經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展［1-4］。

本研究通過對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)工藝及產污節(jié)點進行分析，并對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察的要點進行詳盡的闡述，以期對畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境管理及現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供幫助和借鑒。

1　畜禽養(yǎng)殖場工藝及產污節(jié)點

1.1畜禽養(yǎng)殖場工藝

施工期主要是畜禽養(yǎng)殖圈舍及輔助生產設施的建設。運營期主要包括養(yǎng)殖圈區(qū)：畜禽的喂料和飲食、圈區(qū)的通風和消毒、糞尿的清運等；飼料加工區(qū)：利用飼料粉磨設備、攪拌機對飼料進行攪拌和加工；糞便堆肥場；厭氧發(fā)酵區(qū)：發(fā)酵制沼氣進行能源再利用；其他配電和消防設施等。

1.2畜禽養(yǎng)殖場產污節(jié)點

畜禽養(yǎng)殖生產的污染物包括水污染物（養(yǎng)殖場廢水）、固體廢物（糞便、病死畜禽尸體）、大氣污染物（惡臭氣體），其中養(yǎng)殖廢水和糞便是主要污染，具有產生量大、來源復雜等特點，其產生量、性質與養(yǎng)殖的種類、方式、規(guī)模、工藝水平和管理水平等因素有關。

1.2.1廢水來源

畜禽養(yǎng)殖廢水主要包括尿液、沖洗水及少量生活污水，養(yǎng)殖場產生的污水量及其水質因畜禽種類、生產工藝、管理方式、季節(jié)等情況不同會有很大差別。例如，一般來說肉牛養(yǎng)殖污水量比奶牛少；養(yǎng)雞場的污水量比養(yǎng)豬場的少。畜禽養(yǎng)殖廢水中含有大量的污染物，主要有COD、NH3-N、重金屬、殘留獸藥和大量病原體等。

1.2.2固廢來源

畜禽養(yǎng)殖產生的固體污染物主要包括畜禽糞便、墊料和來自于養(yǎng)殖過程的畜禽尸體等。畜禽糞尿等固廢的排泄量因畜禽種類、生產工藝、管理方式、季節(jié)等情況不同會有很大差別。例如，牛糞尿明顯高于其他畜禽糞尿排泄量；禽類排泄的糞尿氨氮很高；夏季畜禽排泄物的含水量明顯高于冬季等。

1.2.3臭味來源

畜禽養(yǎng)殖場的惡臭一般來自于養(yǎng)殖舍地面、糞水貯存池、糞便堆放場、污水處理站等。這些含碳水化合物和含氮有機物在厭氧發(fā)酵時可以分解釋放出含NH3、H2S、甲硫醇等惡臭氣體。這些帶有酸臭味、魚腥味等刺激性氣味氣體的排放容易引起人類呼吸系統(tǒng)的疾病，如哮喘、鼻炎等；還會刺激人的嗅覺神經。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和公眾健康意識的逐漸提高，惡臭污染投訴事件逐年攀升，已成為制約畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。

2　重點監(jiān)察的內容

重點監(jiān)察的內容一方面是污染物是否達標排放。水污染物重點監(jiān)察CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP、糞大腸菌群的濃度；大氣污染物重點監(jiān)察TSP、NH3、H2S、臭氣；固體廢物重點監(jiān)察畜禽糞便、病死畜禽等；另一方面是企業(yè)選址、產業(yè)政策等是否符合相關規(guī)劃，綜合性的環(huán)境管理制度是否健全。

3　現(xiàn)場監(jiān)察技術要點

3.1產業(yè)政策監(jiān)察要點

3.1.1環(huán)境敏感區(qū)判斷

2014年國務院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務院令第643號）第十一條中明確規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)范圍；《水污染防治行動方案》（簡稱“水十條”）（國發(fā)〔2015〕17號）中規(guī)定：在2017年年底前，關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，在2016年年底前關閉或搬遷京津冀、長三角、珠三角等區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶。依據(jù)以上相關規(guī)定判斷所監(jiān)察企業(yè)是否位于禁養(yǎng)區(qū)內，是否需要關閉或搬遷。

3.1.2衛(wèi)生防護距離要求

新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場選址應避開禁養(yǎng)區(qū)，在禁養(yǎng)區(qū)附近建設的，應設在規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁養(yǎng)區(qū)域邊界的最小距離不得小于500 m。

3.1.3環(huán)評制度的執(zhí)行

《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中規(guī)定：年出欄生豬5 000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）及以上，以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)需編寫環(huán)境影響評價報告書，其他填寫環(huán)評登記表來進行環(huán)境影響評價的相關要求實行養(yǎng)殖場建場審批制度，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染。

3.1.4“三同時”制度的執(zhí)行

監(jiān)察配套的環(huán)保設施是否按環(huán)評要求與項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；項目“三同時”驗收是否通過；以及項目通過“三同時”驗收后，有無及時向有關部門或企業(yè)索取項目的環(huán)評報告書、環(huán)境監(jiān)測驗收報告、環(huán)境工程監(jiān)理報告，并及時將有關資料錄入企業(yè)的一廠一檔。

3.1.5綜合性環(huán)境管理制度

包括廠區(qū)環(huán)境綜合管理、排污許可證、排污申報登記、排污收費、清潔生產審核、企業(yè)內部環(huán)境管理等制度建設和實施情況。

3.2畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術要點

3.2.1廢水排放的環(huán)境監(jiān)察技術要點

畜禽養(yǎng)殖場污水主要包括尿、部分糞便和沖洗水，屬高濃度有機污水，而且SS和NH3-N含量大。處理畜禽養(yǎng)殖廢水通常先進行強化預處理，強化預處理的一般過程為：廢水先進入格柵去除大的糞草、羽毛、棍棒等，接著進入沉砂池除去砂礫，再進入集水池進行儲存和均衡污水，接著進入水力篩網或螺旋擠壓分離機等進行固液分離，再采用脫氮除磷效率高的厭氧加好氧生物處理工藝，最后進行殺菌消毒處理［5］。

監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查時可根據(jù)藥品使用記錄單、環(huán)保設備運行及維修記錄單、厭氧發(fā)酵罐容積與養(yǎng)殖量的匹配性，曝氣池動力情況、曝氣均勻性、污水顏色、活性污泥性狀、尾泥顏色及在線監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示的出水濃度來快速判斷廢水治理設施的運行情況和運行效果。

要判斷排污口的規(guī)范性，可根據(jù)排污口應符合“一明顯，二合理，三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯；排污口設置合理，排污去向合理；便于采集樣品、便于監(jiān)測計算、便于公眾參與監(jiān)督管理的要求［6］。通過查閱自動監(jiān)控數(shù)據(jù)：日排水量、COD、NH3-N、SS等指標是否滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB 18596-2001）的規(guī)定，來判斷廢水是否達標排放。

3.2.2畜禽廢棄物排放的環(huán)境監(jiān)察技術要點

畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化快速發(fā)展給環(huán)境帶來了大量的畜禽固廢，畜禽固廢首先做到定期清運，運輸裝置要有可靠的密閉、防滲漏等環(huán)保措施，畜禽廢棄物的臨時貯存設施或場所應當有專門堆場，周邊應有圍擋，應采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。

現(xiàn)場檢查時重點關注糞尿的固液分離設施、糞便的收集、清理措施（中型及以上規(guī)模養(yǎng)殖場是否采用機械清糞工藝），糞便臨時堆放場的廠址選擇，糞便堆放二次污染控制措施等；檢查厭氧發(fā)酵（發(fā)酵后固體物）—好氧堆肥等處理設施是否建設，運行是否正常。

3.2.3惡臭排放的環(huán)境監(jiān)察技術要點

畜禽養(yǎng)殖場主要散發(fā)惡臭的地方包括養(yǎng)殖場和糞污處理站。養(yǎng)殖區(qū)的惡臭可以通過向糞便或舍內投放鋸末、泥炭、膨潤土、秸稈等措施來控制臭氣發(fā)散；另外還需糞污及時清運，做好綠化。另外，污水處理站的格柵單元、厭氧罐、污泥處理單元也是惡臭的主要來源，應將各工藝單元設計為密閉形式，集中收集，經過生物過濾法或生物洗滌法處理后通過不低于15 m高的排氣筒排放。

現(xiàn)場監(jiān)察時監(jiān)察人員可以查看糞便有無及時清運；聞嗅養(yǎng)殖廠區(qū)和污水處理站附近惡臭氣味大?。辉儐柟S技術人員采用何種除臭措施，查閱除臭劑購買清單判斷實際使用量是否和設計投加量吻合。

3.2.4畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境應急監(jiān)察技術要點

畜禽養(yǎng)殖用到的冷凍液液氨屬于危險品，病死畜禽尸體屬于危險廢物，在運輸、貯存和使用過程中要嚴格防止發(fā)生泄漏事故，杜絕突發(fā)事件的發(fā)生；應建立相應的臺賬，執(zhí)行轉運聯(lián)單制度；加強對環(huán)境風險源（液氨等）的日常監(jiān)督檢查和管理；建立環(huán)境突發(fā)事件的報告制度和機制；建立環(huán)境風險源的環(huán)境應急檢查記錄。

4　結論

“十三五”規(guī)劃綱要明確要求，要對13萬個村莊進行環(huán)境整治，進一步改善農村的人居環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農村環(huán)境污染貢獻大戶，其環(huán)境污染治理工作也將成為重中之重。2015年國務院出臺的“水十條”將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為推進農業(yè)農村污染防治的首要內容，納入全國水環(huán)境污染防治計劃。我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作起步較晚，各項法律法規(guī)建設有待完善，已建成的污染治理設施的長效運行機制不健全，導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境及安全受到嚴重的威脅。因此，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管勢在必行。

參考文獻

［1］吳根義，廖新俤，賀德春，等.我國畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀及對策［J］.農業(yè)環(huán)境科學學報，2014，33（7）：1261-1264.

［2］何蘭艷.新形勢下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法分析［J］.科技資訊，2014（1）：228.

［3］趙娜，馮軍會，萬寶春.河北省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對策建議［J］.中國環(huán)境管理干部學院學報，2014，24（6）：47-50.

［4］盛瑜，周虹好，史伯春，等.畜禽養(yǎng)殖污染防治工作存在的問題及對策分析［J］.中國畜牧雜志，2016，52（6）：68-70，80.

［5］環(huán)境保護部.HJ 497—2009畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術規(guī)范［S］.

［6］畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作指南（試行）［EB/OL］.（2013-01-24）.http：//www.glepb.gov.cn/web/2013-01/11838.htm.

（編輯：周利海）

Analysis on Locale Environmental Supervision Techniques in Livestock Breeding Enterprises

Wang Zhongxu
（Hebei University of Environmental Engineering，Qinhuangdao Hebei 066102，China）

Abstract：Livestock breeding industry produced a lot of wastewater，sewage and odor. It was a serious threat to people's lives and environmental ecological safety. And the healthy development of livestock breeding industry also had a negative impact. So it was very important to strengthen environmental supervision and management of livestock breeding industry. The pollutants from livestock breeding enterprise through links was comprehensive identified，the key point of on-site environmental monitoring was analyzed，in order to provide help and reference for environmental management and law enforcement in the field of livestock breeding industry.

Key words：livestock breeding，pollution node，environmental inspection，technical points

中圖分類號：X713

文獻標識碼：A

文章編號：1008-813X（2016）03-0018-03

收稿日期：2016-04-26

基金項目：河北省科技廳科技計劃項目《京津冀一體化重點行業(yè)污染分析及環(huán)境監(jiān)管研究》（15454219）；河北省教育廳人文社科項目《霧霾下鋼鐵企業(yè)環(huán)境監(jiān)管策略研究》（SZ151194）；河北環(huán)境工程學院青年基金項目《網格化環(huán)境監(jiān)管保障機制研究》（RWQN201602）

作者簡介：王仲旭（1980-），男，河北辛集人，畢業(yè)于廣東工業(yè)大學環(huán)境科學與工程學院環(huán)境工程專業(yè)，碩士，副教授，主要從事環(huán)境監(jiān)察、污染治理方面的研究。